О том, какие трудности испытывает горный Лакский район из-за своей удаленности, из-за плохого качества дорог и отсутствия на территории района офисов федеральных органов, таких как государственная налоговая инспекция, и в целом об экономическом положении в районе рассказал его глава Юсуп Магомедов в беседе с корреспондентом «НД».

— Юсуп Гамидович, какие задачи вы ставили перед районом в прошедшем году?

— Было важно продолжить работы по стабилизации и финансовому оздоровлению экономики района, расширению налоговой базы, реализации ранее принятых целевых районных программ по структурным подразделениям. Безусловно, принимались меры и по сохранению устойчивой оперативной обстановки в районе. Также в прошлом году активно велась работа по переоформлению прав аренды на отгонные земли хозяйств района, а также по передаче разграниченных муниципальных земельных участков в собственность сельских администраций в полном объеме. Проводилось строительство районной больницы и спортивного зала в селе Чуртах, ремонтировались объекты социального значения, водопроводы в селах Хурхи, Шовкра, осуществлялся капитальный ремонт автодороги в Кукни и др.

Проделана большая работа по реализации проекта «Строительство волоконно-оптической линии связи в райцентре и поселениях района». Во многих учреждениях начала функционировать интернет-связь, что позволяет оперативно решать многие вопросы. Продолжилась практика проведения встреч с населением района на местах с участием руководителей местных организаций и учреждений. В 2011 году смогли добиться включения в республиканскую программу строительства новой типовой школы на 600 ученических мест и здания детского сада на 200 детей в Кумухе. В настоящее время ведется строительство школы, также заканчивается строительство типовых фельдшерско-акушерских пунктов в селах Кара и Балисма, проведены капитальные ремонты школы в сел Шовкра, центральной и детской библиотек в Кумухе, здания Центра социального обслуживания населения, построен новый водопровод протяженностью 1,7 км в селе Кукни, завершено строительство здания пожарного депо. В целях оказания помощи молодым семьям в строительстве жилья и в рамках реализации программы «Социальное развитие села» в 2011 году субсидии получили семь семей.

— Лакский район является сельскохозяйственным районом. В каком состоянии находится главная отрасль экономики? Есть ли хозяйства, сумевшие модернизировать свою деятельность в условиях современной рыночной экономики? Берутся ли кредиты для этих целей? И чем может помочь таким хозяйствам администрация района?

— Несмотря на тяжелые условия, я думаю, нам удалось здесь переломить ситуацию по сравнению с 90-ми годами. Увеличился объем производства валовой продукции. Более чем на три тысячи голов выросло поголовье крупного рогатого скота, на четыре тысячи — мелкого рогатого скота. Наши труженики возвращаются к земле — с каждым годом увеличиваются размеры посевных площадей. После стольких лет застоя район дважды выходил на второе место среди высокогорных районов по показателям социально-экономического развития. Мы разработали соответствующую программу на период до 2020 года. Ожидается рост производства основных видов животноводческой продукции за счет интенсификации ведения животноводства. В этих целях необходимо в хозяйствах возобновить селекционную и племенную работу. Есть разработанные инвестиционные проекты по строительству племенного, откормочного цехов.

В сезонное время сельхозпредприятия и личные подсобные хозяйства сталкиваются с проблемой реализации собственной продукции по очень низким ценам. Для решения этой проблемы также разработаны инвестиционные проекты, предусматривающие строительство заготовочного пункта, убойного цеха, цехов по переработке плодов, мяса и молока. Надеемся, что инвесторы заинтересуются.

В структуру сельского хозяйства района входят 27 сельскохозяйственных производственных кооперативов, один АГФ, 225 крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ) и 3386 личных подсобных хозяйств (ЛПХ). В настоящее время размер поголовья составляет более 30 тысяч единиц крупного рогатого скота и около 180 тысяч голов мелкого рогатого скота. В рамках Национального проекта «Развитие ЛПХ» сельскохозяйственные товаропроизводители района в 2011 году получили субсидируемые льготные кредиты по линии Россельхозбанка в размере 75,5 млн рублей, из них на развитие ЛПХ — 66 млн рублей, на развитие КФХ — 9,5 млн рублей. В районе есть такие хозяйства, которые сумели модернизировать свою деятельность в условиях современной рыночной экономики и развиваются финансово устойчиво. Это СПК «Камяшинский», где налажено производство мяса: там построили современный откормочный цех и получают хорошие прибыли. Хорошие показатели у СПК «Инишинский», где построен современный молочно-товарный комплекс, реализуется молоко.

— Как развиваются в районе среднее и малое предпринимательства?

— В последние годы в районе наблюдается устойчиво положительная динамика роста количества субъектов малого предпринимательства. К примеру, в 2009 году изъявили желание заняться предпринимательской деятельностью и зарегистрировались в налоговом органе 46 предпринимателей, в 2010 году — 55 предпринимателей, в 2011 году — 40 предпринимателей. Две трети из вновь созданных субъектов малого предпринимательства заняты в сфере сельскохозяйственного производства. И это нас радует, так как в этом мы видим реальную перспективу трудоустройства молодежи, особенно в отдаленных селах.

Вместе с тем в районе проводится работа и по упорядочению предпринимательской деятельности. Выявляются лица, не состоящие на учете в налоговом органе. Продолжается работа по выводу из тени «серых» зарплат, произведена сверка количества зарегистрированных автотранспортных средств. Определенные недостатки имеются в применении соответствующих мер к субъектам малого предпринимательства, у которых заработная плата работникам установлена ниже минимального размера оплаты труда. Мы убеждены, что реальный экономический потенциал малого предпринимательства в районе далеко не исчерпан. Прежде всего следует отметить, что показатели их деятельности могли быть значительно выше при налаженном учете и отчетности. Многие предприниматели и предприятия, зарегистрировавшись в Лакском районе, работают вне него, не платят налоги, не представляют установленные отчетные показатели, особенно крестьянско-фермерские хозяйства. Ситуация повторяется из года в год и характерна для многих районов. Этому способствует и то, что налоговая инспекция находится в Леваши. Полагаем, что здесь необходимо соответствующая реакция на республиканском уровне. Основной же причиной, препятствующей дальнейшему развитию предпринимательства в районе, является недостаточность финансовых ресурсов. В районе, производящем сельскохозяйственную продукцию, нет ни одного перерабатывающего предприятия. Не используются и природные ресурсы. В дальнейшем нам необходимо в первую очередь реально, на деле заняться кредитно-финансовой и инвестиционной поддержкой малого и среднего предпринимательства.

— В каком состоянии находится социальная сфера района?

— Предметом постоянного внимания является социальная поддержка отдельных нуждающихся категорий граждан. В районе около пяти тысяч граждан являются получателями льгот. Все они получают своевременную поддержку.

Учреждения здравоохранения, образования и культуры района нацелены на внедрение новых информационно-коммуникационных технологий и модернизацией существующих методов деятельности. Однако вызывают тревогу сроки ввода в эксплуатацию социальных объектов. Уже около 10 лет строится районная больница на 50 коек. Ежегодно на ее строительство выделяют незначительные средства. Если все будет продвигаться такими же темпами, то ее еще лет 5—6 не сможем завершить. Ведь действующая больница находится в бывшем здании райкома партии и по многим параметрам не отвечает предъявляемым требованиям. Много претензий бывает у проверяющих органов. Уверен, что такие объекты надо строить оперативно — за 2—3 года, так как, кроме всего прочего, объект, превращающийся в долгострой, со временем начинает морально устаревать.

— Какие цели вы ставите перед собой, руководителем района, на 2012 год?

— Необходимо добиться роста производства основных видов животноводческой продукции. Особое внимание должно быть уделено улучшению породности. Необходимо также принять меры по эффективному использованию пашни.

Важной составляющей стратегии развития района является развитие социальной инфраструктуры. Здесь предстоит провести огромную работу по строительству и капитальному ремонту некоторых школ района, учреждений здравоохранения, культуры, архивного дела.

В 2012 году продолжатся работы по строительству школы и больницы в Кумухе, типовых ФАПов в селах Балисма и Кара, а также по асфальтированию автодорог. За счет средств инвестора планируется начать строительство малых ГЭС на реке Казикумухское Койсу. Продолжится строительство зала торжеств с гостиничным комплексом в селении Кумух — также за счет средств инвестора. Подготовлены проектно-сметные документации по водоснабжению в селах Кунды, Хуна, Кумух, Кара. Будем добиваться выделения средств на эти цели из республиканского и федерального бюджетов. Продолжим участвовать в Федеральной целевой программе «Ветхое жилье».

Определенная работа проводится по закреплению молодежи на селе, с начала года мы сумели создать дополнительно рабочие места и трудоустроить 18 человек.

Большое внимание будет уделено вопросам собираемости налогов и увеличению налогооблагаемой базы, что даст дополнительные средства для строительства и ремонта объектов социальной инфраструктуры.