7 апреля, как было поручено президентом днём ранее, состоялось расширенное совещание по вопросам ликвидации последствий паводков на территории Республики Дагестан.

 

Владимир Путин в режиме видеоконференц-связи из Ново-Огорево собрал следующих должностных лиц:

 

Вайно Антон Эдуардович – Руководитель Администрации Президента Российской Федерации

Дюмин Алексей Геннадьевич – помощник Президента Российской Федерации

Куренков Александр Вячеславович – Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Козлов Александр Александрович – Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Лут Оксана Николаевна – Министр сельского хозяйства Российской Федерации

Мурашко Михаил Альбертович – Министр здравоохранения Российской Федерации

Никитин Андрей Сергеевич – Министр транспорта Российской Федерации

Силуанов Антон Германович – Министр финансов Российской Федерации

Файзуллин Ирек Энварович – Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Чайка Юрий Яковлевич – полномочный представитель Президента в Северо-Кавказском Федеральном округе

Меликов Сергей Алимович – глава Республики Дагестан

Попова Анна Юрьевна – руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Кириллов Дмитрий Михайлович – руководитель Федерального агентства водных ресурсов

Новиков Роман Витальевич – руководитель Федерального дорожного агентства

Радионова Светлана Геннадьевна – руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Рамазанов Магомед Исрафилович – заместитель полномочного представителя Президента в Дальневосточном федеральном округе

Аллахвердиев Эльман Раджабалиевич – глава муниципального района «Дербентский район»

Мамаев Багаутдин Гаджимурадович – временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Хасавюртовский район»

Салавов Джамбулат Шапиевич – глава городского округа «город Махачкала»

Бадасен Полина Васильевна – заместитель начальника Экспертного управления Президента Российской Федерации.

 

В 16:45 на сайте Кремля опубликованы часть стенограммы совещания и видео продолжительностью 51 минута.

 

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

 

Сегодня, как и договаривались, детально обсудим вопросы, связанные с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации в Республике Дагестан. Речь идёт об обильных весенних паводках и сильных ливнях, которые вызвали в Республике масштабные наводнения.

 

Отмечу, что только за один день – 30 марта – в Дагестане выпало сразу три месячные нормы осадков. С начала метеонаблюдений, а это 1882 год, подобных показателей в регионе вообще не было никогда, не фиксировалось. Из-за аномальной погоды 5 апреля в Дербентском районе произошёл прорыв земляного вала Геджухского водохранилища. В результате жители нескольких населённых пунктов были эвакуированы. К сожалению, пострадавшие есть, и погибшие есть.

В ряде муниципальных образований нарушено электроснабжение, существенные повреждения получила дорожная инфраструктура, включая мосты, из-за опасности схода оползней и селей прекращено или затруднено движение на ряде автомобильных и железнодорожных участков.

 

Надо постоянно держать эту ситуацию на контроле. 6 апреля были заслушаны доклады о сложившемся ситуации, и Александр Вячеславович Куренков, МЧС, и глава Дагестана Сергей Алимович Меликов докладывали, дано поручение оперативно помочь пострадавшим людям. Как следует из докладов, сил и средств для ликвидации последствий наводнения в целом привлечено достаточно – так во всяком случае я услышал из доклада. Сотрудники МЧС вместе с коллегами из других федеральных ведомств, силовых и правоохранительных органов действуют скоординированно. Активную помощь им оказывают добровольцы и волонтёры. За это, дорогие друзья, хотел бы вас особо поблагодарить.

 

Сегодня, помимо руководителя Республики Дагестан, в нашем совещании участвуют по моей просьбе и главы наиболее пострадавших муниципалитетов, а именно – города Махачкалы, Дербентского и Хасавюртовского районов. Хотел бы узнать ваше мнение, как идёт ликвидация последствий стихии, какая ещё помощь нужна по линии МЧС и других федеральных ведомств, какие строительные, дорожные, другие специализированные организации нужно привлечь к работе.

 

Подчеркну: федеральные, региональные и местные власти должны оказывать пострадавшим всю необходимую поддержку. Людям нужно помочь, поддержать их, постоянно информировать людей о текущей ситуации, принимать во внимание и оперативно реагировать на жалобы и обращения, своевременно оказывать нуждающимся медицинскую и правовую помощь. И, разумеется, держать на контроле и эпидемиологическую, санитарную обстановку в районах бедствия, а также вести работу по оценке ущерба. Это непростая работа, надо проводить её аккуратно и индивидуально с каждой пострадавшей семьёй. Словом, действовать профессионально и системно.

 

Давайте начнём работу. Прошу доложить, как складывается обстановка и какие приняты меры для ликвидации последствий стихии прямо на данный момент времени.

 

Слово Александру Вячеславовичу Куренкову, МЧС. Пожалуйста.

 

А.Куренков: Уважаемый Владимир Владимирович!

 

С 25 марта в ряде субъектов Северо-Кавказского федерального округа складывалась неблагоприятная обстановка, связанная с прохождением комплекса опасных метеорологических явлений в виде аномальных дождей, ранее нехарактерных для региона.

 

В отличие от типичных сценариев, когда циклоны формируются над Чёрным морем и проходят через Кавказский горный хребет, в данном случае циклон сформировался над акваторией Каспийского моря, где набрал значительный запас влаги. Основной удар стихии пришёлся по Республике Дагестан и Чеченской Республике. Развитие ситуации носило стремительный характер и привело к резкому подъёму уровня воды в реках и, как следствие, быстрому затоплению населённых пунктов и повреждению объектов инфраструктуры.

 

В 25 населённых пунктах Республики Дагестан были подтоплены более шести тысяч жилых домов и приусадебных участков, а также 527 участков автомобильных дорог, повреждены объекты транспортной инфраструктуры ряда населённых пунктов, нарушено энерго– и газоснабжение.

 

Силами территориальной подсистемы РСЧС Республики Дагестан своевременно организовано оповещение и информирование населения о складывающейся ситуации. Заблаговременно проведена эвакуация населения. Для приёма пострадавших граждан развёрнуто 55 пунктов временного размещения.

 

В период с 4 по 5 апреля регион был подвержен повторному воздействию циклона. Обстановка усугубилась прорывом дамбы Геджухского водохранилища, что привело к подтоплению частных жилых домов в населённом пункте Мамедкала, а также к ограничению движения на автомобильной дороге федерального значения «Кавказ». Подразделениями МЧС России спасено более 200 человек. К сожалению, шесть человек погибли.

 

В настоящее время в десяти населённых пунктах Республики Дагестан остаются подтопленными свыше двух тысяч домов и приусадебных участков.

 

Уважаемый Владимир Владимирович!

 

Сложившаяся обстановка отнесена к чрезвычайной ситуации регионального характера. Пострадавшему населению оказывается всесторонняя адресная помощь, осуществляются меры социальной поддержки, включая финансовые выплаты.

 

У граждан есть возможность подать заявление на получение выплат как через портал госуслуг, так и в очном формате. Все необходимые проверки сведений проходят в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия, что значительно упрощает процесс рассмотрения заявлений.

 

Одновременно с этим во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти ведётся работа по оперативной оценке ущерба. По её результатам правительственной комиссией в ближайшее время будет принято решение о повышении статуса чрезвычайной ситуации.

 

Уважаемый Владимир Владимирович!

 

Органы управления и силы территориальных подсистем РСЧС продолжают выполнять мероприятия по восстановлению жизнедеятельности пострадавшего населения. Всего к ликвидации последствий чрезвычайной ситуации привлечено более тысячи человек и 240 единиц техники, в том числе от МЧС России 230 человек и 57 единиц техники.

 

Для мониторинга обстановки на территории республики применяется авиация МЧС России. С целью наращивания группировки на территории Республики Дагестан дополнительно прибыли спасатели Северо-Кавказского регионального поисково-спасательного отряда МЧС России и его филиалов. Кроме того, в оказании помощи пострадавшему населению активное участие принимают добровольцы, в том числе из соседних регионов.

 

На сегодняшний день сил и средств достаточно. В случае ухудшения ситуации мы готовы оперативно нарастить группировку. Обстановка находится на особом контроле.

 

Доклад окончен. Благодарю за внимание.

 

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

 

Пожалуйста, Меликов Сергей Алимович.

 

С.Меликов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

 

Разрешите в первую очередь поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, все структуры Правительства России, которые оказывают нам всестороннюю поддержку.

 

В качестве дополнения к докладу Александра Вячеславовича: в период с 27 по 29 марта текущего года на территории республики прошли аномальные осадки в виде ливневых дождей и мокрого снега в горных районах, которые вызвали дождевые паводки, поднятие уровня горных рек, сход селей и активизацию оползней. В связи с этим для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Республики Дагестан был с 27-го числа введён режим функционирования повышенной готовности, а с 30-го числа, когда мы оценили первые последствия стихии, в наиболее пострадавших 11 муниципальных районах был введён режим функционирования чрезвычайной ситуации регионального характера. Развёрнут постоянно действующий оперативный штаб при Комиссии по ЧС Республики Дагестан.

 

В результате проведённого значительного объёма работы нам удалось к 1 апреля стабилизировать ситуацию, восстановить электро– и водоснабжение, на многих участках восстановили движение автотранспорта, что способствовало опять же восстановлению инфраструктуры в горных районах.

 

Однако повторно аномальные осадки 4 и 5 апреля привели к осложнению, включая подтопление территорий, повреждение объектов инфраструктуры и повторные локальные отключения систем жизнеобеспечения. В результате этих явлений погибло шесть человек, в том числе трое детей.

 

Всего в зону ЧС с учётом 11 муниципальных образований попало до полутора миллионов жителей республики. При этом проведена эвакуация 6229 человек, в том числе 1300 детей. Как было сказано, развёрнуто 55 пунктов временного размещения вместимостью более 1800 человек, в которых реально размещено 700 человек, остальные размещены по ближайшим родственникам.

 

Повреждения различной степени тяжести получили более шести тысяч жилых домов, включая многоквартирные дома в Махачкале, Буйнакске и Дербенте. Пострадало 842 социально значимых объекта. Произошли нарушения инфраструктуры электроснабжения в 564 населённых пунктах, газоснабжения – более чем в семи тысячах жилых домов. Сейчас [инфраструктура] активно восстанавливается.

 

В Буйнакском районе в результате активизации оползневых процессов в активной зоне оползня оказалось 40 жилых домов. В Дербентском районе в результате прорыва дамбы и комплекса гидротехнических сооружений подтоплено 258 жилых домов вместе с приусадебными хозяйствами.

 

Значительный ущерб нанесён агропромышленному комплексу республики. При этом в результате паводков погибло порядка 700 голов крупного рогатого скота, более 2200 мелкого рогатого скота, более 60 тысяч птиц.

 

При этом, Владимир Владимирович, эпидемиологическая ситуация находится под контролем ветеринарной службы. Эпидемиологическая ситуация в регионе на сегодняшний день спокойная. Определён объём необходимых дезинфицирующих средств для санитарной обработки территорий. Мы приступим к проведению этой работы сразу же, как только отойдёт вода и будут созданы необходимые условия.

 

Большой вред наводнение принесло дорогам. В результате оползней селевых масс было затруднено или ограничено движение на 27 участках автодорог, в том числе на федеральной автомобильной дороге Р-217 «Кавказ». Нарушено транспортное сообщение с 97 населёнными пунктами, сейчас восстанавливается. На участке Северо-Кавказской железной дороги в результате подмыва опор произошло частичное обрушение железнодорожных мостов, размыто два участка железнодорожного полотна. Путевые и дорожные службы всех уровней переведены на усиленный режим работы и проводят восстановительные работы.

 

Всего на сегодняшний день остаются подтопленными свыше двух тысяч жилых домов, более 2100 приусадебных участков и более 180 участков дорог. Продолжаются работы по восстановлению энергоснабжения в 200 населённых пунктах. Остаётся нарушенным транспортное сообщение более чем с 80 населёнными пунктами.

 

Продолжается проведение аварийно-восстановительных работ, деятельность комиссий по оценке ущерба, информирование населения о складывающейся обстановке и принимаемых мерах по ликвидации последствий ЧС.

 

Как было сказано, к реагированию привлечены более 1300 человек и большое количество волонтёрских групп, которые, Владимир Владимирович, прибыли к нам даже с территории Луганской Народной Республики.

 

Отдельного внимания требует вопрос организации компенсационных выплат пострадавшим гражданам в связи с утратой жилья, имущества и нанесённым материальным ущербом. На территории республики помощь осуществляется посредством оказания единовременной материальной помощи через портал «Госуслуги». При этом мы готовы и оказываем помощь, в том числе в очном порядке, там, где через «Госуслуги» в силу опять же аварийных ситуаций оказывать её пока невозможно.

 

Работают оценочные муниципальные комиссии. С понедельника мы работу муниципальных комиссий перевели на круглосуточный режим работы со сменой сотрудников.

 

Особого внимания требует вопрос переселения граждан с территорий, подверженных оползневым процессам, в безопасные зоны с обеспечением их соответствующим жильём и социальной инфраструктурой.

 

К сожалению, в значительной степени на негативные последствия оказали влияние такие многочисленные факты, как – исторически – застроенные природоохранные зоны. На незаконно выделенных земельных участках в нарушение всех градостроительных регламентов строились многоквартирные дома и индивидуальные жилищные строения. Такая застройка повлияла на сужение русла рек, дренажных каналов, что во многом явилось причиной низкой пропускной способности больших объёмов ливневой воды.

 

Мы проводим сегодня работу по недопущению незаконной застройки, соблюдая правила комплексного развития территорий. Однако в предыдущие годы в городах и районах динамично развивался индивидуальный жилой сектор, который сегодня – объективно – заселён людьми, и на земельных участках жители так и не успели оформить право на свои дома. В этих домах проживают люди, которые не могут сегодня рассчитывать на полный объём государственной поддержки.

 

Какой мы видим выход из этой ситуации? На сегодняшний день идёт работа по сбору информации в данном направлении, а для оказания помощи этой категории граждан формируются внебюджетные источники финансирования на базе благотворительных негосударственных фондов.

 

Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня Дагестан – это пример того, как беда стирает границы. В республике развёрнуто 43 пункта сбора гуманитарной помощи, работают благотворительные фонды, более двух тысяч волонтёров вышли на расчистку.

 

Хотелось бы сказать слова благодарности руководителям федеральных органов: МЧС, Минстроя, Минэнерго, Росавтодора, других ведомств, всем субъектам Северо-Кавказского федерального округа, а также настолько отдалённым от нас республикам, как Республика Коми, Забайкалье, и таким организациям, как «Газпром», «Сбер», за принимаемые меры.

 

Однако, несмотря на эти меры, ситуация остается сложной. К сожалению, Владимир Владимирович, мы сегодня получаем опять же неблагоприятный прогноз на предстоящие дни. Готовимся к той ситуации, которая может сложиться в результате неблагоприятных погодных условий, в том числе по оказанию мер поддержки, необходимой для граждан, так же оперативно, как мы это смогли сделать при первых двух ситуациях.

 

Безусловно, для реконструкции и строительства утраченных, поврежденных социальных объектов мы планируем заявляться в действующие долгосрочные проекты и национальные программы. Сегодня этот вопрос был обсужден с Владимиром Владимировичем Якушевым, который у нас в данный момент пребывает на территории республики, в том числе сегодня посетил несколько пунктов временного размещения и встретился с гражданами.

 

С учетом изложенного, уважаемый Владимир Владимирович, мы поддерживаем предложения Куренкова Александра Вячеславовича о повышении статуса чрезвычайной ситуации в связи со сложившейся ситуацией и возможными ситуациями, которые основаны на предстоящих прогнозах.

 

Владимир Владимирович, хочу от себя и от дагестанцев огромное спасибо сказать Вам лично за постоянную поддержку и внимание к нашей республике.

 

Доклад закончил.

 

В.Путин: Спасибо большое. И, как я и просил, я вижу, у Вас в кабинете находятся руководители Махачкалы, Дербентского, Хасавюртовского районов. Просил бы их высказаться.

 

Пожалуйста. Давайте с Махачкалы начнем.

 

Д.Салавов: Глава города Махачкала Салавов Джамбулат Шапиевич.

 

Уважаемый Владимир Владимирович!

 

В период с 27 по 29 марта 2026 года на территории города Махачкалы выпал объем осадков, значительно превышающий климатическую норму. Это привело к выходу из берегов рек Черкес-Озень и Тарнаирка, а также канала имени Октябрьской революции.

 

В результате в столице республики оказались подтоплены 3 755 жилых домов на 173 улицах. Зона бедствия затронула значительную часть городской инфраструктуры.

 

28 марта 2026 года проведено внеплановое заседание комиссии по чрезвычайной ситуации и пожарной безопасности города Махачкалы. Постановлением администрации города от 28 марта на территории города Махачкалы с 09:00 часов 28 марта введен режим функционирования чрезвычайной ситуации, утвержден план мероприятий.

 

Из зоны подтопления эвакуированы 429 человек, в том числе 135 детей, расселены в пунктах временного размещения 245 человек, из них 76 детей. Все они обеспечены трехразовым горячим питанием, предметами первой необходимости, одеждой и обувью, круглосуточной медицинской помощью. Остальные разместились у своих родственников.

 

Всего в городе Махачкале развернуто 15 пунктов временного размещения, имеется достаточный резервов мест для дополнительного размещения граждан.

 

Несмотря на вынужденное отключение подстанций «Восточная» и «Приморская», оперативно удалось восстановить электроснабжение. Работа подстанции «Восточная» возобновлена 29 марта, а «Приморская» – 31 марта. Разрыв газопровода высокого давления удалось восстановить 31 марта текущего года, и полностью обеспечили газоснабжение.

 

Из-за вынужденного прекращения подачи воды с Хушетских очистных сооружений нами организован круглосуточный подвоз питьевой воды в пострадавшие микрорайоны и объекты социальной инфраструктуры. Подача воды полностью восстановлена 1 апреля 2026 года.

 

Для оценки ущерба и обследования жилых помещений и имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, распоряжением города Махачкалы создана комиссия из 51 рабочей группы, организован прием заявлений от пострадавшего населения. Всего поступило 93647 заявлений. Обследовано комиссией 1546 домовладений.

 

Повторное выпадение большого количества осадков в перевод с 4 по 5 апреля 2026 года обратно привело к разливу рек Черкес-Озень и Тарнаирка. В зоне стихии вновь оказались те же улицы и дома, которые были подтоплены 27–29 марта текущего года, а также объекты жизнеобеспечения людей. Из-за подмыва основания селевыми потоками произошло обрушение трехэтажного дома, расположенного в районе улицы Перова у русла реки Тарнаирки. Благодаря своевременной эвакуации жителей жертв удалось избежать.

 

Такая же угроза возникла по четырем многоквартирным домам, расположенном по адресам улица Перова, дом 10, дом 12, дом 14, дом 16 из-за подмыва фундамента. Проведена эвакуация жильцов в количестве 300 человек. Размещены в пунктах временного размещения 60 человек, из которых 26 детей.

 

Однако, несмотря на эти меры, ситуация остаётся сложной. К сожалению, Владимир Владимирович, мы сегодня получаем опять же неблагоприятный прогноз на предстоящие дни. Готовимся к той ситуации, которая может сложиться в результате неблагоприятных погодных условий, в том числе по оказанию мер поддержки, необходимой для граждан, так же оперативно, как мы это смогли сделать при первых двух ситуациях.

 

Безусловно, для реконструкции и строительства утраченных, повреждённых социальных объектов мы планируем заявляться в действующие долгосрочные проекты и национальные программы. Сегодня этот вопрос был обсуждён с Владимиром Владимировичем Якушевым, который у нас в данный момент пребывает на территории республики, в том числе сегодня посетил несколько пунктов временного размещения и встретился с гражданами.

 

С учётом изложенного, уважаемый Владимир Владимирович, мы поддерживаем предложения Куренкова Александра Вячеславовича о повышении статуса чрезвычайной ситуации в связи со сложившейся ситуацией и возможными ситуациями, которые основаны на предстоящих прогнозах.

 

Владимир Владимирович, хочу от себя и от дагестанцев огромное спасибо сказать Вам лично за постоянную поддержку и внимание к нашей республике.

 

Доклад закончил.

 

В.Путин: Джамбулат Шапиевич, что, по Вашему мнению, сейчас в столице республики является самым острым? Самая острая проблема какая?

 

Д.Салавов: Самая острая – у нас постоянная проблема, Владимир Владимирович, с электропитанием. Мы последние годы действительно страдаем от этого. От электричества, Владимир Владимирович, сегодня и дальнейшее водообеспечение, и насосные станции – всё это зависит именно от электричества. Поэтому огромная просьба, если с электричеством нам будет поддержка отдельная выделена, конечно же, нам будет намного удобнее. Пока мы все своими силами справляемся, Владимир Владимирович.

 

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

 

Дербентский район, пожалуйста.

 

Э.Аллахвердиев: Глава Дербентского района Эльман Аллахвердиев.

 

Уважаемый Владимир Владимирович!

 

В результате выпадения обильных осадков в период с 27 по 29 марта и с 4 по 5 апреля 2026 года на территории муниципального района «Дербентский район» имело место подтопление домов и хозяйственных пристроек в отдельных населённых пунктах района. Также имеются места размывания дорог, прорыва оросительных каналов, плотин и подтопления социальных объектов.

 

Указом главы Республики Дагестан с 30 марта 2026 года на территории района действует режим функционирования чрезвычайной ситуации.

 

В связи с подтоплением жизнедеятельность не нарушена. Наибольшее число подтоплений домов имеет место в посёлке Мамедкала, сельсовете Хазарский, сельсовете Первомайский. Ситуация резко усугубилась в результате прорыва Геджухской плотины. В связи с этим возникла необходимость срочной эвакуации населения в населённых пунктах Мамедкала, имени Мичурина и Андреевке общей численностью 5349 человек. Для этого были развёрнуты шесть пунктов временного размещения на 808 человек, было задействовано три пункта временного размещения.

 

В результате проведённых эвакуационных мероприятий никто не пострадал, жертв среди них нет. В указанных пунктах было размещено 368 человек, в том числе 81 ребёнок, из которых четыре грудных ребёнка. Было организовано трёхразовое горячее питание, медицинское обслуживание, постоянно с ними работали психологи. Имеется достаточное количество питьевой воды и продуктов питания. Больша́я часть людей была размещена у родственников.

 

Для эвакуации населения задействованы силы и средства оперативного реагирования Министерства по чрезвычайным ситуациям, автобусы и транспорт гражданского населения. Огромную помощь оказывали волонтёры и простые жители не только Дербентского, но и соседних районов и городов.

 

В кратчайшие сроки полностью будет восстановлено движение транспорта по обеим полосам федеральной дороги «Кавказ», а также по другим автодорогам. Электроснабжение и газоснабжение восстановлено.

 

К сожалению, не обошлось без жертв, имеются погибшие.

 

На сегодняшний день ситуация стабильная, эпидемиологических нарушений не имеется. Идёт подомовая оценка, обход каждого владения для установки финансовых средств помощи населению.

 

Доклад окончен.

 

В.Путин: У меня такой же вопрос, Эльман Раджабалиевич: самая острая проблема какая в районе? На что нужно обратить внимание? И как оказывается помощь семьям, где есть пострадавшие и тем более погибшие?

 

Э.Аллахвердиев: Оказывается материальная помощь. Острой необходимости какой-либо не имеется, Владимир Владимирович. Вся помощь, всё достаточно оказывается.

 

В.Путин: Ладно. Возникнет – прямо сразу обращайтесь к коллегам и к руководителю республики.

 

Пожалуйста, Багаутдин Гаджимурадович.

 

Б.Мамаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

 

Докладывает временно исполняющий полномочия главы Хасавюртовского района Мамаев Багаутдин Гаджимурадович.

 

В ходе обильных осадков наиболее пострадавшим у нас является Адильотарский сельсовет, куда входит три поселения – это Адильотар, Тутлар, Кадыротар. Общее количество жителей в данном сельсовете – 4045 человек, из них мужчин – 1984, женщин – 2061, в том числе дети до восьми лет – 530, от 8 до 13 лет – 813 человек, пенсионеров – 408. Количество хозяйств – 754. Количество подтверждённых домовладений – 538, разрушенных – 457, повреждённых, которые могут восстановиться, – 81.

 

Также у нас большое количество пострадало сельхозугодий. Земли сельхозугодий, которые подверглись паводкам, – 2400 гектаров, земли населённых пунктов – 254 гектара. В пункте временного размещения находится 51 человек, всего эвакуировано 2170.

 

Сил и средств на сегодняшний момент достаточно. Гуманитарный запас воды и продовольствия имеется, техника задействована. В селении Адильотар пока вода у нас присутствует, идут работы по отводу воды из населённого пункта.

 

Доклад завершён.

 

В.Путин: Спасибо большое.

 

Я хотел бы обратиться к руководителям муниципалитетов. У вас самая ответственная работа и самая сложная, самая тяжёлая, потому что вы прямо, напрямую с людьми общаетесь. Прошу самым внимательным образом относиться ко всем возникающим проблемам, оперативно реагировать и доносить это до руководителя республики и федеральных органов власти, а мы с коллегами из федеральных органов власти сейчас тоже побеседуем.

 

Пожалуйста. Ирек Энварович, слышали, да, что коллеги сказали по электроснабжению, по некоторым другим вопросам? Пожалуйста, Ирек Энварович.

 

И.Файзуллин: Да, Владимир Владимирович.

 

Уважаемые коллеги!

 

Минстроем в составе межведомственной рабочей группы с МЧС осуществлён выезд на территорию Республики Дагестан для осмотра последствий паводков. По линии Минстроя в настоящий период региону оказывается вся организационная и методическая поддержка.

 

Наряду с объектами жилья, энергетики, транспортной инфраструктуры также пострадали коммунальная инфраструктура, объекты социально-культурного назначения.

 

Работа совместно с регионом организована. Здесь хотел бы выразить слова благодарности за слаженное взаимодействие спасателям, энергетикам, транспортникам, коммунальным службам, а также региональной команде и волонтёрам.

 

Сегодня, как и в аналогичных ситуациях ранее, перед нами стоит задача организации обследования всей повреждённой инфраструктуры.

 

Одновременно отрабатываем вопрос предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате паводка. Для этого с учётом установленных законодательством условий будет организовано совместно с регионом обследование жилых помещений, инфраструктуры для определения их состояния в соответствии с постановлением № 47. По результатам обследования сформированы перечни повреждённого и утраченного жилья, инфраструктуры.

 

Минстрой по мере отработки поступивших документов оперативно обеспечит их отработку совместно с задействованными федеральными органами исполнительной власти.

 

Доклад завершён. Спасибо за внимание.

 

В.Путин: Так что с электроснабжением-то, ещё раз мне скажите?

 

И.Файзуллин: Владимир Владимирович, на территории Дагестана всегда было недостаточно электроснабжения. Сегодня работа в этом направлении идёт. Примем дополнительные меры, Владимир Владимирович, отработаем совместно с Минэнерго и «Россетями».

 

В.Путин: Вы мне, пожалуйста, доложите об этом. Я знаю о проблемах в целом, но исходя из сегодняшней ситуации надо сделать всё, для того чтобы такие хронические проблемы не усугубляли ситуацию, а, наоборот, использовать то, что случилось, к сожалению, для того чтобы ситуацию выправлять в целом и на перспективу, хорошо?

 

И.Файзуллин: Хорошо. Подготовлю доклад, Владимир Владимирович.

 

В.Путин: Да. Спасибо большое.

 

Пожалуйста, Михаил Альбертович, по поводу здравоохранения.

 

М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!

 

Начну, наверное, с того, что мы все первые учёбы, занятия и тренинги провели где-то месяц назад со всеми субъектами, поэтому органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации все получили чёткие указания, алгоритмы действий.

 

На сегодняшний день для оперативной координации на месте у нас выдвинулись туда главные специалисты Центра медицины катастроф и представители руководства Минздрава. Поэтому сегодня сформирована бригада, которая, по сути дела, координирует все работы.

 

Хочу поблагодарить МЧС, Роспотребнадзор и, конечно же, органы исполнительной власти субъекта, поскольку вместе с ними на сегодняшний день организовываем работу.

 

Человеческих ресурсов достаточно. У нас работают сегодня 97 формирований. Есть возможность увеличения, включая наш медицинский университет, который находится на территории Махачкалы, и привлечение непосредственно сил и средств Центра медицины катастроф.

 

По пунктам временного размещения: вся помощь организована. Плюс выдвинули мобильные фельдшерско-акушерские пункты. Там, где ведут работы большое количество волонтёров, сотрудников МЧС и многое другое, на месте поставили мобильные машины, для того чтобы, если необходимо, какие-то непосредственно мелкие медицинские услуги оказывать на месте.

 

Также сделали контроль по гуманитарной помощи, поскольку, об этом говорилось, поступают лекарственные препараты – для того чтобы исключить какие-то поступления препаратов с нарушением температурной цепочки хранения или, не дай бог, просроченных каких-то. Всё это контролируется сегодня медицинскими работниками, и безопасность обеспечена.

 

Особое внимание уделяем беременным женщинам, потому что в зоне подтопления находится 110 беременных женщин, 11 из них – на поздних сроках беременности, а также 278 детей до года.

 

Вся медицинская помощь организована, в том числе сейчас дополнительно подключили наших специалистов, чтобы всё-таки разъяснять вопросы профилактики, также и у детей, об инфекционных осложнениях, о соблюдении гигиенических норм.

 

Также начали вакцинацию, профилактику инфекционных заболеваний. Проводят вакцинацию против гепатита А. Также используем бактериофаг, дополнительно передаём туда сейчас из близлежащих регионов вакцину, из Центра медицины катастроф, а также из резерва. Поэтому здесь каких-то дефицитов пока сегодня не испытываем, всё организовано.

 

И конечно же, ключевым является дополнительная организация на случай необходимости коечной сети. Она подготовлена, какого-либо дефицита сейчас не испытываем. Поэтому работаем, условно говоря, в условиях ЧС в штатном порядке.

 

41 объект системы здравоохранения был подтоплен, поэтому оценку мы проведём уже по результатам, когда все мероприятия завершим.

 

Спасибо, доклад закончил.

 

В.Путин: Спасибо большое.

 

Анна Юрьевна Попова, пожалуйста.

 

А.Попова: Уважаемый Владимир Владимирович!

 

Уважаемые участники совещания!

 

Роспотребнадзором принят и проводится необходимый комплекс мер по недопущению ухудшения санэпидобстановки.

 

Хочу доложить, что на сегодняшний день эпидемиологическая ситуация в Республике Дагестан стабильная и контролируемая. Главный риск в этой ситуации для Республики Дагестан – это риск, связанный с водой. Поэтому с самых первых дней – с субботы, 10 днями раньше – мы начали очень плотный контроль, с момента начала ситуации, за качеством и безопасностью водопроводной воды.

 

Хочу сказать, что очень оперативно включились органы власти субъекта: во-первых, для того чтобы обеспечить качественной и безопасной питьевой неводопроводной водой население, [обеспечить] достаточное количество бутилированной воды, привозной воды для населения.

 

Очень важно было в первые минуты проинформировать население о том, что в таких условиях гарантировать безопасность водопроводной воды невозможно ни в какой ситуации. Поэтому проинформировали сразу, что употреблять [можно] только кипячёную и только бутилированную. И проконтролировали, кроме того, чтобы было достаточно воды, ещё и цены в торговых точках, чтобы не было никакой попытки. И не было никакой попытки. Мы здесь коллегам помогли. На сегодняшний день воды достаточно, обеспечение достаточное.

 

Но при такой ситуации, при переполнении источников водоснабжения, при стоке туда грунтовых вод, конечно же, вода в источниках водоснабжения по всей территории, в самом источнике негарантированного качества. Поэтому это должно продолжаться при той ситуации, которая складывается, – население должно получать воду гарантированного качества. К сожалению, сегодня это неводопроводная вода. Но всё, что необходимо, управление субъекта и управление муниципалитетов делают, поэтому это позволяет сегодня поддерживать тот уровень эпидемического благополучия, который на сегодняшний день есть.

 

Хочу сказать, что мы обратили значимое внимание на состояние пунктов временного размещения. Это важно. Там сегодня в самом деле всё в соответствии с требованиями: трёхразовое питание, качество питания достаточное, постельные принадлежности и условия те, которые должны быть. Мы продолжаем этот контроль. Трёхразовое питание, горячее – дети получают все необходимые условия для присутствия там.

 

Вместе с тем контролируем вакцинацию и поставили задачу о вакцинации. Вакцинация уже идёт. Мы очень надеемся, что темп её будет более интенсивным. Правительством дано поручение по выпуску из резерва дополнительных объёмов вакцин и бактериофагов, которые сегодня нужны. Это всё выполняется, коллеги уже получают дополнительные средства и, соответственно, вакцины.

 

Мы рассчитываем вместе с коллегами – об этом уже Сергей Алимович сказал – на период, когда будут очищены территории, для того чтобы проводить дезинфекцию дворов, дезинфекцию домов. Все расчёты есть, все потребности понятны. Количество бригад, которые будут это делать, тоже сегодня рассчитано, и мы прививаем сегодня и стараемся, чтобы были привиты и те волонтёры, и те, кто будет эти работы делать, потому что там тоже есть определённый риск. Сегодня эта готовность обеспечивается.

 

Хочу доложить, что на подтопленных территориях нет ни одного скотомогильника, которые всегда доставляют нам много рисков, нет складов ГСМ, нет полигонов твёрдых бытовых отходов, нет несанкционированных свалок. И это позволяет нам дать более оптимистичный прогноз на период обработки, после того как будут освобождены эти территории от воды.

 

По готовности медицинской базы для инфекционных больниц – здесь тоже полностью обеспечена готовность. Наши лабораторные мощности тоже готовы полностью. Коллеги работают. Они усилены мобильными нашими лабораториями на шасси КамАЗов.

 

У нас в Махачкале расположена противочумная станция – специализированное учреждение, которое контролирует природные очаги. Там тоже всё под контролем, на сегодняшний день ситуация стабильна. Но мы, безусловно, продолжаем контроль, готовы усилить его. При необходимости все силы в прилегающих субъектах у нас готовы, но пока коллеги справляются в полном объёме.

 

Очень важно, что мы сейчас делаем – и вместе с волонтёрами сейчас, привлекаем их, – это информирование населения, как себя сегодня вести, чтобы не заболеть, что надо прививаться, и что делать и как обрабатывать безопасно для себя, после того как вода уйдёт. Работу держим на контроле и, безусловно, сделаем всё, чтобы обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие.

 

Спасибо, Владимир Владимирович, доклад закончила.

 

В.Путин.: Спасибо.

 

Дороги, мосты. Пожалуйста, Андрей Сергеевич.

 

А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович!

 

У нас объекты гражданской авиации, водного транспорта и пунктов пропуска не пострадали, федеральные дороги также не пострадали. Нанесён ущерб автомобильным дорогам и искусственным сооружениям регионального и муниципального значения, а также объектам железнодорожного транспорта.

 

В части дорог. Росавтодором организованы работы по оценке причинённого ущерба. Мобилизованы техника и рабочие бригады – 57 организаций, 255 единиц спецтехники и почти 500 человек.

 

Соответственно, у нас 14 участков муниципальных дорог пока закрыты. Начинали мы со 108, работа продолжается. Я думаю, в ближайшее время мы совместно с регионом постараемся с дорогами разобраться до конца. То есть из 108 осталось только 14 на сегодняшний день.

 

В части железнодорожной инфраструктуры произошло опрокидывание опор и обрушение пролётных строений двух железнодорожных мостов: один – через реку Ярыксу на станции Хасавюрт, это исторический мост 1893 года постройки, и через реку Бугань перегона Каякент – Берикей 1952 года постройки. Определён план восстановительных работ. 6 апреля восстановлено движение поездов на первом и втором участках перегона Мамед-Кала – Дагестанские Огни. Через реку Бугань запускаем движение 10 апреля, а по чётному пути через мост на станции Хасавюрт планируем открыть 15 апреля.

 

В период восстановительных работ движение поездов сообщением Санкт-Петербург – Махачкала и Махачкала – Санкт-Петербург организовано изменённым маршрутом через станцию Кизилюрт – Кизляр – Гудермес. Этим маршрутом с момента возникновения инцидента проследовало девять поездов, перевезено порядка трёх тысяч пассажиров, организован комплекс мер по вывозу пассажиров с железнодорожных станций Махачкала, Хасавюрт и Дербент. До этих изменённых станций привлечено 24 автобуса. Тем, кто отказывается от поездки, компенсируем потери в полном объёме.

 

Огромное спасибо здесь субъекту, Республике Дагестан, коллегам из дорожного агентства, из «Российских железных дорог». Всё достаточно оперативно восстанавливаем. Рассчитываем в ближайшее время транспортную инфраструктуру привести в порядок.

 

Доклад закончен.

 

В.Путин: Хорошо. Надо помочь будет республике обязательно. Они сами даже с тем небольшим объёмом не справятся, им сложно будет это сделать. Мы с вами понимаем, о чём речь, поэтому обращаю на это внимание.

 

Спасибо большое.

 

Пожалуйста, Лут Оксана Николаевна.

 

О.Лут: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

 

В результате неблагоприятных погодных явлений нанесён ущерб сельскому хозяйству в 16 муниципальных районах Республики Дагестан. По предварительным расчётам, представленным Минсельхозом республики, ущерб составляет порядка 640 миллионов. Как Сергей Алимович сказал и его коллеги, у нас пострадали сельхозугодья, затронуло виноградники и ряд животноводческого поголовья, особенно в личных подсобных хозяйствах. По мере схода воды районными комиссиями будут проводиться оперативные обследования пострадавших объектов, будет всё заактировано. Как Вы сказали, Владимир Владимирович, будем подходить к каждой ситуации индивидуально для возмещения возможного ущерба.

 

Что касается эпизоотической ситуации: как только сойдёт вода, сотрудники Минсельхоза и необходимые сотрудники, бригады из других регионов будут направлены в Дагестан для ликвидации последствий, для того чтобы обеспечить необходимое эпизоотическое благополучие в связи с падежом скота.

 

Что касается доступности продовольствия, здесь мы с Сергеем Алимовичем на связи. Цены у нас пока стабильные на основные продукты питания. Если вдруг будет возникать дефицит, мы, соответственно, будем оперативно подключаться. Пока таких ситуаций нет в районах.

 

Если говорить про саму мелиоративную сеть, которая достаточно широка у нас в Республике Дагестан, ею было принято на себя и отведено более 300 миллионов кубических метров стоков. Это свыше трети годового объёма штатной водоподачи в регионе.

 

Несмотря на подготовительные мероприятия и оперативно принятые меры, государственным мелиоративным системам и гидротехническим сооружениям, находящимся в ведении Минсельхоза, был нанесён ущерб. Мы сейчас смотрим, что это за ущерб. 50 объектов, пока мы видим, у нас пострадало, и предварительная сумма ущерба – тоже порядка 358 миллионов рублей. Здесь нам надо будет сейчас оперативно восстанавливать нанесённый ущерб, потому что у нас близится поливной сезон, плюс возможно повторение паводков в ближайшее время. Соответственно, мы примем безотлагательные меры по возобновлению работоспособности наших систем.

 

Спасибо, доклад окончен.

 

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

 

Что нас ожидает по погоде, Александр Александрович, в ближайшее время?

 

А.Козлов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

 

Сергей Алимович уже частично коснулся этого. Я остановлюсь подробно.

 

Сегодня утром, в 11:00 утра, Росгидромет выпустил очередное штормовое предупреждение. В южных районах Дагестана, это горные районы, ожидаются дожди и ветер до 22 метров в секунду с мокрым снегом плюс гроза. И 11 апреля начнётся третья волна паводка. Она затронет реки Джурмут и Самур. Там населённые пункты – это Ботлих, Хунзах, Ахты, Леваши, то есть это горные районы. На это надо будет обратить внимание. Также коснётся это прибрежных городов.

 

Кроме этого штормовое предупреждение на 10 апреля выпущено на Чечню и Ингушетию. Там 60 миллиметров осадков и более. Здесь особенно затронет реку Терек, а она следом проходит через Дагестан, уровень воды поднимется и на его территории.

 

Соответственно, в Дагестане была проведена большая превентивной работа по расчистке и строительству валов, и эти валы выдержали напор воды, он достигал 800 метров в секунду, обычно это 200. Значит, эта ситуация повторится: после того как дожди с Ингушетии и Чечни попадут в Терек, они придут в Дагестан.

 

Соответственно, что необходимо сделать и какую задачу мы себе видим и уже начали её выполнять?

 

Первое – река Терек. Сегодня коллеги обследовали её. Семь участков видят, которые размыты после того паводка, который был. Соответственно, на них нужно сфокусировать все силы и сделать так, чтобы эти участки не размыло. Эту работу с коллегами из Дагестана делаем. Здесь очень важно, потому что там пять населённых пунктов, больше шести тысяч человек, соответственно, здесь эту работу нужно сделать.

 

Три реки – Аксай, Ярыксу, Ямансу, – по ним также ведутся работы, и их надо усилить до 11 апреля. И часть речек в городе Махачкале и в Маджалисе – это река Уллучай, Акташ в Карланюрте. Также до 11 апреля по ним нужно выполнить работы.

 

Руководитель Росводресурсов с командой сегодня убывает на место. Там, соответственно, вместе с руководителем координирует работу. Я прибываю в пятницу, и мы, соответственно, подводим итоги, для того чтобы к 11 [апреля], к третьей волне, мы максимально были готовы – хотя бы теми ресурсами и средствами максимально быть готовыми к прохождению третьей волны.

 

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

 

В.Путин: Спасибо, Александр Александрович.

 

Сейчас Александр Александрович Козлов упомянул об этих ресурсах. Без них вообще ничего невозможно решать. Пожалуйста, Силуанов Антон Германович.

 

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!

 

Находимся на связи с коллегами из МЧС и Минстроя. После определения оценки ущерба, объёма разрушения инфраструктуры, жилых домов, а также списков пострадавших граждан оперативно окажем финансовую поддержку в преодолении последствий чрезвычайной ситуации.

 

Также на связи с Республикой Дагестан. При необходимости также оперативно окажем необходимую финансовую помощь коллегам для решения финансовых вопросов.

 

Спасибо.

 

В.Путин: Ладно, хорошо. Спасибо большое.

 

Прошу тоже оперативно реагировать на все вопросы, связанные с решением всех проблем по ликвидации последствий этого стихийного бедствия.

 

Коллеги, пожалуйста, если есть необходимость кому-то что-то добавить – прошу вас.

 

С.Меликов: Владимир Владимирович, разрешите? Меликов.

 

В.Путин: Да, пожалуйста.

 

С.Меликов: Владимир Владимирович, хотел доложить Вам. Сегодня несколько раз ситуация звучала по детям. По детям решение принято следующее. Минпрос нам выделяет внеочередные путёвки в детские центры «Орлёнок» и «Артек». Хотел тоже коллег за это поблагодарить. Порядка 75 детишек мы будем туда вывозить, в основном из тех семей, которые сегодня не могут вернуться в свои дома. В дальнейшем также будем наращивать усилия по размещению детей в детских оздоровительных лагерях, в том числе соседних субъектов.

 

Хотел за это сказать спасибо.

 

В.Путин: Правильно, обязательно нужно делать. И прошу Вас проконтролировать и эту работу, очень важно для людей.

 

Уважаемые коллеги, в завершение хотел бы сказать следующее.

 

Нам необходимо создать специальную правительственную комиссию по ликвидации последствий паводков на территории Республики Дагестан. Мы сейчас все эти аспекты обсуждали подробно. В её состав должны войти представители федеральных органов власти, руководители региона, а также один из заместителей полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе.

 

Я просил сегодня поприсутствовать на нашем совещании Рамазанова Магомеда Исрафиловича. Магомед Исрафилович, Вы на Дальнем Востоке сейчас работаете, но я просил бы Вас перебраться сейчас в Дагестан и там в качестве замполпреда поработать на Вашей малой родине. Ваши знания обстановки, понимание того, что происходит, и возможность прямого общения с людьми, на мой взгляд, будут востребованы.

 

Возглавит комиссию Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

 

Обратил внимание на то, что руководством республики создана 51 рабочая группа по определению ущерба. Это люди, которые должны напрямую с пострадавшими семьями решать вопросы, связанные с оценкой ущерба.

 

Я прошу вас индивидуально подходить к каждой конкретной семье, к каждой конкретной ситуации. Понимаю, и так бывает почти всегда в таких обстоятельствах: что-то недооформлено, что-то неправильно оформлено. И конечно, такие вопросы нужно решать, но нужно решать их спокойно, исходя из требований закона, это само собой разумеется. Но во главе угла этой работы должна стоять одна задача – оперативная помощь людям. На это прошу вас прежде всего обратить внимание.

 

И рассчитываю, что комиссия, которая будет создана в самое ближайшее время – сегодня просил бы Правительство выпустить соответствующий документ, – начнёт эффективно и своевременно работать, решая стоящие перед регионом задачи, помогая людям.

 

Прошу докладывать мне регулярно по тому, что будет происходить. Александр Вячеславович, слышите меня?

 

А.Куренков: Так точно, Владимир Владимирович. Есть, принял.

 

В.Путин: Хорошо.

 

Всем спасибо. Всего хорошего!