Заканчивается срок полномочий действующего состава Общественной Палаты РД. Пожалуй, одной из самых слабых и скандальных. Это было очевидно, но интересно то, что власть с этим ничего не делала.

На пятом году выяснилось, что наша Общественная палата, оказывается, работает не совсем правильно — точнее, абсолютно неэффективно. Такую оценку на днях Палате дал Аскендеров.

Не то чтобы это сильно удивило. Пост не о том, что уже произошло. Это уже случилось. То, что этот состав (за исключением нескольких активных членов) Общественной палаты, при всем уважении к Черкесову, к его возрасту и возможным былым заслугам, изначально был обречен. Опытные СМИ писали об этом в первый же день ее формирования. Далее регулярно, с определенной периодичностью, доказывали несостоятельность этой ОП, в том числе путем проведения опросов, которые показывали абсолютное недоверие к ней со стороны большинства читателей, то есть наших земляков, что не было опровергнуто никакими весомыми аргументами или контраргументами. И эта история действительно подтверждает то, о чем вчера говорили отдельные депутаты на сессии: часть власти в какой-то области своего существования сильно оторвана от реальности и от положения дел на земле. Но самый главный вопрос в другом — в будущем. Будут ли сделаны выводы? Каким будет следующий созыв? Кто станет его руководителем? Это снова будет атмосфера хакимопочитательства и всеобщего соглашательства, растраты бюджетных денег и помещений или же палата станет местом, где наши земляки смогут доносить свою позицию до власти, а власть — объяснять свои действия?

Мало кто ожидал, что в ОП попадут и в этот раз люди с своей позицией, которые затрагивают волнующие земляков и пугающие власть вопросы. Такие тоже были в ОП, но слишком мало.
Своим видением о том, что там происходит с отбором и как это происходит, поделился один из подходящих на эту работу общественников — Алибек Алиев. И это крик души искреннего человека, человека, наверное, не без греха, но прямого и искреннего.

Алибек Алиев. Витрина без магазина

Как независимый общественный институт превращают в удобную декорацию и почему я подал документы, зная результат заранее

Сегодня вышли списки будущих членов Общественной палаты. Моей фамилии там нет. Скажу прямо: ничего удивительного. Я заранее знал, что не пройду. Документы подал с одной целью — лишний раз убедиться: «несистемные» люди этой власти не нужны. Убедился.

Из 45 членов палаты 15 назначает Глава республики, 15 — Народное Собрание РД, 15 — местные общественные организации. Я мог подать документы по любой квоте. Выбрал квоту Народного Собрания: было интересно, как «избранники народа» отнесутся к человеку, который восемь лет занимался проблемами простых людей. К человеку, которому академик Шамиль Гимбатович Алиев вручил звезду «Народный Герой Дагестана» по ходатайству общественности и сотен родителей больных детей за спасение интерната «Забота», в свое время находившегося под надежной «крышей» больших чиновников. История того разоблачения дошла до Первого канала. Журналисты поддержали. После были другие истории, многочисленные и яркие, и почти всегда в роли нарушителей оказывались чиновники разного калибра. В том числе те, что сидят именно в тех кабинетах, где сегодня вычеркнули мою «нежелательную» фамилию.

Документы по квоте Народного Собрания принимал комитет с длинным названием под председательством Фирудина Раджабова. За неделю до выхода официальных списков, зная заранее о возможных сбоях, я зашел к нему узнать, как продвигаются мои документы и есть ли в них ошибки и упущения.
Было видно: не прохожу. Спрашиваю прямо: как из множества кандидатов выбирают трех аварцев? Он не пальцем, а глазами показал на потолок. Руководство, значит. А кто над его кабинетом? Непотопляемый при любой власти Юрий Андреевич Левицкий?

Спрашиваю: по какой причине я не подхожу? Взгляд снова вверх. На третий раз прошу хотя бы сказать, кто проходит из этой группы. Отвечает: сын некогда большого хакима. Кто определил именно его? Молчание. Глаза вверх.

Все стало окончательно ясно. Поблагодарил Фирудина за «системную работу» и вышел. Пожелал, чтобы при таком подходе он когда-нибудь занял кабинет, на который все время поднимает глаза. Говорят, непотопляемый товарищ снова метит в Госдуму. Вполне реально.

Уже в коридоре узнаю кое-что интереснее. Пока еще не подтвержденное, но… — по вопросу того самого сына того самого хакима в нужный кабинет якобы заходила лично Л.Х. Авшалумова. Не поверил и следующему. Но спустя час один очень уважаемый человек, узнав о моем визите в Белый дом, подтвердил: именно там говорили, что «этот Алибек Алиев выступает где надо и не надо» и потому не должен оказаться в новом составе палаты.

Палата изнутри: что я видел два с половиной года

Я не умозрительно рассуждаю о палате. Более двух с половиной лет я работал общественным помощником ее председателя. Видел систему изнутри: механизмы, людей, так называемые комиссии.

Не стану огульно все отрицать: люди, которые действительно хотят работать, в палате есть. Но они исключение, лишь подчеркивающее правило. Кроме двух комиссий из всего их множества, ни одна не может с чистой совестью сказать, что работала как должно. Остальные существовали по одной схеме: вот мы сидим, вот заседаем, вот озабочены. За кадром пустота.

На этом фоне показательна история с руководителем аппарата Общественной палаты РД Исламом Рамазановичем Магомедовым. Человек каждый день приходил на работу, писал доклады, тянул на себе всю аппаратную нагрузку и понимал предназначение палаты лучше многих ее штатных «озабоченных» представителей. При нем рейтинг палаты среди региональных палат России поднялся с 84-го на 30-е место. Один человек обеспечил продвижение на пятьдесят четыре позиции вверх. Не случайность. Ежедневный труд, дисциплина, знание системы.

Именно этот человек в итоге вынужден был уволиться «по собственному желанию» благодаря интригам, кляузам и доносам тех, кто годами сидел рядом, поднимал за него обе руки и хором хвалил за профессионализм. Вместе с ним ушли все сотрудники аппарата. С первого мая Общественная палата РД работает без аппарата управления. Нонсенс.

Это не кадровое решение. Это диагноз: система карает за результат и поощряет имитацию.

Вопросы без ответов к куратору и не только

О существовании куратора палаты я, кстати, узнал только в день подачи документов. Ничего не скажу, элегантная конспирация.

Но вот что хочу спросить у этого куратора напрямую.

Где вы были, когда я лично инициировал рассмотрение в палате вопроса об онкобольных, которые четыре месяца не получали жизненно необходимые лекарства? Четыре месяца, при том что перерыв даже на один день недопустим. Люди тихо умирали. Виновницей оказалась дочь министра Беляевой. Уволили ее только благодаря человечности и мужеству вице-премьера Абдурахмана Магомедовича. Вы в тот момент боялись прикоснуться к жалобам собственных избирателей?

Где вы были, когда в палату тысячами шли жалобы родителей: детей в садах и школах кормили молочным порошком из Удмуртии, в республике, где по отчетам числятся 873 тысячи дойных коров. Кормили пальмовым маслом, травили детей. Я, «несистемный» помощник председателя, организовал вместе с вице-премьером по сельскому хозяйству Нариманом Шамсудиновичем большой круглый стол с товаропроизводителями. Тема прогремела на всю страну. Среди замешанных оказались в том числе члены палаты, определенные вами. Хотите сказать, не знали?

И сегодня один из предложенных вами членов палаты сидит под следствием. Это не незнание. Это осторожность и страх.

Л.Х. Авшалумова и другие «загадки палатки»

Отдельно хочу понять роль в Общественной палате уважаемой Л.Х. Авшалумовой. Она не член палаты. Не эксперт. Не помощник председателя. Она подруга помощника и по совместительству жены председателя. Этого достаточно, чтобы участвовать во всех внутрипалатных мероприятиях и советах? Я правильно понимаю логику?

Фирудин, я знаю: вы не согласитесь. Но на этот раз придется не просто соглашаться или нет, а объяснять людям, как и на каком основании были пролоббированы поправки в Закон об Общественной палате РД, фактически превращающие независимый институт в послушный карманный филиал.

Для справки: Общественная палата России не отчитывается перед Государственной Думой и не выносит ежегодный доклад на обсуждение профильных комитетов. Это азбука. Возможно, пригодится.

И последнее, самое красноречивое. Когда Фирудин одним щелчком пальцев собирает почти всех членов палаты, сама палата не способна собраться в полном составе даже на собственные важнейшие мероприятия. Чужой щелчок срабатывает. Собственная воля нет. Вот вам портрет института.

Я пишу это не ради скандала. Я пишу, потому что вижу: те же люди снова наступают на те же грабли, только заточенные острее. Снова выдвинулись. Некоторые за все это время ни разу не появились в палате — и снова в списках. Обществу не нужна витрина с озабоченными лицами на фасаде и пустотой внутри. Нужна палата, которая работает. Или честное признание, что ее нет