— Вы, конечно, преувеличиваете мою роль в этом деле, но определенный положительный опыт организации благотворительности в Дагестане у меня есть, которым я с удовольствием поделюсь. Мы создали фонд «Надежда» в 2012 году. Мы — это группа волонтеров. До фонда каждый из нас работал в различных благотворительных организациях, с меценатами, с органами власти, призванными решать социальные проблемы. В ходе работы мы сталкивались с часто повторяющимися проблемами организационного характера, решение которых существенно облегчило бы процесс оказания благотворительной помощи дагестанцам.
Мы пришли к выводу, что бедность в Дагестане — это недоразумение, которое можно устранить элементарным наведением порядка в сфере благотворительности, упорядочив и скоординировав работу государства, НКО, бизнеса и обычных людей, которые расходуют свои средства, помогая нуждающимся. Ведь энтузиасты, работающие в сфере благотворительности, не имея опыта хозяйственной деятельности, обычно не владеют даже элементарными организационными навыками и не понимают, что такое эффективный подход в решении социальных проблем. Более того, большая их часть вообще не воспринимает понятие эффективности применительно к благотворительной сфере.
Для создания универсального алгоритма действий для благотворительных организаций мы пригласили специалистов в области управления бизнес-проектами и автоматизации бизнес-процессов и программистов. Перед рабочей группой была поставлена задача по разработке и внедрению инновационных методов управления, как отдельными социальными проектами, так и благотворительными фондами в целом. За единицу измерения была взята семья, испытывающая острую нужду. Необходимо было выработать алгоритм по ее выводу из ситуации (от подачи заявления о помощи до момента ее достаточной социальной адаптации).
Проект состоит из нескольких секторов, каждый из которых отвечает за определенную часть работы. В рамках концепции «Эффективная благотворительность» мы предлагаем программу «Давайте помогать вместе». Ее суть — в создании независимой буферной структуры между нуждающимися и финансовыми донорами, которая осуществляла бы координацию при помощи единой онлайн-площадки, где велся бы постоянный мониторинг проблемы (отслеживание данных (в цифрах) и наблюдение динамики улучшений и ухудшений картины в целом).
Мы разработали единый стандарт оценки нуждающихся в виде онлайн-приложения. Программа «Единая электронная база нуждающихся» содержит в себе анкету, заполнение которой помогает определять степень нужды конкретной семьи. Анкетирование осуществляют специалисты с обязательным выездом на место проживания обратившегося, где также составляют акт жилищно-материальных условий. По результату анкетирования каждой семье присваивается категория, характеризующая материальное состояние: 1 — плохое, 2 — среднее, 3 — нормальное. В приоритете 1-я категория, и при ограниченности ресурсов мы помогаем в первую очередь таким людям.
Программа позволяет закрепить за каждой семьей ответственного волонтера, фонд или социальную группу. Каждый визит волонтера фиксируется, за этим следят операторы Единого колл-центра. Фиксируется дата визита, цель, а также вид помощи, оказанной в ходе визита. Таким образом, любая помощь (материальная, медицинская, юридическая), оказанная семье, отображается в программе, что дает возможность равномерно распределять ресурсы по всем нуждающимся.
Основная идея в том, что все реально работающие благотворительные фонды региона, в данном случае Дагестана, будут работать в одной общей программе. Что, прежде всего, исключит дублирование помощи и позволит равномерно распределять имеющиеся ресурсы.
— У каждого фонда обычно свой фронт работы, своя специализация. Каковы основные направления фонда «Надежда»? На решении каких проблем вы сфокусированы в первую очередь?
— Основное направление работы фонда «Надежда» — помощь детям-сиротам, матерям-одиночкам, многодетным семьям, испытывающим острую нужду, одиноким престарелым, людям с ограниченными возможностями, инвалидам. Помощь осуществляется по следующим направлениям: продовольственное обеспечение прожиточного минимума; медицинская помощь: покупка лекарственных препаратов, дорожные расходы в медицинские центры, оплата лечения, в случае если данные услуги не оплачивает государство; жилищный вопрос: поиск, съем жилья, строительство жилья. У нас три постоянно действующие соответствующие программы помощи: «СТОП ГОЛОД!», «Скорая помощь» и «Дом нужен каждому».
Особое внимание хотел бы уделить программе «СТОП ГОЛОД!», потому что это самая горячая и необходимая программа. С самого первого дня основания фонда мы уделяли основное внимание остро нуждающимся людям. Такие люди, как правило, испытывают нужду в первую очередь в продуктах питания, потому что человеку надо есть несколько раз в день. Но, если честно, мы думали, что таких остро нуждающихся будет не так много, что это будет временное явление. Поэтому мы начали оказывать помощь продуктами питания. Шло время, нуждающихся в такого рода помощи оказалось гораздо больше, чем мы предполагали. И все это вылилось в постоянно действующую программу «СТОП ГОЛОД!». На своем опыте мы убедились, что нуждающихся людей очень много, что надо выходить на принципиально новый уровень, чтобы в корне решить эту проблему. Поэтому благотворительный фонд «Надежда» объявляет о запуске масштабной программы по борьбе с голодом «СТОП ГОЛОД!». В рамках этой программы вы можете накормить одного, двух или целую семью нуждающихся. Вы можете сделать однократный взнос или взять на попечение целую семью и ежемесячно оказывать им продовольственную помощь.
Вы также можете воспользоваться этой возможностью для того, чтобы искупить пропущенные или прерванные дни обязательного поста (каффара), если у вас нет возможности восполнить его постом.
Сегодня на обеспечении нашего фонда находятся 2175 человек, живущих за чертой бедности. Из них 1265 — дети. А это значит, что совсем рядом с нами живут люди, которые постоянно недоедают.
Количество обращающихся за помощью в наш фонд неустанно растет, в связи с чем мы вынуждены обратиться за посильной помощью, поскольку средств фонда едва хватает на покрытие самых первичных потребностей людей, испытывающих острую нужду.
188 рублей — именно столько нужно, чтобы обеспечить по минимуму продуктами первой необходимости одного нуждающегося ребенка на один месяц. Неужели это так много? Это сумма, которую среднестатистический дагестанец тратит за один день на карманные расходы, даже не задумываясь об этом.
В продовольственный пай от фонда «Надежда» входят: мука, макароны, рис, гречка, подсолнечное масло, сахар и чай. Это тот минимум продуктов питания, который позволит нуждающемуся просуществовать один месяц, покрыв только острую нужду.
— Если не секрет, от кого в основном поступают пожертвования?
— Есть две основные группы людей, которые помогают нуждающимся: такие же обычные люди, как и мы с вами, и владельцы малого и среднего бизнеса. Сначала мы думали, что бизнесмены станут основой поддержки фонда, то есть нуждающихся, но мы были удивлены, когда немалая помощь стала поступать от простых людей. Да, от них поступают суммы гораздо меньшие, чем от бизнесменов, но за счет большого количество жертвующих они могут по сумме вполне конкурировать с бизнесом. Некоторым кажется, что их 50—100 рублей в месяц ничего не изменят, но это ошибочное суждение. Как говорится: «с миру по нитке — голому рубаха». Гораздо важнее в этом деле постоянство: пусть немного, но стабильно. Немало тех, кто регулярно помогает чем может: где-то это платное смс на наш короткий номер, где-то перечисление 100 рублей на счет QIWI или Яндекс. Ведь сказано же в хадисе, что Всевышний любит постоянство в благих делах, если даже они маленькие. С другой стороны, Всевышний не возлагает на человека сверх того, что он может. Поэтому каждому надо найти золотую середину для себя и постоянно участвовать в оказании помощи самым нуждающимся по мере своих возможностей. Мы для того и работаем, чтобы облегчить процесс сбора и перераспределения помощи нуждающимся.
— Вопрос, который, наверно, возникает у многих: а где гарантии того, что все эти средства расходуются по назначению, то есть на остро нуждающихся людей? Кто и как это контролирует? Допустим, к вам обращается человек и говорит, что у него 10 человек в семье. Вы даете ему продуктовую помощь? Или, к примеру, приходит женщина вся в слезах и просит 300 тысяч рублей на срочную операцию ребенку. Что вы делаете в таких случаях? Как построена работа фонда «Надежда» в этом направлении?
— Это вполне нормальный и даже обязательный, я бы сказал, вопрос, потому что слишком много развелось всякого рода аферистов всех мастей. Поэтому надо доверять, но проверять. Фонд «Надежда» работает как раз по этому принципу. Во-первых, вся бухгалтерия и отчетность «белая», прозрачная. Мы публикуем квартальные отчеты поступлений и расходов. В любое время любой человек может все это посмотреть на нашем сайте или прийти в нашу бухгалтерию и проверить все на месте. Это касательно контроля деятельности фонда внутренними и внешними аудиторами. Что касается вашего вопроса о проверке обращающихся на предмет реальной нужды, то тут у нас давно уже разработан и внедрен механизм проверки и выявления реально нуждающихся, далее — механизм выявления степени нужды среди реально нуждающихся.
Например, к нам обращается нуждающийся человек, у которого, как он заявляет, крайняя нужда, 10 человек на попечении и т.д. Работники фонда регистрируют обращение, и обязательно к нему выезжает наша комиссия, у которой есть опыт и четкие критерии оценки материального состояния семьи. Параллельно эту семью «пробивают» через друзей-знакомых, соседей и т.д. В Дагестане все друг друга знают, трудно что-то скрыть от всех. Далее работники комиссии заносят все эти данные в онлайн-базу, определяют степень нужды данной семьи, и дальше уже наши волонтеры оказывают им помощь в соответствии со степенью нужды и наших возможностей. Этой онлайн-базой пользуются все благотворительные организации Дагестана. Таким образом, мы закрываем путь для злоупотреблений добротой людей, чтобы никто не мог с одной и той же проблемой получить помощь в пяти фондах, например, потому что тогда голодными останутся те, кто реально нуждается.
— Тогда расскажите, как можно помочь нуждающимся через фонд «Надежда»?
— Чтобы желающим было легко и удобно оказывать помощь остро нуждающимся людям, мы реализовали все возможные варианты. Первый: человек может прийти к нам в офис, расположенный по адресу: г. Махачкала, ул. Дзержинского, 17«б», офис 606, и занести деньги, продукты питания, одежду и т.д. прямо туда.
Второй: можно позвонить в Единый колл-центр по бесплатному номеру: 8-800-100-11-04. Оператор колл-центра объяснит, что и как можно сделать.
Третий: короткий номер 7715 для смс-платежей. Самый удобный и доступный для широкого круга лиц способ оказания материальной помощи. Можно пожертвовать даже 10 рублей. Для этого нужно отправить СМС на номер 7715 со словом «садака» без кавычек, стоимость СМС — 45 рублей. Если кто-то хочет перечислить конкретную сумму нуждающимся, то надо после слова «садака» поставить пробел и написать конкретную сумму. Например, если вы отправите на номер 7715 текст: садака 200, то вы перечислите нуждающимся 200 рублей.
Четвертый: терминалы оплаты. Теперь через терминалы можно осуществлять благотворительную деятельность. Для этого достаточно найти в разделе «Другое» или «Благотворительность» фонд «Надежда» и выбрать интересующую вас программу помощи.
Пятый: перечисление на счет через QIWI на номер: 967-399-09-01.
Шестой: перечисление на счет Яндекс.Деньги: 4100-1161-787-8287.
Седьмой: перечисление на р/с 40703810560320003087, Северо-Кавказский банк ОАО «Сбербанк России», Дагестанское отделение №8590, г. Махачкала, БИК 040702660.
Восьмой: перечисление на счет 4070-3810-5000-0000-0012 в Махачкалинском городском банке (КБ «МГБ» ООО).
А более подробную информацию можно получить, посетив наш сайт www.fond-nadejda.ru.