«Делиться надо», — изрек когда-то фразу, ставшую крылатой, ныне покойный экс-министр финансов РФ Александр Лившиц. Ясное дело, что «делиться» на ровном месте никто не будет, для этого надо показать серьезную бумагу, что-то вроде постановления правительства Дагестана… И такая бумага нашлась. Наши «начальники транспортного цеха» из Управления промышленности, транспорта, связи и дорожных работ при администрации Махачкалы, опираясь на постановление правительства Дагестана от 5 октября 2012 года №335 «Об утверждении показателей размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования республиканского или межмуниципального значения в Республике Дагестан», сочинили свое, благодаря которому въезд в город всему грузовому транспорту до 12 часов ночи и после 6 утра запрещен. На посту ГАИ «Аляска-30» установили соответствующие дорожные знаки, заключили по этому поводу договор с некой организацией «Автоконтроль» при администрации Махачкалы, которое и бдит за исполнением распоряжения о запрете въезда в город большегрузных транспортных средств (ТС). Во исполнение этого постановления силами «Автоконтроля» на стационарном посту была поставлена будка и отряжены работники в форменной одежде.
В то же время в названном постановлении правительства республики нет ни слова о временнОм ограничении для грузоперевозчиков, в нем лишь говорится об утверждении платы за перевозку тяжеловесных грузов. То есть, если масса груза превышает предельно допустимую нагрузку на ось транспортного средства, в этом случае вред, причиняемый дорожному покрытию, должен возмещаться. Так вот, чтобы установить факт перегруза, нужно, как минимум, взвесить ТС. Однако весов я возле поста не обнаружил. Значит, перегруз определяется по старинке — «на глаз». И никому — ни организаторам, ни исполнителям этого действа — не пришло в голову оценить свои действия на предмет их соответствия закону. А между тем в части 3 статьи 55 Конституции РФ сказано: «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства». Указанная норма, получила свое развитие в статье 24 федерального закона «О безопасности дорожного движения», которая гласит: «Участники дорожного движения имеют право: свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам в соответствии и на основании установленных правил, получать от органов исполнительной власти и лиц, указанных в статье 13 настоящего Федерального закона, достоверную информацию о безопасных условиях дорожного движения».
Кроме того, правом остановки ТС согласно п. 2.1 Правил дорожного движения обладают сотрудники полиции и сотрудники транспортной инспекции, а незаконные требования об остановке автомобиля работниками «Автоконтроля», которые под носом у инспекторов ГАИ останавливают грузовики, можно не выполнять, потому как на дороге у них нет абсолютно никаких прав. Мало того, сам начальник вышеназванного Управления при администрации Махачкалы Шахбан Мусаев подтвердил, что предприятие «Автоконтроль» ликвидировано и объявлен конкурс, по итогам которого будет определен исполнитель постановления правительства республики от 5 октября 2012 года №335.
Может быть, еще не поздно одуматься и вспомнить, что кроме желания залезть в чужой карман есть еще и Уголовный кодекс РФ, по которому можно понести суровое наказание, если контрольно-надзорные органы все-таки вспомнят, чьи интересы они призваны защищать. Естественно, ограничение въезда в город большегрузных автомобилей в рабочее время — инициатива хорошая. Но этого ведь, как мы видим, здесь не происходит. Идут обыкновенные поборы: заплатил — поехал, нет — стой. Город и так задыхается в пробках. Вдобавок ко всему эти машины с щебенкой или другим строительным материалом часто бывают не накрыты положенным образом, и для решения этих проблем должны быть приняты комплексные меры, созданы нормальные условия для стоянок грузовиков. В общем, как всегда, хорошая идея испорчена плохой организацией.
Данная статья опубликована в соответствии с ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ.