Концессионные соглашения стали новой частью хозяйственно-политической жизни Дагестана. Поэтому интересно судебное дело в котором прокуратура Дагестан проиграла первую инстанцию по иску об отмене концессии. 

Прокуратура Республики обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к администрации городского поселения "поселок Шамилькала", ООО "Югстроймонтаж" и ООО "ДагЭнерЖи" о признании недействительными концессионного соглашения  и соглашения о сменен исполнителя, подписанные в один и тот же день – 29 июля 2022 года. Прокуратура указала, что ООО "Югстроймонтаж" изначально была компания немевшая право на управление сетями. В результате  у ООО "ДагЭнерЖи" оказались в управлении: 

ПС 35/10 кВ "Шамилькала", ТП-1, ТП-2, ТП-3, ТП-4, ТП-5, ТП-6, СКТП "Администрация", ЗКТП "Больница No1", ЗКТП "Больница No2", ТП "Нижняя котельная No1", ТП "Нижняя котельная No2", общее количество ВРУ и щитов на МКД, ТП "Очистные", общее количество ВЛ, общее количество КЛ.

Стоимость передачи прав и обязанностей по соглашению составляет 48 млн руб.

За весь период действия соглашения ООО "ДагЭнерЖи" обящано заплатить только 50 тысяч рублей. Но при этом компания должна вложиться на содержание объекта соглашения в исправном состоянии составляет не менее 17,7 млн. руб. 

Прокуратура указала, что  исковое заявление 

«подается в целях защиты интересов Российской Федерации и муниципального образования на обеспечение реализации рассматриваемых правоотношений в соответствии с действующим законодательством, в том числе при привлечении инвестиций в экономику Российской Федерации, обеспечении эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также для соблюдения установленных законодательством гарантированных прав и законных интересов сторон концессионного соглашения и повышения качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям». 

Арбитражный суд Дагестана отказал в удовлетворении иска и в решении от 12 июля указал следующее.

Администрация не представила свою позицию по данному делу и не указала, что интересы муниципального образования городского поселения "поселок Шамилькала" или неопределенного круга лиц, проживающих на территории данного муниципального образования, нарушены заключением концессионного соглашения от 29.07.2022.

ООО "ДагЭнерЖи" обоснованно и верно указало, что в настоящее время, на протяжении двух лет, концессионное соглашение от 29.07.2022 исполняется сторонами без каких-либо замечаний и возражений, производится реконструкция и обновление электросетевого хозяйства муниципального образования городского поселения "поселок Шамилькала" за счет средств ООО "ДагЭнерЖи". Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела техническими актами за 2022 - 2023г.г. и администрацией не оспариваются.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о недоказанности прокуратурой нарушения оспариваемыми сделками публичных интересов или интересов неопределенного круга лиц и, как следствие, о недоказанности права на удовлетворение иска, заявленного в порядке части 1 статьи 52 АПК РФ.

Таким образом суд вывел принцип: если концессия работает, значит она законная. 

Осталось дождаться мнения вышестоящих судебных инстанций, чтобы понять как устояться эта практика.