По соседству от Дагестана, на том берегу Каспийского моря, в Казахстане начинается новый этап реформ.  Об этом объявил президент на открытии сессии парламента страны. 

Касым-Жомарт Токаев выступил с посланием к народ Кахазстана, которое назвал «Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество». Глава государства объявил о новым мерах в административном и экономическом развитии страны. 

Тезисы доклада показывают, что уровень развития формальных административных процедур Казахстана отстаёт от России примерно на 10-15 лет. При этом объявленные меры снижения влияния государства в экономике и перераспределения налогов регионам веет 90-мигодами в России. Укрепляет это ощущение упоминание дефицита сахара и топлива, как следствия провалом работы чиновников. 

Россия давно прошла цифровизацию налогового и таможенного контроля, поэтому в этой части послание президента Токаева не удивляет. Российские юристы обратили внимание на объявлении судебной реформы:

«Судьи должны быть высококвалифицированными, честными и неподкупными.

В первую очередь, предстоит обеспечить равный статус всех судей, снизив их зависимость от вышестоящих коллег.

Многие позиции председателей судов будут преобразованы в судейские должности.

Предлагаю применить выборные механизмы при отборе самими судьями кандидатур на должности председателей судов и председателей судебных коллегий.

Необходимо приступить и к внедрению элементов выборности судей Верховного Суда. Для этого Президент будет вносить в Сенат кандидатуры на альтернативной основе.

Важно создать соответствующие стимулы и условия для привлечения в сферу сильных юристов. 

Для повышения самостоятельности судей необходимо укрепить статус Высшего судебного совета.»

О знакомом нам «сбесившемся принтере» законодателя:

«С 2015 года в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы внесено уже более 1200 изменений.

Недопустимо, чтобы законы менялись в угоду сиюминутной конъюнктуре или узким корпоративным интересам.

Поэтому полномочия по коррекции уголовного и уголовно-процессуального законодательства необходимо передать Министерству юстиции.

Это потребует укрепления кадрового потенциала и повышения качества законотворческой деятельности ведомства.»

В области образования в послании есть знакомые для российского гражданина слова «национальный проект». Токаев предложил передавать конфискованные у коррупционеров средства на финансирование образования.  

Токаев предложил ввести «образовательные ваучеры». На самом деле такие предложения были у российских и дагестанских экономистов (М. Чернышов). 

Президент Казахстана предложил меру поддержки развития молодёжи путём передачи половины инвестиций Национального фонда:

«Поэтому считаю исключительно важным в рамках объявленного мной Года детей дать старт принципиально новой программе «Нацфонд – детям».

Предлагаю отчислять 50% от ежегодного инвестиционного дохода Национального фонда на специальные накопительные счета детей до достижения ими 18 лет, без права досрочного снятия.

По достижении совершеннолетия накопленные суммы будут направлены на приобретение жилья и получение образования.

Эти средства дадут подрастающему поколению настоящую путевку во взрослую жизнь.».

О русском языке:

«В обществе ведутся дискуссии вокруг преподавания в школах казахского и русского языков. Скажу предельно ясно: мы должны воспитывать детей, хорошо владеющих и казахским, и русским языками.

Это в интересах подрастающего поколения. Министерство просвещения должно исходить именно из интересов детей, не идти на поводу популистов. Подрастающее поколение в плане полученных знаний, в том числе владения языками, должно твердо стоять на обеих ногах. Их знания – наша сила.»

Касым-Жомарт Токаев отдельно коснулся развития Казахстана как транспортного узла. Это напрямую касается Дагестана, который выполняет аналогичную функцию для нашей страны. Также частично республику касается вопросы легализации иностранного частного автомобильного транспорта, т.к. по информации «НД» через нашу республику в Казахстан идут «армянские» автомашины. 

Амнистия и подстрекатели массовых беспорядков:

"Серьезным испытанием для системы правопорядка стали дни «Трагического января».

Тогда под влиянием провокаторов митинги переросли в массовые беспорядки, которые затем обрели характер антигосударственного мятежа.

Многие из подстрекателей отделались условными или мягкими приговорами.

Однако степень их вины гораздо выше, поскольку эти люди сознательно нагнетали обстановку и сыграли ключевую роль в эскалации ситуации, которая закончилась трагедией.

Ко мне неоднократно обращались правозащитники, представители адвокатского сообщества с обоснованиями необходимости ужесточения наказания за призывы к массовым беспорядкам.

Их доводы вполне резонные, поэтому поручаю уполномоченным органам проработать этот вопрос и принять конкретные меры.

Люди, которые совершают подобные деструктивные действия и призывают к нарушению закона, не смогут избежать сурового наказания.

Хочу напомнить всему обществу наш общий принцип: «политическому плюрализму – да, экстремизму, бандитизму, хулиганству – решительное нет».

Там, где начинаются целенаправленные провокации, не может быть и речи о свободе слова и плюрализме мнений. Это посягательство на стабильность и безопасность общества, попытка расшатывания устоев государства.

Сегодня нам как никогда нужно единство.

Мы должны жестко реагировать на любые публичные провокации и противозаконные действия."

Касым-Жомарт Токаев объявил о том, что у президента должен быть один срок в 7 лет и в качестве примера идёт на досрочные выборы:

«Политическая традиция, когда власть держала свои планы в секрете от общества, должна уйти в прошлое.

Поэтому сегодня я намерен всенародно представить график будущих избирательных кампаний.

Предлагаю осенью текущего года провести внеочередные президентские выборы.

Для успешной реализации кардинальных и всесторонних реформ, направленных на построение Справедливого Казахстана, требуется новый мандат доверия народа.

Для меня интересы государства превыше всего. Поэтому я готов пойти на досрочные президентские выборы, даже несмотря на сокращение собственного срока полномочий.

Кроме того, после долгих размышлений я пришел к выводу, что назрела необходимость пересмотра количества и длительности сроков полномочий Президента.

Предлагаю установить ограничение мандата Президента в один срок продолжительностью 7 лет без права переизбрания.»

Послания это вид стратегического документа, но не всегда все получается. Хотя Казахстан меньше России и реформы могут пройти быстрее. Не исключено, что поднятые Токаевым волны модернизации госупралвения Кахазстана могут докатиться до российского, в том числе дагестанского берега. Во всяком случае изменение логистической системы точно затронет нашу республику.