30 ноября на сессии Народного собрания проект бюджета на 24-й и плановые 25-й и 26-й года представил временно исполняющий обязанности министра финансов Дагестана Шамиль Дабишев.

Министр сразу отметил, что перед первым чтением «мы не располагали сведениями о федеральных межбюджетных трансфертах, которые как правило занимают 2/3 доходной части, что, соответственно, повлияло на корректировки по расходам.»

Республика получил около 89 млрд рублей дотаций.

Целевые субсидии, субвенции в федеральном бюджете представлен в первом чтении без окончательного распределения. 

«В результате из совокупный объем на 2024 году составил 22,6 млрд рублей против 44,8 млрд в 2023 году», – заявил врио министра. 

Основные параметры проекта бюджета на следующий год министр обозначил в следующих цифрах:

доходы – 156,1 млрд рублей,

расходы – 170 млрд рублей.

Дефицит – 13,9 млрд рублей из них:

11,6 млрд рублей – «планируемый остаток средств на счёте, в конец текущего года от получаемого специального казначейского кредита в сумме 12 млрд 460 млн, из которого предусмотрено освоить 870 млн»;

2,3 млрд – «разница по привлекаемым и погашаемым кредитам».

Доходы снижены на 27,1 млрд относительно бюджета на текущий год. Эта разница возникла из-за того, что совокупный объем трансфертов только 111,6 млрд рублей против 133,8 в текущем году – уменьшение на 22,3 млрд рублей.

Прогноз налоговых и неналоговых доходов определён в сумме 44,5 млрд рублей«или с незначительным ростом 101% к утверждённому бюджету на 2023 года» – пояснил  Шамиль Дабишев.

Основными налогами остаются:

НДФЛ 38.2%

акцизы на ГСМ 21.9%

налог на прибыль 17.2%

налог на имущество организаций 8.3%.

С уменьшением прогнозируется поступление:

транспортного налога минус 1 млрд рублей

налог на имущество организаций мину 725 млн рублей.

Это объясняется предоставлением льгот социальным объектам. 

Неналоговые доходы 3 млрд рублей (6.7% от собственных доходов). Из них 76% или 2,1 млрд рублей составляют штрафы за нарушение Правил дорожного движения.

В доходной части предусмотрен доходный эффект в сумме 671 млн от реализации инфраструктурных проектов за счёт федеральных бюджетных кредитов. 

Местным бюджетам передали транспортный налог в счёт субсидии для финансирования дорожной деятельности, а также поступления от упрощённой системы налогообложения для поддержки малого и среднего предпринимательства.  

Из налога на доходы физических лиц (НДФЛ) города получат 22% ,а районы 64%. 

Переходя к расходам врио министра снова напомнил, что точных данных об объёмах бюджета пока нет. 

По национальным проектам расходы меньше на 6 млрд.

Республиканская инвестиционная (строительная) программа определена пока в сумме 22,8 млрд рублей. Основным источником ее финансирования являются федеральные кредиты. 

Дорожный фонд определён пока 13,9 млрд рублей без учёта федеральных трансфертов и формируется за счёт акцизов на ГСМ (9,8 млрд), транспортный налог (2,2 млрд), штрафы за нарушение ПДД (2,1 млрд).

Социальный блок расходов 106,5 млрд (62.6%):

образование – 58,5 млрд 

здравоохранение и социальная политика, включая платежи в фонд медицинского страхования – 41,9 млрд рублей.

Фонд оплаты труда составляет 64 млрд (38%). Расходы на повышение зарплаты составило 4,3 млрд рублей, в том числе:

1,5 млрд на соблюдение целевых показателей, 

2,2 млрд на увеличение МРОТ , 

663 млн на индексацию зарплаты работников, на которых не распространяются «майские указы».

Объем республиканских расходов на лекарственное обеспечение сохранен на уровне 2,3 млрд рублей. 

Выплаты на детей до 17 лет уже вне республиканского бюджета. Фонд социального страхования в следующем году заплатить по этой статье в Дагестане 98,9 млрд рублей.

Платежи Фонду медицинского страхования за неработающее население составили 18,3 млрд рублей. 

На улучшение жилищных условий федеральные средства не распределены. На инвалидов и их семей 514 млн рублей, из которых 300 млн из дагестанского бюджета. Ветеранам боевых действий и членам их семей  386 млн в т.ч. из федерального бюджета 140 млн рублей. 

К второму чтению будет откорректирован.

У депутатов не было вопросов к врио министру.