Ситуация вокруг застройки в микрорайоне Эльтав на этой неделе вновь попала в центр внимания общественности. В минувшее воскресенье на место выехали заместитель начальника Управления — начальник отдела оперативного управления и контроля Алибек Алиев, министр природных ресурсов и экологии республики Набиюлла Карачаев.

По итогам этой поездки в СМИ появилась информация о том, что «зафиксирован очередной факт бесчеловечной массовой вырубки более 100 деревьев».

По поручению главы города Мусы Мусаева на место выехали сотрудники администрации Махачкалы, которые обследовали местность и узнали все подробности происшествия. Как выяснилось, никакой вырубки леса не было.

Территория, о которой идет речь, — частная собственность, которая, согласно Генплану, находится в зоне застройки высокой этажности, все документы на землю у владельца на руках имеются, подлинность документов подтверждена. Участок располагается прямо у дороги, с правой и левой стороны от него имеются построенные и заселенные дома.

По словам владельца участка, он приобрел эту землю в 2014 году. Постановление о выдаче земельных участков выдано в 2012 году, на них зарегистрировано право собственности, второе постановление №2328 от 29.04.2015 об изменении вида разрешенного использования земельных участков и разрешения на проектирование и строительство 10-этажного многоквартирного трехподъездного жилого дома подписано и. о. главы администрации г. Махачкалы Магомедом Сулеймановым, к нему приложен градплан, подписанный главным архитектором города Магомедрасулом Гитиновым 09.07.2015.

Напомним, что тема вырубки деревьев в микрорайоне Эльтав неоднократно поднималась в СМИ. В марте прошлого года были задержаны несколько человек, которые рубили деревья. Мужчины были доставлены в райотдел, но задерживать их у полицейских оснований не было — они предоставили разрешительные документы. Однако, как выяснили впоследствии специалисты Правового управления администрации, все эти документы на земельные участки были фальсифицированы. Все материалы и выявленные факты были переданы в правоохранительные органы.

Вопросом заинтересовалось и руководство республики. По итогам экологического форума, прошедшего в начале прошлого года, Глава Дагестана дал поручение председателю правительства принять меры по приданию Эльтавскому лесу статуса особо охраняемой территории.
В середине июня министерство природных ресурсов и экологии Дагестана направило в адрес администрации информацию о границах планируемого парка «Эльтавский лес» с указанием точных координат границ.

Территория озеленения

«По новому Генеральному плану развития Махачкалы до 2035 года, утвержденному летом прошлого года, вся территория, прилегающая к так называемому Эльтавскому лесу, четко разграничена на разные зоны. Сам лес (обозначен как Р-2) установлен как «озелененные территории общего пользования», — рассказывают в администрации Махачкалы.

По словам собеседника, глава города дал поручение разработать план по созданию на этой местности парковой зоны с различными объектами отдыха. Возможно создание территории, близкого к Ботаническому саду в Москве. Для этого планируется привлечь инвесторов.

При этом, если изучить карты, то начавшееся строительство домов и вырубка деревьев не производится на территории планируемого парка, обозначенного минприроды.

«Да, есть участки, которые находятся частично на территории озеленения, но Генплан уже принят и возводить на территории общего пользования капитальные строения нельзя. За этим будет очень пристально следить администрация. Кроме того, юристы сейчас пытаются вернуть эти земли», — отмечают городские власти.

Те строительные работы, которые ведутся на прилегающей к парковой зоне территории, обоснованы.

Ни одного документа, подписанного действующим главой города, в данной зоне не имеется, хотя она предназначена для застройки.

Вид с места событий

В среду, 18 января, состоялся выезд на место работников городской администрации со специалистами Управления пресс-службы.

«Мы проводим работы на частной территории. Деревья на участке были спилены еще два года назад, посмотрите на эти пни, они уже обросли новыми побегами», — рассказали рабочие. При этом владелец участка пояснил, что перед тем, как начать работы, он обращался в минприроды, но в ведомстве заверили, что для вырубки на частной территории никаких разрешений получать нет надобности.

«Проделать такой объем работы за новогодние каникулы просто физически невозможно», — заверил прораб Мурад Халилбегов.

Все документы для начала строительства у владельца имеются и соответствуют закону.

Тем не менее администрация отказывала ему в выдаче разрешения на строительство, но он обратился в суд.

Дела судебные

Территория строительства — это 5400 квадратных метра, на котором находятся пять отдельных участков. Один участок (шесть соток) был выделен еще в 1995 году, остальные четыре — постановлением главы администрации Махачкалы в 2012 году. На все эти земли оформлены правоустанавливающие документы. 29 апреля 2015 года администрация Махачкалы своим постановлением изменила вид разрешенного использования земельных участков из разряда под «индивидуальную жилую застройку» в разряд под «многоэтажную жилую застройку». Она также разрешила проектирование и строительство десятиэтажного трехподъездного дома. Пока шло проектирование документов, в городе сменилась власть. При обращении владельца в Управление архстройнадзора города разрешение на строительство выдавать ему отказались, объясняя тем, что жители микрорайона выражают обеспокоенность, полагая, что застраивается зона озеленения.

Владелец подал в суд на Управление архстройнадзора на основе имеющихся документов. В итоге Советский суд Махачкалы решил удовлетворить заявление истца. Суд обязал Управление архитектурно-строительного надзора выдать разрешение на строительство 10-этажного жилого дома. Через месяц решение суда вступило в законную силу.

«После того как судебный акт вступил в силу, не выдавать разрешительных документов мы не имели право. За неисполнение решения суда грозит уголовная ответственность», — напоминают в администрации. И 15 июля Управление по координации объектов капитального строительства г. Махачкалы было вынуждено дать разрешение на строительство.

Борьба продолжается

Немного по-другому обстоит дело с другим земельным участком рядом с лесным массивом, на котором уже возведен семиэтажный дом.

Здесь также земельный участок был выдан в 2012 году, в июне 2015 года была изменена категория земель, и также через суд было получено разрешение на строительство.

«Но за этот участок борьба еще продолжается. Специалисты управления в данном случае смогли отменить решение суда первой инстанции. Здесь у нас были доводы, чтобы отказать в строительстве. Главным было то, что многоэтажный дом возводится на семи сотках. Верховный суд Дагестана счел наши доводы убедительными и принял решение в нашу пользу. Но застройщик обжаловал его. На данный момент дело находится на рассмотрении в Верховном суде РФ», — пояснили в муниципалитете.

Таким образом, уверяют городские власти, строительство ведется сейчас за пределами зоны озеленения. А на территории, обозначенной в Генплане города как зона Р-2, будет создана парковая зона для культурного отдыха горожан. Строительство ведется за его пределами.