Поскольку с первых же дней работы врио президента Дагестана Рамазан Абдулатипов обозначил малый бизнес в качестве приоритета своей экономической политики, и в Комитете по развитию малого и среднего предпринимательства РД, и в Дагестанском республиканском центре развития предпринимательства ожидали, что в ближайшее время их посетит кто-нибудь из высоких дагестанских чиновников. Поэтому к разговору с Хархаровым здесь подготовились основательно — члены координационного совета в течение четырех часов говорили о наболевшем, пользуясь возможностью донести свои проблемы до руководства республики.
А проблем в малом бизнесе за последние годы накопилось достаточно много. Одна из основных, по мнению собравшихся, заключается в том, что в их решении абсолютно не заинтересованы руководители муниципалитетов. Как отметил на заседании генеральный директор агрофирмы «Дагагро» Солтансаид Исмаилов, отношение руководителей районов к предпринимателям надо срочно менять. Иначе люди просто не пойдут в бизнес, поскольку не верят властям. «В каждом селе есть инициативные люди, но свое дело они открывать не спешат, поскольку видят, что для районного руководства предприниматели — это люди «второго сорта». Естественно, такое отношение развитию бизнеса не способствует».
«Подход к развитию бизнеса в сфере агропрома необходимо менять», — уверен глава крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) «Сулейманов» Сурхай Сулейманов. Чтобы люди массово пришли в бизнес, необходимо наглядно показать им, что на земле можно заработать. А для этого надо работать не по старинке, а постоянно внедрять новейшие достижения в области агротехники. В каждом районе необходимо организовать демонстрационные площадки, на которых любой мог бы наглядно увидеть преимущества современных методов хозяйствования. «Прошлый год, — продолжил Сулейманов, — для работников сельского хозяйства был провальным. Но из-за того, что я использовал для посева кукурузы элитные французские семена, я смог получить с гектара по 38 центнеров зерна. Ну а в этом году надеюсь получить по 100 центнеров. Правда, есть серьезная проблема — дагестанские КФХ и личные подсобные хозяйства (ЛПХ) практически не имеют техники. Найти комбайн в период уборки зерновых — огромная проблема. Думаю, нам надо возрождать систему МТС (машинно-тракторные станции. — «НД»), в которых сельские предприниматели могли бы своевременно заказать необходимую технику. Только эти МТС обязательно должны быть частными, иначе никакого толку не будет».
Хархаров пообещал вопрос с созданием частных МТС обсудить с руководителями республиканского агропрома, чтобы выработать оптимальные варианты решения проблемы. Ну а Сулейманову он предложил поработать на государственной службе — «республика очень нуждается в молодых кадрах (предпринимателю из Новолакского района 26 лет. — «НД»), имеющих опыт практической работы и знающих о проблемах сельских предпринимателей не понаслышке».
Корреспондент «НД» пару лет назад писал о дагестанской диаспоре в Воронежской области. В ходе подготовки материала он познакомился с уроженцем Хасавюртовского района Ильясом Магомедовым, который вместе с двумя другими дагестанцами сначала арендовал, а затем и выкупил один из воронежских колхозов. Так вот одним из основных источников прибыли для хозяйства является собственная МТС. В свое время компаньоны взяли в лизинг 8 комбайнов «Лексикон-480» немецкой фирмы «Класс». Позже к ним добавилось 6 итальянских комбайнов «Лаверда» и американский кукурузоуборочный комбайн «Джон Дир». Ежегодно механизаторы хозяйства начинают уборочную страду на юге Краснодарского края, а заканчивают ее на севере Липецкой области. Договора у них заключены с десятками хозяйств, руководители которых знают, что дагестанские комбайнеры не подведут.
Это не оговорка, все комбайнеры — дагестанцы, жители селений Сивух и Батаюрт Хасавюртовского района, земляки Ильяса Магомедова. Многие из них потомственные механизаторы, все непьющие, что для российской глубинки особенно ценно. Приезжают они в Воронеж в конце марта, а уезжают уже глубокой осенью. Зарабатывают в среднем по 30 тысяч рублей в месяц и поэтому очень дорожат своей работой. На сегодняшний день дагестанские предприниматели практически рассчитались за свою технику, в будущем планируют этот бизнес расширять. Так что варианты решения проблемы есть.
Обсуждались на совещании и проблемы финансирования бизнеса. Предприниматели выразили надежду, что новому руководству республики удастся переломить ситуацию в банковском секторе, поскольку без «длинных» и дешевых кредитов малый и средний бизнес поднять нереально. При этом большинство выступающих говорили о том, что деньги следует выделять не непосредственно производителям, а вкладываться в развитие инфраструктуры, создавая в районах логистические центры.
«Когда сельские жители поймут, что их продукцию гарантированно закупят, — отмечали выступающие, — они продадут машину, займут у родственников и друзей и вложат эти деньги в землю. Если государство обеспечит сбыт и переработку, возродив в новом качестве систему потребкооперации на селе, производство неизбежно вырастет само по себе. При этом можно будет решить еще одну глобальную проблему — производителей, продающих свою продукцию в рамках долгосрочных договоров, можно будет заставить платить налоги, выйти из «тени» (на совещании говорилось о том, что примерно 800 тысяч жителей республики работают в теневом секторе экономики. — «НД»)».
О налогах на совещании говорили много. При этом предприниматели не замыкались в рамках чисто республиканских проблем. В частности, прозвучало предложение обратиться к руководству страны с предложением пересмотреть существующую систему налогообложения. Суть предложения в следующем — подоходный налог государству должен платить не работодатель, как это происходит сегодня, а каждый работник. По мнению автора данного предложения, это сделает людей более ответственными — «человек сначала превратится в реального налогоплательщика, а затем и в гражданина, который будет следить за тем, насколько рационально используются его налоги».
Обсуждались на совещании и проблемы дагестанских обувщиков. Этот бизнес по большей части существует в «тени», хотя, как было отмечено, «где эта тень находится, знает каждый участковый». При этом в данном бизнесе трудятся тысячи дагестанцев, работающих в сотнях больших и малых цехов. Налоговая отдача от этого бизнеса минимальна, но при этом каждая пятая пара обуви, произведенная в России, сделана в Дагестане. Руководители республики обувщиков как бы не видят и их проблемами заниматься не хотят. Между тем, если бы республика помогла организовать сбыт обувной продукции в промышленных центрах страны, это сразу же позитивно отразилось бы на бюджете республики.
При обсуждении вопроса о возможности организации системы госсзакупок местной продукции Абусупьян Хархаров предложил участникам совещания внести свои предложения по созданию «Торгового дома “Дагестан”». При этом он отметил, что проблемы чиновничьего саботажа существуют не только в малом бизнесе: «Несколько месяцев назад Рамазан Гаджимурадович дал прямое указание по созданию данной структуры. И несмотря на это, наши чиновники волокитили решение вопроса до последнего, придумывая всяческие отговорки. И только в начале этой недели мы смогли переломить ситуацию (в понедельник в правительстве республики предметно обсудили проблемы создания государственного бюджетного учреждения РД «Торговый дом “Дагестан”». — «НД»).
Очевидно, что не все дагестанские чиновники до конца уверены в том, что Абдулатипов пришел в республику всерьез и надолго, и поэтому не спешат засучить рукава. В связи с этим смешной факт привела на совещании директор дизайн-студии «Этника» Мунажат Гасанова. «Несмотря на то, что Рамазан Гаджимурадович еще в начале года дал команду дагестанским чиновникам одеться в национальные костюмы, до последнего дня нам практически не поступало заказов. А за 20 дней до праздника все словно с ума посходили — срочно сшейте, примите заказ вне очереди. Не знаю даже, как мы будем справляться — к празднику мы сможем сшить максимум 500 костюмов».
— В ближайшем будущем, — закрывая заседание, сообщил Хархаров, — мы, скорее всего, встретимся снова. Уверен, что во встрече также примет участие Рамазан Гаджимурадович, который крайне заинтересован в развитии малого бизнеса и которому я обязательно доложу о сегодняшнем разговоре. Так что я не прощаюсь, а говорю: до свиданья.