Общественная наблюдательная комиссия (ОНК) Дагестана, осуществляющая контроль над обеспечением прав человека в местах принудительного содержания, подвела итоги работы за первые два месяца с момента образования нового, 4-го по счету, состава комиссии. Отчетом, направленным в том числе и в Общественную палату России, с «НД» поделился руководитель республиканского ОНК Камиль Абдулаев.

Как рассказал Абдулаев, несмотря на то, что новый состав комиссии приступил к работе только в ноябре 2016 года, причем количество членов ОНК уменьшилось вдвое, с 20 до 9 человек, уже проведена значительная работа по организации общественного контроля: «Из девяти учреждений принудительного содержания, находящихся в подведомственности УФСИН России по Дагестану, члены ОНК в каждом провели ознакомительные проверки, в ходе которых изучали условия содержания находящихся под стражей и осужденных граждан, наличие и доступность установочных данных ОНК для последующего обращения в комиссию, разъясняли полномочия членов ОНК по защите гражданских прав». В ходе ознакомительных проверок были проведены 16 бесед по личным вопросам, приняты 11 жалоб и заявлений, по итогам посещений в соответствующих журналах были оставлены рекомендации по устранению выявленных недостатков.

Комиссией налажено сотрудничество с руководством республиканского управления ФСИН России, проводятся регулярные встречи, руководитель ОНК принимает участие в мероприятиях ведомства. Инцидент, когда 6 декабря члены ОНК Баграт Мусаев и Магомед Гаджиев не были допущены в СИЗО-1 г.Махачкалы для осуществления проверки по поступившему заявлению был разрешен оперативно, в рабочем порядке, и члены ОНК смогли провести проверку уже на следующий день – причем, для недопущения подобных ситуаций в будущем, данный случай был обсужден в том числе и на встрече Абдулаева с Муслимом Даххаевым, руководителем УФСИН России по РД, который дал поручение своим сотрудникам разработать совместный с ОНК порядок проведения проверок и обеспечивать членам комиссии беспрепятственный допуск.

Проверки условий содержания граждан в подведомственных республиканскому МВД учреждениях (изоляторы временного содержания и отделы полиции) пока не проводились – предусмотрены в первом квартале 2017 года. До этого уже состоялись две рабочие встречи членов ОНК с представителями управления по обеспечению охраны общественного порядка МВД РД, начальниками ИВС, с которыми также были обговорены вопросы взаимодействия. «Мы надеемся на такое же понимание и содействие в нашей полезной работе по общественному контролю над соблюдением прав человека и со стороны МВД, что мы нашли со стороны ФСИН», – отметил Абдулаев.

Как указал Абдулаев, помощь в организации работы ОНК оказывают Общественная палата РД и аппарат Уполномоченного по правам человека РД, выделивший рабочее место для членов ОНК в одном из своих кабинетов.

К числу проблем в практической деятельности комиссии Абдулаев отнес определенные недостатки в законодательной базе, слабую информированность общества о деятельности ОНК как института обеспечения гражданских прав и отсутствие финансирования работы комиссии – работа членов ОНК ведется без оплаты из бюджета, на общественных началах, при этом даже выезды для проверок по всей территории республики членам комиссии приходится организовывать за свой счет.