Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 2019 г. генеральному консулу России в Джидде (Королевство Саудовская Аравия) Багавудину Алиеву присвоен дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного посланника 2 класса (данный ранг приравнивается к воинскому званию генерал-лейтенанта). О дипломатической службе, ее функциях и задачах, потенциале дагестанцев на ниве дипломатической службы и другие вопросы в эксклюзивном интервью с дипломатом.

 

— Багавудин Расулович, поздравляю вас с присвоением высокого дипломатического ранга. Помимо вас имеются ли среди выходцев из Дагестана дипломаты такого уровня и кто они?

— Если взять по факту наличия такого уровня дипломатических рангов, то у меня предшественников двое — бывший глава республики Рамазан Гаджимурадович Абдулатипов, получивший в свое время ранг Чрезвычайного и Полномочного Посла в Таджикистане, и нынешний посол России в Эритрее Азим Алаудинович Ярахмедов.

— Но если взять так называемых «карьерных» дипломатов, начавших свою дипломатическую службу практически с «нуля» и прошедших все ее ступени, то получается, что вы – первый профессиональный в Дагестане дипломат, достигший «генерал-лейтенантского» ранга?

— В принципе, согласен, так получается… Отрадно отметить, что есть молодежь, которая прямо-таки «идет по пятам стариков», и в скором времени, как полагаю, дагестанцы услышат их имена по случаю присвоения высоких «генеральских» дипломатических рангов.

— А не могли бы назвать пару фамилий? Если не секрет…

— Почему бы и нет… Юсуп Абакаров, Гайдар Гамзатов, имеющие «предгенеральские» дипломатические ранги советников.

— Часто можно слышать в СМИ «российское консульство», «российское генеральное консульство»… А какие конкретные задачи поставлены перед генконсульством России в Джидде и в чем состоит ваша работа?

— Вопрос вы задали весьма обширный и требующий долгих пояснений. Поэтому постараюсь изложить все тезисно.

Как правило, в столицах тех стран, с которыми Россия имеет дипломатические отношения, функционируют посольства. В то же время, если в том или ином городе или регионе данной страны пребывает большое количество российских граждан или в их порты заходит большое число российских воздушных или морских судов, то по взаимной договоренности правительств двух стран открываются генеральные консульства, консульства или консульские агентства, как, например, в Стамбуле, Анталье, Трабзоне, Дубаи, Джидде, Нью-Йорке и т. д.

Исторически в Джидде консульство было открыто в 1891 году с главной задачей оказания содействия в совершении российскими мусульманами паломничества к святым местам. В эти задачи входило, в основном, паспортное обслуживание российских подданных, оказание  им помощи в размещении, защита их прав и интересов. В сохранившихся исторических материалах отмечается, что в обязанности консульства входило «защищать интересы русско-, бухарско- и китайско-подданных», а также «наблюдать за открывающимися после умерших наследствами и доводить их до наследников; принимать на сохранность имущество и деньги паломников, ценности и документы, изымать имущество и деньги умерших русско-подданных из Бейт Аль-Мал (местной казны)». В 1914 году в связи с началом Первой мировой войны консульство было закрыто, а в 1926 году после признания Советским Союзом независимости Саудовской Аравии в Джидде было открыто полпредство, которое в 1938 году при разрыве дипломатических отношений между СССР и Саудовской Аравией вновь было закрыто, как оказалось, на долгие полвека. 

Нынешнее Генеральное консульство России в Джидде было открыто в 1991 году, в основном, для оказания содействия российским паломникам, защиты их и других российских граждан прав и интересов.

При открытии Генерального консульства по взаимной договоренности российской и саудовской сторон за ним были закреплены 7 регионов Саудовской Аравии из 13, которые и образовали Консульский округ. В их числе и регионы Мекка и Медина. В Джидде и Мекке расположены штаб-квартиры более 15 международных организаций, в частности, Организации исламского сотрудничества, Всемирной исламской лиги, Исламского банка развития, Всемирной ассамблеи мусульманской молодежи, Фонда исламской солидарности и др. В Джидде аккредитовано также 63 генеральных консульства, 37 почетных консульств и представительства ряда стран при международных организациях, в основном, при ОИС. В городе расположены две летние резиденции короля, сюда на время его пребывания (около 4–5 месяцев в летний период) переезжают руководители министерств и ведомств КСА.

В целом же, вопросы функционирования и деятельности генеральных консульств регламентировано федеральным законом «Консульский устав Российской Федерации», который, в частности, гласит, что «консульская деятельность осуществляется в целях защиты прав и интересов Российской Федерации, принятия Российской Федерацией мер к тому, чтобы граждане Российской Федерации и российские юридические лица пользовались за пределами Российской Федерации правами, установленными Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права» и т.д. А что касается непосредственно выполняемых генконсульством функций, то к ним относятся:

— рассмотрение вопросов гражданства Российской Федерации и исполнение решений по ним;

— оформление и выдача загранпаспортов и свидетельств на возвращение в Россию (при утере паспортов), выдача российских виз иностранцам при наличии для этого оснований;

— осуществление учета российских граждан, пребывающих  на территории консульского округа;

— принятие мер по охране прав и законных интересов граждан России, находящихся под арестом, заключенных в тюрьму, взятых под стражу либо задержанных, а также мер по розыску пропавших без вести на территории консульского округа российских граждан;

— оказание содействия гражданам России, находящимся на территории консульского округа, в реализации их избирательных прав при проведении выборов в федеральные органы государственной власти;

— государственная регистрация актов гражданского состояния — рождения, смерти, браков и т.д.;

— совершение нотариальных действий;

— консульская легализация иностранных официальных документов, предназначенных для представления на территории России;

— истребование в России документов, касающихся прав и интересов граждан и юридических лиц;

— оказание необходимого содействия морским судам, плавающим под российским флагом, военным кораблям и военно-вспомогательным судам России, воздушным судам, а также членам их экипажей, находящимся на территории консульского округа, и многие другие.

Ну и, конечно, содействие установлению и развитию торгово-экономических, культурно-спортивных, гуманитарных и других связей между двумя странами.

— Это весьма обширный круг функций и задач. Оказывает ли генконсульство содействие в организации хаджа наших паломников?

— Естественно. При учреждении в 1991 году и до настоящего времени одной из главных задач, стоящих перед генконсульством, является оказание содействия и помощи в организации паломничества (хаджа) российских мусульман к святым местам в Мекке и Медине. Мы принимаем участие в переговорах по данному вопросу на всех этапах, в том числе при подготовке и подписании ежегодного соглашения по организации хаджа, а также оказываем всяческую помощь нашим паломникам во время пребывания в Саудовской Аравии. При этом мы тесно взаимодействуем с Уполномоченным Правительства России по вопросам хаджа и Российской хадж-миссией.

— В одном из своих ранних интервью на радиостанции «Эхо Москвы» председатель комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев отметил, что из 29 изучаемых им в МГИМО дисциплин в первой семерке (четверть от общего количества) были такие предметы, как история КПСС, марксистско-ленинская философия, научный коммунизм, политическая экономия, марксистско-ленинская этика, история СССР и теория и практика современного международного коммунистического движения. По мнению сенатора, в прежние времена готовили своего рода идеологических работников, которые должны были ехать за рубеж и всячески демонстрировать преимущества того строя, той системы, которая существовала в стране в советские годы. Насколько, на ваш взгляд, изменился подход к подготовке и работе дипломатов? Какие требования предъявляются к ним сегодня и насколько трудна и интересна эта профессия?

— Константин Иосифович говорит сущую правду… Мы все — люди советского поколения — проходили эти или примерно такие предметы. Тогда готовили сильных специалистов, и не столько идеологических работников, сколько идеологически подготовленных специалистов высокого уровня. На мой взгляд, идеология присутствует или должна присутствовать во всех направлениях государственной политики. Может быть, она не должна носить такую ангажированную и догматическую форму, как при КПСС, но без идеологии патриотизма, без идеологии любви к Родине, без идеологии привязанности людей к Матери-Земле, без идеологии общежития и взаимопомощи, присущей нам, россиянам, испокон веков, конечно же, не обойтись.

Скажу честно, я не осведомлен о методике подготовки в настоящее время дипломатических кадров. Предполагаю, что сам подход не совсем изменился с тех времен, хотя многие предметы, особенно названные вами, исчезли из программ всех вузов. Но и появилось множество других предметов, причем хороших и нужных, но это уже — вопросы к руководству МГИМО (У), Дипакадемии, других профильных вузов.

А что касается требований к дипломатам, к их личным качествам и работе, то об этом можно поговорить…

Если раньше было требование — владение минимум одним иностранным языком, то с определенного времени введено обязательное владение двумя иностранными языками, а одним из них — на профессиональном уровне. В принципе, случаев владения тремя-четырьмя и даже пятью иностранными языками — не редкость для МИД России. Насколько мне известно, такого сплошного знания дипломатами нескольких иностранных языков нет в МИДах ни одной страны мира!

Во-вторых, дипломат должен иметь хорошую, конкурентоспособную общую подготовку — кругозор, владение общими мировыми и региональными процессами, знание русского языка, да-да, русского языка — грамматики, навыков письма, стиля изложения и т.д. (по моим наблюдениям, большим недостатком сегодняшних выпускников школ и вузов страны является слабое владение русским языком во всех его ипостасях), а также истории страны. Ну и, естественно, дипломат должен обладать аналитическими способностями. Это — одно из главных требований и качеств российского дипломата. Весьма важное значение имеют такие личные качества, как обаяние, умение слушать собеседника, заинтересовать его собою, своими знаниями, компетентностью и т.д. Но никто еще не отменял также общую культуру и воспитанность человека. Это особенно важно на Востоке, где чтят и сохраняют вековые традиции предков — почитание старших, уважение к ближнему, особое отношение к женщине и т.д. и т.п. Все это важно, здесь нет второстепенных и менее важных вопросов.

Резюмируя тему подготовки дипломатов, хотел бы констатировать, что в целом российские дипломаты по своей подготовленности, профессионализму являются лучшими в мире, честное слово. Мы также давным-давно превзошли хваленый дипломатический протокол Великобритании. Мы гордимся этим.

— Во время вашей встречи с дагестанской общественностью вы упомянули о том, что около 60 дагестанцев в настоящее время находятся на дипломатической службе России. Насколько, по-вашему, мы конкурентны в этой сфере?

— Выше я назвал две фамилии. Думаю, не будут в обиде на меня другие наши ребята, находящиеся на дипломатической службе. Их численность, по моим подсчетам, действительно, более 60. В лучшие советские годы в этой сфере единовременно работали не более двух–трех человек. Скажу честно, те ребята-дипломаты из Дагестана, с которыми я сталкивался,  конкурентны. Они, в основном, как и мое поколение, пробились в эту сферу благодаря своим способностям, без поддержки со стороны. Знаете, скажу еще более откровенно — в тех сферах, где ежечасно, ежеминутно нужно проявлять свои профессиональные и личные качества, в том числе, в дипломатической, неконкурентные или неподготовленные люди, так называемые «блатные» и тому подобные, не будут держаться долго, тем более расти по служебной лестнице.

— Кто вам как дипломату ближе по стилю работы — «Мистер нет» Громыко или «Мистер да» Козырев?

— Какой простой и хороший вопрос! Весовые категории этих двух дипломатов, конечно, совершенно разные, и даже противоположные. Андрей Андреевич Громыко — это глыба мировой дипломатии ХХ века. Из числа дипломатов ХХ века с ним могут сравниться лишь Чичерин, Киссинджер, Примаков, Добрынин. А из современных дипломатов-тяжеловесов на международной арене, вы и сами, наверное, догадываетесь, вне конкуренции — наш министр иностранных дел Сергей Викторович Лавров. Говорю это абсолютно искренне и убежденно, без какой-либо лести и сентиментальности.

— Вы долгое время проработали за рубежом. Практически весь постсоветский период были, в основном, за пределами республики. Насколько, по-вашему, изменились дагестанцы за последние десятилетия? Какой вы видите нашу республику, что бы вы могли отметить положительного и над чем нужно работать политикам и рядовым дагестанцам, чтобы поменять ситуацию?

— Отмечу сразу же одну деталь. Даже находясь за рубежом, я никогда не уходил из республики. У меня постоянные и устойчивые связи с родными, близкими, друзьями, коллегами. И все отпуска я провожу в родном селе, в горах, Махачкале. Как правило, я бываю в курсе происходящего на моей малой родине. Да и между загранкомандировками я предпочитаю работать в республике.

Знаете, в 1990-х годах по причине ворвавшихся в дагестанское общество нищеты и бедности жизнь дагестанцев в условиях разгула криминала, политического и экономического хаоса заразилась не самыми лучшими «вирусами» переходного периода и капитализма. Эти же пороки породили среди значительной части молодежи радикализм, национализм и прочие негативы, доселе неизвестные дагестанскому, да и российскому в целом обществу. Слава Всевышнему, благодаря решительной, смелой и взвешенной политике нашего президента В. В. Путина с начала нулевых годов ситуация стала меняться к лучшему. Мы все являемся очевидцами и даже участниками этих процессов.

Мое убеждение — Дагестан имеет весьма хорошую перспективу в развитии практически по всем направлениям. Он располагает для этого всеми ресурсами, и материальными, и людскими, и природными. Дагестанцы — трудолюбивый народ, этого не нужно никому доказывать, доказательство тому — многовековая история. Самое положительное в республике — это люди, трудяги. С ними горы можно свернуть, только верить им нужно и доверять.

Руководство республики вряд ли нуждается в каких-то советах с моей или с чьей-либо стороны. На мой взгляд, направление движения нынешнего Дагестана — правильное. Удач и успехов дагестанцам на этом пути!

Над чем нужно работать? В-первую очередь, на мой взгляд, следует работать над собой! Работать над воспитанием детей в садике, затем в школе, институте. Во-вторых, работать денно и нощно над улучшением качества образования. Какая-то гонка за дипломами, беспрецедентное неуважение и формализм к освоению наук, непочитание учителей, педагогов, преподавателей, нередки случаи хамства, невоспитанности в студенческой среде в отношении преподавателей. Может быть, это общероссийская проблема переходного периода, не знаю… Но, в данном случае, меня больше всего волнует моя малая родина, мой очаг, мой Дагестан. Парадоксальная ситуация здесь с кадрами: при их большом избытке острая их нехватка. В этой области нам следует бороться за качество образования на всех уровнях, за качество преподавания, за качество освоения студентами наук, за качество выпускников, специалистов, за добросовестную, прозрачную и справедливую конкурентную среду в учебе и приеме на работу. Мне импонирует начавшийся процесс конкурсного отбора кадров на руководящие должности в республике. Да и в вузах республики, как отмечают мои собеседники, идут важные позитивные перемены.

Я застал те времена, когда в любом уголке Советского Союза, в том числе, в Москве, высочайше ценили выпускников Дагмединститута, Даггосуниверситета. Мы должны стремиться к этому вновь. Не хочу более распространяться на эту обширную тему, но задуматься над этим и заняться своим «хозяйством», я думаю, мы обязаны.

В определенной мере позитивы в дагестанском обществе видны невооруженным взглядом. Например, на хадж прибывают представители всех наций и народностей Дагестана, представители всех слоев населения, представители всех поколений. Так вот, если сравнить дагестанцев на хадже в 1990-х годах и в настоящее время, то здесь произошли разительные положительные перемены. Фактически «дикий» в 1990-х годах хадж превратился в хадж мирового уровня! В 2016 году саудовскими организаторами хаджа Российская хадж-миссия была признана одной из лучших в мире. Эту марку наши организаторы паломничества держат и по сей день, хотя проблемы здесь возникают постоянно. Я это констатировал в своем выступлении на юбилейном заседании Хадж-миссии России в Махачкале в 2017 году в присутствии высокопоставленных российских и иностранных гостей. 

Я уверен, что мои земляки — дагестанцы еще воспрянут духом и покажут свои лучшие человеческие и трудовые качества таким образом, что будущие поколения ими будут гордиться.

— Благодарю вас за интересное и содержательное интервью и желаю вам дальнейших успехов!

— Баркала!

 

 

 

 

Справка

Алиев Багавудин Расулович

Родился 20 июня 1955 года в селе Дышни-Ведено, ЧИАССР (выходец из села Акнада, ДАССР). Окончил школу-интернат в г. Иваново. Высшее образование получил в Институте стран Азии и Африки при МГУ им. Ломоносова. Позднее, завершил обучение на Высших дипломатических курсах при Дипломатической академии МИД РФ.

     К дипломатической работе приступил в 1987 году. Работал на ответственных дипломатических должностях в посольствах СССР и России в Сирии, Ливии, Саудовской Аравии, постоянном представительстве России при Организации исламского сотрудничества.

     Так же, являлся сотрудником Госкомитета по внешнеэкономической деятельности и министерства по национальной политике и внешним связям Республики Дагестан.

     Далее, в период с 2012 по 2016 год, дипломат возглавлял представительство Министерства Иностранных Дел Российской Федерации в Махачкале, Республика Дагестан.

     Впоследствии, 10 февраля 2016 года, Алиев Багавудин Расулович назначен на должность Генерального консула Российской Федерации в городе Джидда, Королевство Саудовская Аравия.

Входит в состав Союза журналистов Российской Федерации. Является автором ряда монографий. Владеет арабским и английским языками.

     Отмечен государственными наградами и знаками отличия, в числе которых медаль «200 лет МИД России», медаль «200 лет Консульской службе МИД России» и Почетные грамоты.

     Женат. Имеет сына, трех дочерей и пять внуков.