Власти Дагестана добились независимости при формировании списка государственных должностей. 

Ранее «НД» рассказывало про судебный спор, в котором прокуратура Дагестана оспаривала Закон РД о государственных должностях. В августе 2023 года Верховный суд РД удовлетворил иск частично, признав незаконным включение в перечень государственных должностей начальника Управления по обеспечению деятельности Государственного секретаря Республики Дагестан.

В июне Третий апелляционный суд рассмотрел дел и внёс решение. Однако текст судебного акта появился на сайте суда только недавно. 

Апелляционный суд пришёл к выводу, что ссылка прокурора на перечень типовых государственных должностей субъектов Российской Федерации, утверждённый указом Президента 2009 года неправомерна. 

«Вместе с тем федеральный законодатель, устанавливая систему органов государственной власти субъектов Российской Федерации, не установил в императивной форме конкретный перечень государственных должностей субъектов Российской Федерации, в связи с чем органы государственной власти субъектов Российской Федерации, принимая во внимание названный перечень типовых государственных должностей, вправе самостоятельно ввести в нормативное регулирование конкретный перечень таких должностей (апелляционные определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 20 октября 2010 г. № 63-Г10-8, от 27 января 2016 года № 1-АПГ15-26, от 12 декабря 2016 № 39-АПГ16-5 и от 9 октября 2019 года № 19-АПА19-16).»

В итоге апелляционный суд принял новое решение, о полном отказе в иске прокурора:

«Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении административных исковых требований первого заместителя прокурора Республики Дагестан о признании недействующим со дня вступления решения суда в законную силу пункта 2 статьи 2 Закона Республики Дагестан от 8 апреля 2008 года № 18 «О государственных должностях Республики Дагестан» в части отнесения должностей: руководитель Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан, первый заместитель Руководителя Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан, Заместитель Руководителя Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан, государственный секретарь Республики Дагестан, секретарь Совета Безопасности Республики Дагестан, полномочный представитель Главы Республики Дагестан в Народном Собрании Республики Дагестан, руководитель Аппарата Народного Собрания Республики Дагестан, постоянный представитель Республики Дагестан при Президенте Российской Федерации, начальник Управления Главы Республики Дагестан, Начальник Управления по обеспечению деятельности Государственного Секретаря Республики Дагестан к государственным должностям Республики Дагестан отказать, апелляционную жалобу Народного Собрания Республики Дагестан – удовлетворить, апелляционное представление прокурора – оставить без удовлетворения.»

В итоге начальник Управления по обеспечению деятельности Государственного Секретаря Республики Дагестан также остался в статусе государственной должности. 

Из судебного акта также следует. что прокурор пытался доказать неэффективность системы госдолжностей Дагестана. 

«Вопреки доводам прокурора судебной коллегией не может даваться оценка целесообразности наличия указанных государственных должностей Республики Дагестан и эффективности их работы, поскольку проверка оспариваемого нормативного правового акта осуществляется в порядке абстрактного нормоконтроля, то есть в качестве механизма проверки законности нормативного правового акта - его соответствия нормативным правовым актам большей юридической силы, когда такая проверка осуществляется без привязки к конкретному случаю правоприменения и разрешению конкретного дела по существу».