Слушания прошли в Народном Собрании в четверг, 17 сентября. Основным докладчиком выступил министр финансов республики Али Исламов (на фото). Он отметил, что бюджет минувшего года, как, впрочем, и нынешнего, исполнялся очень сложно, о чем свидетельствует факт, что в течение 2014 года он был девять раз скорректирован. Было также отмечено, что одной из основных проблем исполнения бюджета явилось его некачественное составление.

Общий объем доходов республики за прошлый год составил более 89 млрд рублей. Расходы — 92 млрд рублей. Особое внимание выступавшие уделили недостаточной работе со сбором налогов. «В целом результат, конечно, в этой сфере полностью нас не устраивает», — говорит министр. Наиболее проблемный налог для республики — налог на прибыль. Недобор в минувшем году составил 423 млн рублей. «При этом от наиболее крупных налогоплательщиков в прошлом году пошли значительные возвраты. Так, мы вернули 115 млн по налогу на прибыль за переплату прошлых лет из «Русгидро». Основной причиной неисполнения бюджетных назначений по акцизам на алкоголь является снижение объемов производства алкоголя по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Мы знаем, что производственные мощности алкогольных предприятий не загружены в полном объеме. Сегодня проблема в том, что эти предприятия не могут отпускать свою продукцию на реализацию без мгновенной уплаты акцизов на алкоголь. И сегодня, и в прошлом году — большая проблема со сбытом. Акцизы недопоступили в размере 561 млн рублей, эти доходы администрируются на федеральном уровне. Транспортный налог недопоступил в сумме 72 млн рублей. Налог на имущество организаций — 92 миллиона рублей».  

В минувшем году республика взяла в долг средства в размере 7,7 млрд рублей. Из них 2,7 млрд рублей мы получили из федерального бюджета, 5 млрд в конце года были заимствованы из Сбербанка России. В нынешнем году подлежали погашению 6,8 млрд рублей, из них задолженность по Сбербанку полностью погашена. До конца года республика должна погасить долг в размере 1,8 млрд рублей федеральному бюджету. 

«Мы планируем на ближайшей сессии предложить утверждение соглашения по реструктуризации долга, по которому сумма погашения в этом году будет составлять 1,5 млрд рублей», — пояснил Исламов.   

Решение о том, что бюджеты в регионах будут формироваться на один год, было принято на федеральном уровне. Очевидно, к сессии НС Дагестана в октябре будет подготовлен законопроект о приостановлении процедур, определяющих обязательность внесения бюджета на три года. 

Оптимизацией расходов объяснили сокращения в минувшем и нынешнем годах численности штатов в органах власти на 5%. Такая же работа проводится и в органах местного самоуправления. С июня прошлого года численность штатов сокращается на 14,6 %. Это более 450 млн рублей экономии, которые остаются в этих же муниципалитетах. 

Но, несмотря на оптимизацию численности работников госучреждений и муниципалитетов, превышение штатов составляет 121 человек. По словам аудитора Счетной палаты Темирлана Расулова, бюджетная дисциплина муниципалитетов тоже оставляет желать лучшего: нецелевое использование средств, неэффективное расходование (завышение стоимости приобретенных товаров и услуг). К тому же на счетах муниципалитетов к концу года остаются неиспользованные средства, которые изымаются в республиканский бюджет.