19 сентября глава Дагестана провёл заседание Оперативного штаба по обеспечению устойчивости развития экономики РД. Сергей Меликов поднял попросы работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. Поводом стали выявленные прокуратурой факты незаконного включения в очередь на получение жилья. 

«У вас родители преднамеренно лишают себя родительских прав для того чтобы ребёнка сделать сиротой и за его счёт получить определённые материальные. Это же мошенничество – обратился глава республики к руководителям местного и регионального уровня – У вас же существуют какие-то комиссии,  у вас существуют какие-то организации, которые должны все это учитывать. Сделайте мне справку, сколько у нас этих очередников выросло и в какие муниципалитеты являются рекордными».

Если внимательно читать и слушать доклады чиновников, то можно заметить существенную разницу в цифрах.  При этом причина роста нуждающихся в жилье детей-сирот выявлена в докладах Счётной палаты РД.

В конце прошлого года, в заключении на проект бюджета на 2022 год Счётная плата Дагестана указывала:

«потребности в бюджетных ассигнованиях, необходимых для осуществления данных полномочий Республики Дагестан составляет 4 693 788,0 тыс. рублей. Законопроектом предусматривается только 569 648,7 тыс. рублей.»

То есть почти в 8 раз меньше положенного. 

По состоянию на 1 сентября 2021 года общее количество детей-сирот, состоявших в очереди на получение жилья, составляет 3 951 человек (3 223 совершеннолетних и 728 несовершеннолетних детей), из них наибольшее количество в муниципальных образованиях: 

 «город Махачкала» – 621, 

 «город Дербент» – 279, 

 «город Хасавюрт» – 219, 

 «город Кизляр» – 132 (скорее всего здесь опечатка, наверно, Каспийск) 

 «город Кизляр» – 117 

 «город Избербаш» – 153, 

 «Дербентский район» – 119, 

 «Каякентский район» – 102,

 «Табасаранский район» – 98,

 «Кизлярский район» – 95,

 «Магарамкентский район» – 83,

 «Хасавюртовский район» – 88,

 «Казбековский район» – 69,

 «Карабудахкентский район» – 68,

 «Рутульский район» – 57,

 «Хунзахский район» – 54.

При этом аудиторы отметили, что недостаточное финансирование не позволяет ежегодно снижать количество детей, состоящих в очереди на получение жилья. Так, по данным муниципальных образований, в 2020 году в очереди на получение жилья состояло 3 066 человек, а в 2021 год – 3 116 человек.

22 сентября 2021 года врио министр образования и науки Яхъя Бучаев на заседании Правительства Дагестана доложил:

«В сфере особого внимания находился отдых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (3758 детей), воспитанников детских домов (197) и школ-интернатов (300 детей); детей, состоящих на разных видах профилактического учета (1560 детей, из них на учете в ПДН – 100 детей), дети медицинских работников и иных лиц, работающих в усиленном режиме и оказывающих помощь гражданам, у которых была выявлена новая коронавирусная инфекция (2234 детей) и несовершеннолетних детей членов незаконных вооруженных формирований (1054 детей).»

В ноябре прошлого года «Российская газета» рассказывала, что одной из проблем чиновники и специалисты называют отсутствие на рынке квартир площадью 33 квадратных метра. Планировалось обеспечить жильём 488 детей. 

В заключении Счетной платы Дагестана об исполнении бюджета 2021 года говорится, что по этой статье освоено 585 815,5 тыс. рублей и не освоено чуть более 3 млн рублей.

В декабре 2021 года начальник Управления имущественных и земельных отношений города Махачкалы рассказала, что в городе на очереди «713 детей». Это уже почти на 100 детей больше чем по состоянию на 1 сентября.

22 апреля 2021 года на странице 18 официального издания «Махачкалинские известия» сообщалось, что в 2021 году в список нуждающихся в жилье детей-сирот включили 91 человек. «Общее же число детей-сирот, состоящих в списке на 31 декабря 2021 г., составляет 810 человек, из них имеют право на обеспечение жильем (уже сегодня) в связи с достижением возраста 18 лет – 678 человек.»

Из доклада Уполномоченного по правам человека в РД за 2021 год:

«Так, по информации администрации города Махачкалы по состоянию на 31 декабря 2021 года в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями в городе Махачкале, значится 792 человека, из них право на предоставление жилого помещения (в связи с достижением возраста 18 лет) возникло у 658 человек.»

В мае этого года, в рамках «муниципального часа» выступал Салман Дадаев о ситуации в столице республике. Градоначальник сообщил: «На сегодняшний день на учете в Махачкале состоит 813 человек данной категории.» 

Махачкале перечислено 264 млн руб. на закупку 105 квартир. Однако, из-за отсутствия квартир по 33 кв. метра никто из застройщиков не принял участие в аукционах города.

По мнению градоначальника проблема возникает также из-за долгих ожиданий в очередях сирот, что приводит к увеличению числа «возрастных сирот». Так количество лиц в возрасте старше 23 лет, состоящих в списке города Махачкалы, составляет более 350 человек. К этому возрасту они создают семьи, и предоставление однокомнатной квартиры не покрывает нуждаемости в жилье таких семей, что вынуждает их проживать на площади в 33 кв. м в течение 5 лет, или же зачастую снимать жилье большей квадратуры. Выход из ситуации Салман Дадаев видит в предоставлении детям-сиротам жилищных сертификатов, для самостоятельного поиска квартир либо в увеличении размера площади покупаемых квартир до 45 кв.м..

Как видно цифры по количеству детей -сирот в Махачкале явно разные.

17 августа «Официальный сайт Главы города Махачкалы» разместил страницу «Список детей-сирот». Но на ней не опубликованы фио детей-сирот и их количество. 

В конце июня вопрос обеспечения жильём детей-сирот рассматривался на специальном заседании в Правительстве Дагестана. Премьер-министра республикисообщил, что в республике 3 тысячи 950 детей, оставшихся в силу различных обстоятельств без заботы родителей в возрасте от 14 лет и старше.

«В текущем году по плану мы должны обеспечить жильем 396 детей. Часть средств на эти цели нам предоставляет федеральный центр – 122,8 млн рублей. В республиканском бюджете мы предусмотрели 650,4 млн рублей. Полномочия по распоряжению указанными средствами у нас за Минобрнауки республики. Лимиты и уведомления до муниципалитетов были своевременно доведены», - уточнил Абдулмуслим Абдулмуслимов.

Следовательно, после критики Счётной платы статью расходов на закупку жилья увеличил примерно на 100 миллионов. Однако, это все равно в 7 раз меньше, чем требуется. При этом обращает внимание, что председатель Правительства скорее всего оперировал цифрами на 1 сентября 2021 года, т.е. устаревшими.