По инициативе Общественной палаты 20 мая в Доме дружбы собрались делегаты соответствующих структур с тем, чтобы обсудить проблему нехватки лекарств в лечебных учреждениях республики. 

По словам члена Общественной палаты Шамиля Хадулаева организовавшего «круглый стол», больные, находящиеся на стационарном лечении жалуются, что им приходится покупать лекарства, потому что, по словам врачей, больницы не получают их в должном объеме. Разобраться в сложившейся ситуации и найти выход из нее собрались представители Фонда обязательного медицинского страхования, Министерства здравоохранения, Народного Собрания, Росздравнадзора, главные врачи больниц. Прокуратура проигнорировала приглашение, несмотря на поступившие многочисленные жалобы и указание Генпрокуратуры взять ситуацию под контроль.

Председатель Комитета по здравоохранению и социальной политике Мурзадин Авезов в самом начале сообщил, что информации о текущей ситуации с лекарствами в цифрах нет, и предложил объясниться Минздраву. Минздрав в свою очередь «перевел стрелки» на ФОМС.

Из доклада начальника отдела лекарственного обеспечения медицинских организаций Эльмиры Бакриевой выходило, что финансирование на эти нужды в нынешнем году удвоено, а вся причина нехватки в новой системе закупок. Росздравнадзор и Минздрав оказались как бы в стороне от обсуждаемой темы, так как первые могут реагировать на жалобы только по поручению прокуратуры, а таких жалоб единицы, а вторые отвечают лишь за программу льготного лекарственного обеспечения, а речь шла не об инвалидах. Медицинская лекарственная стационарная помощь финансируется за счет средств ФОМСа, который, по словам Бакриевой, был несказанно рад появлению Комитета по закупкам и ожидал колоссальную экономию средств за счет совместных, централизованных торгов. С 2014 года все учреждения и организации республики должны производить закупки через комитет, который выполняет большой объем работы и действует исключительно в рамках закона, но тормозит процесс обеспечения лекарствами. «Большинство заявок из организаций бывают составлены с ошибками, и их приходится возвращать на доработку. Ошибкой может считаться элементарно неправильно поставленная запятая. Поэтому в первом квартале этого года через комитет не проведено ни одного аукциона», — сказала Эльмира Бакриева.

В предыдущие годы медицинские организации закупались всем необходимым  самостоятельно, а теперь в соответствии с постановлением правительства имеют право проводить аукционы лишь до 200 тысяч рублей. Этим объясняется нехватка лекарств в больницах — не успели запастись. Во втором квартале 2015 года отсутствие необходимых лекарств в больницах не будет таким острым, так как некоторые аукционы уже проведены. А по поводу покупок лекарств стационарными больными представитель ФОМСа сказала, что существует порядок, по которому больной может предоставить аптечный чек в отдел защиты прав застрахованных, где он сверяется с историей болезни, после чего потраченная сумма возмещается. Но, внимание – уловка! «Больных об этом заранее не предупреждают, потому что это не должно носить массовый характер. Это проходит в порядке исключения. Мы финансируем медорганизации, а обеспечением лекарствами занимаются главврачи», — сказала Бакриева.

Член Общественной палаты и заведующая родильным отделением в РЦКБ Сэкинэ Бабасиева стала на защиту главврачей и сказала, что в большинстве случаев больным оказывается помощь за счет учреждения, но заниматься этим бесконечно невозможно. «Тяжелобольных дефицит лекарств никак не касается. Все жизненно важные препараты есть, потому что  главврачи больниц вопреки всему, даже идя на определенные нарушения законодательства, делают все, чтобы лечить больных. Это я говорю, беря в пример родильное  отделение», — заявила она. Административная волокита, по ее словам, также  началась в этом году с принятием постановления о госзакупках. 

Как выход из ситуации прозвучало предложение заключить договор об информационном обмене между ФОМСом, министерством и комитетом по госзакупкам, расширить рамки самостоятельных закупок медорганизациями с 200 тысяч рублей до 500 тысяч, так как прогнозировать медпомощь на год невозможно, определить конкретные сроки рассмотрения документов комитетом и ввести электронный документооборот.

Проблема действительно актуальная, и в редакцию не раз приходили жалобы по этому поводу. Некоторые жаловались на отсылку из государственных больниц в частные клиники сделать МРТ или УЗИ-обследование. В частности, в Каспийском роддоме рожениц не выписывают из больницы, пока те не сделают УЗИ. Ссылаясь на неработающее больничное оборудование, женщин отправляют в находящуюся рядом частную клинику, где они проходят процедуру, но уже за деньги – 800 рублей.  Иногда больному рекомендуют приобрести якобы необходимое лекарство, а в ходе лечения вообще его не используют. Врач одной из больниц не отрицал, что в больнице есть нужное лекарство, но советовал пациенту купить дорогостоящий препарат, потому что, видите ли, эффект будет соответствующий. Но он умолчал о том, что тот может вернуть потраченные деньги через ФОМС.

Представители фонда заверили, что качество приобретаемых лекарств на 90% соответствует требованиям. И лишь  8% амбулаторных больных пользуются пакетом социальных услуг, выбирая  деньги. Платить за дорогие лекарства они не могут, поэтому пытаются получить свои права обратно.