Он не любит, когда его называют предпринимателем или бизнесменом. «Я — простой советский инженер», — представляется при знакомстве генеральный директор ОАО «СМУ-5» Фридун Шахпазов.

«Я объявил коллективу, чтобы искали новую работу. Одни работники уволились, другие ушли в бессрочные отпуска. Нет возможности и уже нет никакого желания развивать свой бизнес в республике. Хоть не мешали бы, если не помогают! Очень надеюсь, что школы мне удастся достроить», — говорит он.

За окном кабинета — просторный двор предприятия. Здесь уже не первый месяц на приколе десятки единиц различной техники и непривычная для строительной организации тишина. Людей почти не видно.

Гендиректор отводит взгляд от окна, тяжело вздыхает и после непродолжительной паузы продолжает: «Много раз было желание вывести на трассу свою технику — около 50 единиц, колонну эту разукрасить транспарантами «Прощай, Дагестан!», «До лучших времен!» и выехать из республики в другой регион, где к предпринимателям более внимательное отношение. Выехать из Дагестана, хлопнув дверью. Было такое желание, когда достали с этими бесконечными проверками...».

Школьная история

История эта началась пять лет назад. Фридун Шахпазов по просьбе родителей и учителей района решил на собственные средства построить в районе новые типовые школы, помочь государству в тяжелое время. Общий объем частных вложений в образование — более 200 миллионов рублей.

В детстве он мечтал учиться в просторных, уютных классах, но вынужден был, как и его одноклассники, заниматься в приспособленных помещениях. Кстати, только в Магарамкентском районе 24 из 33 общеобразовательных учреждений расположены в приспособленных зданиях. А по республике сегодня только около 35% школ, по официальным данным, отвечают современным требованиям.

Уже работая на предприятии, простой советский инженер не забывал о своей детской мечте. За почти 100-летнюю историю учебные заведения сел Бильбиль и Приморское не раз попадали в чрезвычайные хроники. В классах прогнившие полы, осыпающиеся потолки и стены. Несколько лет назад здесь обвалилась крыша, только чудом никто не пострадал.

Еще страшнее ситуация в селе Яраг-Казмаляр. Здесь уже не первое поколение учащихся получает знания в помещении для животных (в коровнике!), конфискованном в 20-е годы прошлого века у зажиточного селянина. Специальная комиссия еще в конце 80-х признала его аварийным, эксперты объявили, что здание не подлежит капремонту. Полы, потолки, дверные блоки и перегородки в школе прогнили, окна не открываются. В школе постоянный запах сырости. Классные помещения полутемные, их высота — 1,8 м. Электропроводка ветхая: трижды в школе были пожары, но, к счастью, обошлось без тяжелых последствий.
Родители и учителя десятилетиями пишут о наболевшей проблеме в райцентр, в Махачкалу и в Москву. С начала 90-х годов жители села получили от чиновников 168 писем-отписок. А дети продолжают ходить за знаниями в старый коровник.

«Село Бильбиль — там дом деда, а в Приморске — мой дом, где я обычно останавливаюсь. А мать моя из Ярага. Получается, все кругом — родственники, все земляки. А рядом с этими селами находятся еще три погранзаставы, у многих пограничников дети школьного возраста, потребность в школах большая», — говорит Шахпазов.

И Фридун Шахпазов задумал построить школы на свои кровные деньги. Одну из построенных школ предприниматель Шахпазов собирался подарить родной республике, а две, как он надеялся, выкупят власти Дагестана позже, когда найдутся бюджетные средства. Региональные чиновники на первых порах вроде бы даже собирались эту инициативу поддержать — предложили бизнесмену участвовать в программе партнерства.

Но желание дагестанского предпринимателя построить в селах школы на средства своей семьи сразу же вызвало подозрение у правоохранительных органов. Не успели вырыть котлован под первую школу, как на предприятие ОАО «СМУ-5» нагрянули «ревизоры». Налетели как пчелы на мед.

«Начались проверки в ОАО «СМУ-5», несмотря на то, что средства организации в строительстве школ задействованы не были. А придраться к происхождению денег моей семьи, которые были затрачены на строительство, было невозможно, так как я заранее был готов и подготовил всю документацию. Но, тем не менее, только около 40% рабочего времени я занимался производством, а остальное время — писал объяснительные и доказывал, что я не вор», — вспоминает Шахпазов.

Достали

Только за последние два года — около 20 проверок. Одна проверка еще не закончилась, приходят уже из другой структуры проверять. И так круглый год. Счетная палата, Росфиннадзор, УБЭП и даже Центр «Э». Буквально терроризировали коллектив. Он обращался и к уполномоченному по правам предпринимателей, и к главе республики — безрезультатно. Проверяющие настойчиво пытались повесить на предпринимателя несуществующие экономические преступления.

«Проверяющие стремились на скорую руку «сшить» дело, не имея каких-либо доказательств. Судя по актам, некоторые проверяющие умудрялись, например, произвести контрольный обмер объекта, площадь которого 15 гектаров, за шесть часов. Но это физически невозможно. К слову, независимая экспертиза работала на том же объекте более пяти месяцев. Полицейские провели экспертизу без наших представителей и составили акт о том, что в результате проверки было выявлено хищение бюджетных средств на сумму 53 миллиона рублей.

Потом я больше двух лет доказывал, что это не так, — и доказал. Сначала была одна судебная экспертиза, затем другая, третью судебную экспертизу УБЭП Дагестана организовало. Закончилось все тем, что Следственный комитет отказался возбуждать уголовное дело», — рассказывает Шахпазов.

Многочисленные немотивированные проверки парализовали работу не только на стройках объектов образования. СМУ-5 все работы в Дагестане свернуло, более 350 работников уволились или отпущены в бессрочные отпуска. Предприятие, кстати, только за последние три года начислило около 100 млн руб. налогов, рассчиталось со всеми внебюджетными фондами. Следует отметить, что есть работы, которые, кроме СМУ-5, никто в Дагестане выполнять не может. Например, подводно-технические и дноуглубительные. Кроме того, предприятие строит жилые дома по спецзаказам, школы, детские сады, промышленные здания.
Бесконечные наезды и тяжбы подорвали здоровье предпринимателя: был в коме, пережил сложную операцию — к сердцу подведены пять шунтов. Но он не сдался и, едва поправившись, снова взялся за строительство школ.

«Мне все знакомые и друзья говорят: «Зачем тебе это было нужно, лучше бы построил два банкетных зала, две-три заправки или аптеки, зарабатывал бы хорошие деньги, построил бы на берегу моря себе дворец, ездил бы по заграницам». Но я так делать не хочу, когда дети в XXI веке учатся в старых коровниках. Согласитесь, животные живут сейчас в более комфортабельных условиях. Я мечтаю, чтобы сельские детишки учились в современных школах. И, надеюсь, эту мечту мне удастся реализовать», — говорит Фридун Шахпазов.

О мытарствах «простого советского инженера» из Дагестана в апреле на медиафоруме в Санкт-Петербурге я рассказал Владимиру Путину. Было прямое поручение президента страны руководителю республики разобраться в этой ненормальной ситуации. Комиссия Регионального штаба ОНФ в мае, июле и в сентябре трижды проверила, как выполняется поручение главы государства. Установлено, что за прошедшее после медиафорума время ни один республиканский чиновник не побывал на месте и не ознакомился с проблемами инвестора. Прямое поручение президента даже не обсуждено на заседании правительства. Социально значимые стройки заморожены. Клерки из Министерства экономики и территориального развития Дагестана, по сути, подставили Рамазана Абдулатипова, подготовив ему на подпись очередную отписку без изучения поднятых на медиафоруме проблем. Без каких-либо попыток их решения.

Невостребованный подарок

В селе Бильбиль-Казмаляр пока возведено трехэтажное здание, учебные корпуса облицованы и покрыты кровлей, но внутренние отделочные работы не проведены. Не успел также Шахпазов построить здесь спортзал и пищеблок. У инвестора сейчас нет возможности завершить начатые проекты (как я уже писал, из-за проверок все работы заморожены), а республиканские власти даже не обсуждают вопросы возмещения его затрат и завершения очень необходимых жителям Южного Дагестана школ. Инвестор уже потратил на строительство этой школы на 440 ученических мест около 90 млн руб. собственных средств. А на ее завершение, по оценке строителей, потребуется еще не менее 120 млн руб. Стройка с марта стоит.

Для будущей долгожданной школы в селе Яраг-Казмаляр пока удалось подготовить только проектно-сметную документацию. После многолетних жалоб-переписок правительство Дагестана на эти цели в этом году, говорят, выделило — наконец! — один миллион рублей. «Правда, не совсем понятно, зачем проектировать школу на 320 мест, если уже сегодня детей в образовательном учреждении более 360?!» — сокрушается Шахпазов.

Существующая школа (коровник!) 30 мая 2016 года была в очередной раз закрыта решением Магарамкентского районного суда — в связи с нарушениями законодательства в санитарно-эпидемиологической, противопожарной и градостроительной сферах, угрожающих жизни и здоровью учащихся. Но 1 сентября дети снова заняли места за партами — негде им больше учиться.

«Мы хотим, чтобы государство нам помогло закончить строительство школы в Бильбиль-Казмаляре и возместило затраты на эту школу. Потом надо помочь жителям села Яраг-Казмаляр. Надеюсь, их школу наконец-то включат в бюджет 2017 года. Мы хотим, чтобы нас включили также в программу частно-государственного партнерства», — говорит Фридун Шахбазов.
Очень важный и показательный эпизод в этой печальной истории. К началу нового учебного года, несмотря на существующие организационные и финансовые проблемы и давление правоохранителей, инвестору все же удалось завершить школу на 100 мест в селе Приморское. Она укомплектована всем необходимым — доски, столы, стулья, парты. Но чиновники от образования почему-то не торопятся принять школу на баланс и устроить местным детишкам праздник. Мимо новой красивой школы дети по-прежнему ходят в старую аварийную школу. И это притом, что новую школу Фридун Шахпазов передает в республиканскую собственность — подчеркиваю — на безвозмездной основе и без каких-либо условий.

«Простой советский инженер» все еще не теряет оптимизма: «Я очень надеюсь завершить строительство школ. Надеюсь, что государство поможет их достроить. После этого можно уйти и на пенсию».