26 апреля в реестре нормативных актов опубликован Закон Дагестан ликвидирующий самостоятельность внутригородских районов Махачкалы и устанавливающий порядок формирования органов власти в столице республики. 

Напомним, что законопроект, принятый в первом варианте еще в декабре, во втором чтении пришлось переделывать, т.к. принят новый Федеральный закон о местном самоуправлении. 

24 апреля на сессии Народного собрания депутаты проголосовали за новый вариант, который не был опубликован на сайте парламента. Поэтому текст закона вызывает особый интерес.

Первое, что обращает внимание – закон пописан главой Дагестана Сергеем Меликовым в г. Махачкале. Однако информации о нахождении главы региона на территории Дагестан в субботу нет. 

Закон вступил в силу момента опубликования – с 26 апреля. Однако на 6 месяцев вводится переходный период, во время которого еще будут существовать внутригородские районы, как самостоятельные единицы и органы власти. Фактически единый городской округ появится только после 26 октября 2025 года. 

В первоначальном варианте законопроект властями столицы давали срок до 1 марта на изменение устава. Теперь крайняя дата – 19 июня.

Анализ Закона говорит, что:

– действующее городское собрание Махачкалы примет новый устав города, в котором предусмотрят существование трёх районов, как структурных частя администрации;

– 14 сентября изберут городское собрание Махачкалы;

– с момента первого заседания городского собрания прекратятся полномочия собраний внутригородских районов;

– новые депутаты установят структуру администрации;

– городское собрание объявит конкурс на замещение поста главы города;

– по новому ФЗ о местном самоуправлении кандидатами на пост главы столицы региона могут быть только те, кого внёс глава субъекта, в нашем случае – глава Дагестана;

-– до 26 октября, на очередной сессии депутаты, избирают главу Махачкалы.

Напомним, что ликвидация внутригородских районов вынужденная мера, т.к. в новом ФЗ нет такого вида муниципальных образований. 

Однако есть в этом Законе культурно-исторический и юридический парадокс. Не смотря на то, что до 2015 года Махачкала уже была единым городским округом со своим городским собранием, которое избиралось несколько созывов, новый созыв будет называть «первый». Для сравнения: в соседнем Кизилюрте в этом году будут избирать городское собрание восьмого созыва. 

Кстати, действующему городскому собранию Махачкалы придётся успеть не только принять устав, но и прописать в него способ избрания депутатов города: партийный, одномандатный или смешанный. Поэтому впереди у депутатов горячая пора.