Информация от Минобрнауки РД по вопросу строительства и капремонта школ
29.08.2024 15:15По информации, размещенной в соцсетях, по вопросу строительства и капитального ремонта школ, Минобрнауки РД сообщает
В 2024 году в Республике Дагестан проводится капитальный ремонт 10 школ – 6 школ за средства федерального бюджета и 4 школ за счет средств республиканского бюджета. Все работы на объектах завершены на 100 %, мебель и оборудование установлены, завершается оформление интерьеров, акты о выполнении работ направлены в Минпросвещения России. Более того, за счет средств экономии на торгах при проведении конкурсов на капремонт планируется до конца года осуществить капитальный ремонт еще двух школ в Ахвахском и Табасаранском районах, в настоящее время готовится соответствующий нормативно-правовой акт Правительства Республики Дагестан.
Учитывая высокую социальную значимость программы капитального ремонта школ, инициированную Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным в 2021 году, вопросы текущего хода ремонтных работ в школах регулярно обсуждаются на федеральном уровне, в том числе на совещаниях под председательством Секретаря Генерального совета Всероссийской политической партии «Единая Россия». Вместе с вопросами капитального ремонта и оснащения школ, на совещании на площадке Всероссийской политической партии «Единая Россия» также обсуждается вопрос строительства школ и детсадов по национальным проектам «Образование» и «Демография», которые завершаются в 2024 году, в связи с чем и было обращено внимание Министра просвещения России С.С. Кравцова на необходимость усиления темпов строительства школ Республике Дагестан.
В 2024 году в рамках Соглашений, заключенных между Минпросвещения России и Правительством Республики Дагестан, осуществляется строительство 17 объектов общего образования на 7 620 ученических мест, ввод в эксплуатацию которых предусмотрен в 2024 году.
Вместе с тем имеется ряд существенных факторов, влияющих на сроки ввода в эксплуатацию объектов, одним из которых является возникшая в начале 2024 года дополнительная потребность в финансовых средствах в размере 4 363,0 млн рублей на завершение строительства и ввода в эксплуатацию 17 объектов общего образования на 7 620 ученических мест.
Стоимость строительства указанных объектов в 2021 году была рассчитана Минпросвещения России на основании укрупненных нормативов цены строительства (далее – НЦС) в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2021 г. № 1061/пр. Проектная документация по указанным объектам разрабатывалась с применением актуальных в 2023 году индексов, в связи с чем после получения положительных заключений государственной экспертизы возникла потребность в дополнительном финансировании, которая в отдельных случаях составила 50 % от суммы выделенной Минпросвещения России субсидии, рассчитанной по НЦС. При этом, разработка проектной документации и получение положительного заключения государственной экспертизы по большинству объектов стали возможными после определения дополнительного источника финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан. На начало активного строительного сезона в 2024 году остался нерешенным вопрос определения источника недостающего финансирования в размере 1,9 млрд рублей.
Вместе с тем, бюджет Республики Дагестан является высокодотационным и выделение дополнительных средств на строительство объектов является крайне затруднительным, учитывая высокую социальную направленность нашего бюджета и невысокую долю собственных доходов. Данный вопрос неоднократно указывался в обращениях Главы Республики Дагестан на имя Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина, Министра Финансов Российской Федерации А.Г. Силуанова и Министра Просвещения Российской Федерации С.С. Кравцова.
19 марта 2024 года по итогам рабочей встречи руководства Правительства Республики Дагестан с заместителем Министра просвещения Российской Федерации Николаевым А.В. в целях завершения строительства 7 объектов общего образования на 1540 ученических мест за счет внутренних ресурсов Минпросвещения России определен источник дополнительного финансирования в размере 562,1 млн рублей. Лимиты были доведены в республику Минпросвещения России в июне 2024 года, в настоящее время заказчиком – ГАУ РД «Дирекция инфраструктурных программ» Минстроя РД со всеми подрядными организациями заключены дополнительные соглашения, что позволило на сегодня увеличить темпы производства строительных работ и нивелировало риски несвоевременного ввода в эксплуатацию этих объектов до конца 2024 года. Вместе с тем, общий процент технической готовности по этим 7 объектам по вышеуказанным причинам на конец августа остается невысоким – в среднем 30-35 %, на что и указал в своем выступлении Министр Просвещения России Сергей Кравцов.
По другим строящимся 10 объектам общего образования на 6 080 ученических мест в силу их большой емкости (все объекты от 400 до 1224 ученических места, общий процент технической готовности 10-60 %) и отсутствуем источника дополнительного финансирования завершения строительно-монтажных работ на сумму 1,3 млрд рублей, Министерством Просвещения Российской Федерации поддержан перенос срока ввода в эксплуатацию с 2024 года на 2025 год (протокол совещания в режиме видео-конференц-связи под председательством заместителя Министра Просвещения Российской Федерации А.В. Николаева от 23 июля 2024 г. за № АН-17/09пр).
Следует отметить, что в Республике Дагестан при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в рамках национальных проектов «Образование» и «Демография» построено и строится беспрецедентное количество объектов образования.
В период с 2018 по 2024 годы в республике построено и введено в эксплуатацию 87 детских садов проектной мощностью 12 619 мест и 102 школы на 38 100 ученических мест.
В 2024 году в Республике Дагестан уже открыты десять детских садов на 1300 уч. мест, со 2 сентября откроют свои двери 21 новая школа на 7514 уч. мест и один детский сад на 120 мест, до конца года планируется выдать лицензию на осуществление образовательной деятельности еще по девяти школам на 4 460 уч. мест и четырем детским садам на 820 мест.
Если в 2021 году в республике было 154 аварийных школ, то на сегодняшний день в результате строительства 46 новых школ, количество образовательных организаций в аварийном состоянии сократилось до 108 школ, работа в данном направлении будет продолжена.
По состоянию на начало 2021 года количество школ, требующих капитальный ремонт, составляло около 1000 школ. За период 2022-2024 годы реализации программы по модернизации школьных систем образования в Республике Дагестан уже капитально отремонтированы и оснащены новой мебелью и оборудованием 373 здания школ. Реализация мероприятий по модернизации школьных систем образования включает в себя не только проведение ремонтных работ, но и оснащение школ новым современным оборудованием и мебелью.
В рамках заключенных контрактов по всем школам поставлены ноутбуки, интерактивные панели, новые магнитно-меловые доски, парты и стулья, шкафы для хранения учебных пособий.
С 2025 года программа капитального ремонта также будет распространена на детские сады и колледжи.
Так, в настоящий момент Министерством направлены заявки на участие в программе капитального ремонта на 2025-2027 гг. по 255 школе на 71 928 ученических мест на сумму 9,1 млрд рублей, по 83 детским садам на 10 595 мест на сумму более 3,2 млрд рублей и по 21 колледжу на сумму 1,2 млрд руб.