27 февраля на сайте Народного собрания Дагестана опубликован  законопроект «О вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Дагестан». 

Это редкий случай, когда автором проекта выступает только один депутат, который не является даже председателем комитета – Шамиль Омаров. Депутат из фракции «Справедливая Россия-за правду» не является членом профильных комитетов по экономике или промышленности, а состоит в Комитете по национальной политике. 

Законопроект основан на Законе РФ 1993 года «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» в майской редакции 2022 года. Автор указывает в пояснительной записке, что такие же законы приняты в 32 регионах страны. Хотя содержание проекта вызывает ряд сомнений по этому поводу.

Например, согласно Конституции Российской федерации в стране единое экономическое пространство (статья 8). Это воплощено в статье 3 Закона 1993 года «1. Торгово-промышленные палаты создаются в целях содействия развитию экономики Российской Федерации…». В предложенном законопроекте указано:

«1.Палата создается в целях социально-экономического развития Республики Дагестан…».

Упомянутые в пояснительной записке законы в других регионах либо ограничиваются указанием порядка взаимодействия с органами власти (Астраханская область), либо после слов «Российской Федерации» указывается область (закон Орловской области).

Принимая указанные факты единственного автора законопроекта, не совсем корректные цели законопроекта, а также ряд необычных способов оформления законопроекта, можно предположить, что Шамиль Омаров сделал большую работу, но в обход партийного начальства и руководства парламента.   

В тоже время ценность законопроекта в том, что он напомнил о существовании Торгово-промышленной палаты в Дагестане. Про этот орган представления бизнеса сейчас мало, что слышно и сайт палаты не работает.