Были ли какие-то хоть мизерные основания для слухов? Наш корреспондент встретился с экспертом, который знает нечто важное, связанное в том числе с попытками «старой» элиты вернуть былые позиции. По известным причинам эксперт не захотел раскрывать своего имени.
— Насколько были обоснованными слухи о возможности невыдвижения врио президента Дагестана Рамазана Абдулатипова главой республики на выборах 8 сентября и на чем они основывались?
— Давайте рассмотрим исходные факты и проанализируем их. Во-первых, появление распоряжения Президента РФ от 25 июля 2013 года за №281-рп о порядке исполнения Положения «Об утверждении Положения о порядке внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации» (Указ Президента РФ №620 от 11.07.2013). Эти документы подробно проанализированы судебным адвокатом и активным блогером Расулом Кадиевым в его материале на сайте «Кавказская политика». Он же обнаружил явные нестыковки положений этих документов с федеральным законом, регулирующим порядок избрания глав регионов. В общем, за юридической казуистикой этих документов скрывалась потенциальная возможность: а) переноса Народным Собранием Дагестана выборов главы республики, назначенных на 8 сентября; б) аннулирования результатов «консультаций политических партий с администрацией Президента РФ» и необходимости новых консультаций.
Далее — активная циркуляция слухов о возможном выдвижении Путиным в качестве реальной кандидатуры на пост главы Дагестана бывшего заместителя спикера Совета Федерации Ильяса Умаханова. Кстати, я обратил внимание на информацию о его выдвижении подавляющим большинством муниципальных образований республики в члены Совета Федерации, тогда как было достаточно и 10-процентной поддержки. Что бы это значило? Информация для размышления. Вряд ли здесь обошлось без административного ресурса, если эта информация правдивая.
Порассуждаем дальше. Мало кто обратил внимание на то, что все фракции Народного Собрания РД уже давно выдвинули своих кандидатов. И в этих списках нет имени Ильяса Умаханова. Уже поздно, но рядовые жители республики не разбираются в политическом законодательстве. Они больше склонны верить слухам. Но кому они выгодны? Не тем ли силам, которые потеряли многое с приходом Абдулатипова? Они потеряли политические и административные рычаги власти. Скоро могут потерять и финансово-экономическую власть. У них очень много ресурсов: финансовые, связи в высоких коридорах власти и свои люди наверху, на уровне Москвы, и внизу, на уровне столичных властей республики, в правоохранительных и судебных структурах.
— Есть ли какие-либо данные о попытках реванша?
— Возможно, что то самое (противоречивое и двусмысленное) распоряжение Президента РФ от 25.07.2013 за №281-рп и Положение о порядке внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта РФ (Указ от 11.07.2013) — результат включения соответствующих связей на высоком уровне. Цена вопроса очень высока. Возможно, смысл этого распоряжения станет понятен в будущем, когда может прозвенеть первый звоночек для главы Дагестана.
— Что вы имеете в виду?
— Я анализирую ситуацию в Махачкале. Мэра пока нет, только с приставкой «и. о.», городская власть в некотором параличе: «старые» кадры по-прежнему на своих местах, а новых пока нет. Неизвестно, когда махачкалинцы получат дееспособную новую власть, а они, учтите, — это треть наиболее образованного и политически активного населения. Именно в Махачкале куется большая республиканская политика. И представьте себе первую зиму-весну нового главы Дагестана: перебои с энергией и отоплением, водой и еще бог знает чем. Не дай Бог, конечно. На кого тогда будет обращен гнев горожан? Конечно, на главу республики. И что им будут говорить городские градоначальники? С высокой долей вероятности будет иметь место и саботаж, и некоторый хаос в управлении как результат переходного периода, и элементарная, но зато привычная безответственность. Будьте уверены, оттесненные от кормушки и власти кланы попытаются выжать из этой ситуации по максимуму. Вот тут-то и пригодится это самое распоряжение об исполнении Положения о выдвижении кандидатов в главы субъектов РФ.
— А разве Путин может допустить такое? Все-таки Дагестан не рядовой субъект Федерации.
— Понимаете, Путин тоже человек и вынужден считаться с общественным мнением. А его у нас формируют «свободные» СМИ. Они могут поднять такой шум, в котором правда просто утонет. Нет хуже ситуации, когда глава республики вынужден оправдываться и подчищать огрехи других. Кроме того, не стоит забывать, что Путин, будучи первым среди равных в так называемом политбюро, еще окружен либералами. Они не боятся дестабилизировать Дагестан, более того, подозреваю, что они мечтают об этом. Им это даже на руку, если речь идет о большом куше, который можно сорвать на фоне информационно-политического шума. К примеру, так обстояло дело в послевоенной (с 2009 года) Южной Осетии, где за счет коррупционной вакханалии со многими миллиардами рублей из федерального бюджета до рядовых жителей республики дошли крохи. В доле состояли и чиновники из АП РФ. Теперь 9 чиновников из правительства РЮО в розыске. Так что самый выгодный бизнес — политика. Так думают и соответственно действуют некоторые чиновники, но не все. Им наплевать, что происходит в стране и тем более в Дагестане. Более того, именно этот круг чиновников, связанный с прозападными кругами в СМИ и олигархами, старательно продвигает идею ухода России с Северного Кавказа, прежде всего из Дагестана.
— Хорошо, звучит достаточно убедительно. А есть ли альтернативная версия или вы убеждены именно в таком раскладе?
— Есть и другая версия, которая тоже активно муссируется. Мол, команда главы Дагестана проводит своеобразный тест на лояльность чиновников и глав администраций районов и городов. Но вероятность такого расклада с учетом «тонких» моментов указов Президента России минимальна. Я все-таки склоняюсь к первой версии.
— Что же делать? Нельзя же вести такие рискованные игры в таком сложном регионе, как Дагестан?
— Я ведь уже говорил, что эти люди (из АП РФ. — «НД») ничего не боятся, ибо действуют всегда за кулисами. Дагестан для них тем и хорош, что правящий клан приучил их за последние 20 лет к обильным откатам и подаркам. Им не нужна публичность и признание, им давай другое, реально осязаемое. Так что Абдулатипов, объявивший войну всему этому, для них не указ, а помеха. Пользуясь же доступом к телу (Путина), они могут и, по всей вероятности, пытаются изменить его мнение в нужном ключе.
А на вопрос, что делать, я отвечу так. Во-первых, надо срочно обратить самое пристальное внимание на городское хозяйство и состояние структур власти в столице республике. Я даже не знаю, когда состоятся выборы мэра Махачкалы. Но надо подготовиться к зиме, учесть потенциально возможные саботажные «узлы» и предпринять превентивные меры. Я уверен, отношение к Абдулатипову в республике во многом будет зависеть от того, как жители муниципального образования «Город Махачкала» перезимуют.
Во-вторых, общественные организации, все патриоты и ответственные лидеры республики должны скооперироваться и организовать мощное информационное воздействие (не давление, а именно воздействие) на Кремль: путем обращений, интервью и всякого рода петиций. Надо ссылаться на действительно мощную народную поддержку, которую имеет нынешний врио главы Дагестана. Его рейтинг взлетел почти до 75—80%. Надо убедить Путина, что его личный рейтинг на Северном Кавказе (возможно, кроме Чечни) тесно связан с рейтингом главы Дагестана, ибо в регионах СКФО внимательно следят за перипетиями в одном из ключевых регионов страны. Так вот, эту народную поддержку главы РД можно задействовать в нужный момент в публичных акциях. Надо показать Кремлю, что здесь живут не пассивные обыватели, а настоящие граждане. Даже если Абдулатипов и городские власти Махачкалы будут против таких акций, надо убедить их и все равно организовывать. Мне кажется, только так можно остановить эти рискованные игры «старой» элиты и ее покровителей вокруг Дагестана.
— Это может не понравиться Москве. Может получиться обратная реакция. Мы ведь знаем: федеральная власть не терпит давления.
— Так ведь это не против федерального центра, а против некоторых (нечистоплотных) чиновников в АП РФ. Все это — напоминание Центру того реального содержания политической культуры дагестанцев, которую они продемонстрировали в августе 1999 года. Путин знает Дагестан гораздо лучше, чем многие российские высокопоставленные чиновники. Обращения и лозунги, с которыми люди выйдут, допустим, на площади дагестанских городов, могут быть также пропутинскими, а не только проабдулатиповскими. Потому что дагестанцы в целом поддерживают курс президента страны на укрепление государственности, института семьи и морального здоровья в обществе. И это несмотря на давление Запада и «голубого» лобби по части легализации однополых браков и ювенальной юстиции. А это очень важные вопросы. Путину и России в целом нужна стабильность и нормальное развитие на Северном Кавказе, уверенность в том, что Дагестан никуда не стремится из Российской Федерации. Вот что важно.
— А что вы думаете о предстоящих выборах 8 сентября?
— При всем уважении к остальным двум кандидатам президентом будет Абдулатипов, это всем ясно. Гораздо труднее будет закрепить эту победу в ближайшие 3—5 лет. Тут нужна продуманная стратегия и не менее тонкая тактика.