Началось все с того, что Приволжское следственное управление на транспорте на своем официальном сайте опубликовало заявление о том, что после крушения самолета в Татарстане возбуждены уголовные дела по факту незаконной выдачи летных свидетельств и в числе подозреваемых — руководители квалификационной комиссии татарстанского отделения Росавиации и начальство летного центра «Авиатор». А вчера в газете «Известия» появилась информация, что в отчетах, переданных Общественной палатой в Следственный комитет России в конце прошлого года, утверждается, что у второго пилота разбившегося ТУ-154 Магомеда Шамалова на момент авиакатастрофы якобы были поддельные документы и он не имел никаких законных оснований для управления судном. Если эта информация подтвердится, Шамалову грозит уголовное дело.

По сведениям издания, Шамалов получил свидетельство второго линейного пилота 3-го класса 10 октября 1997 года, будучи в возрасте 32 лет, — но эта процедура на тот момент была ограничена 25 годами; кроме того, он окончил Калужское авиационно-техническое училище в 1996 году, но сведений об этом в Калужском госархиве нет.
Мы попросили Магомеда Шамалова прокомментировать ситуацию. «Сегодня кому-то выгодно, чтобы этот шум поднялся, — сказал он в беседе с корреспондентом «НД». — Вместо того чтобы разобраться, почему отказали двигатели, делают виновным командира самолета Закаржу Закаржаева…». От других комментариев Шамалов воздержался.
Разъяснить ситуацию охотно согласился помощник генерального директора «Авиалиний Дагестана» Иосиф Лихтман: «Возможно, он не оканчивал Калужское училище, но это не является нарушением. В руководстве по организации летной работы в гражданской авиации, утвержденной приказом № 25 Министерства гражданской авиации СССР от 29 января 1987 г., в главе 4, имеется пункт 4.4.7, в котором говорится, что «летные специалисты, переведенные или поступившие на работу в гражданскую авиацию из других ведомств, до начала летной работы должны пройти курс переучивания на сборах по типу ВС, на котором планируется выполнять полеты…». Шамалов этот курс прошел в 1992 году в Учебно-тренировочном отряде Северокавказского управления гражданской авиации (ныне это Северо-Кавказский учебно-тренировочный центр гражданской авиации) и получил соответствующее удостоверение. На основе этого ему было выдано свидетельство пилота гражданской авиации II П № 035830, то есть как второму пилоту самолета АН-2. Таким образом, Шамалов имел право летать на тех типах самолетов, которые были указаны в соответствии с этим документом. В последующем Шамалов пытался работать в ДОСААФ, окончил какие-то курсы в Калуге, — это его право. К его профессиональной подготовке у меня вопросов нет, так как у него есть документы государственного образца и летал он не только на АН-2, но и на ТУ-134, ТУ-154 и сейчас продолжает летать на ТУ-154. К тому же у него есть допуск к выполнению полетов по минимуму второй категории».
По мнению Лихтмана, подвергать сомнению нужно не подготовку пилотов в советское время, а то, насколько профессионально проходит подготовка специалистов сегодня. Дело в том, что каждая авиакомпания в наши дни вправе заниматься подготовкой пилотов. Распоряжением Федерального агентства воздушного транспорта от 9 июня 2009 года № ГК-101-р утверждена типовая программа подготовки пилотов сухопутных многодвигательных самолетов с многочленным составом летного экипажа в гражданской авиации.
«Мое личное мнение, — говорит Лихтман, — этот шум в прессе по поводу компетентности наших пилотов необходим, чтобы протолкнуть в Воздушный кодекс некоторые изменения. Согласно законодательству существует запрет для иностранных граждан на работу в российских авиакомпаниях в качестве командиров воздушных судов. А ставя под сомнение профессионализм российских пилотов, легче убедить в необходимости привлечения иностранных специалистов».
Напомним, законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части допуска иностранных граждан к выполнению функций членов экипажей воздушных судов гражданской авиации» был разработан Минтрансом. 19 декабря 2013 года он рассматривался на заседании Совета Государственной Думы.
Совет принял решение направить законопроект в Комитет по транспорту для подготовки предложений и замечаний.