«Порой их невоспитанность, наглость и хамство доходят до крайности! Я уже не говорю об уровне вождения. Неужели некому их обуздать? Неужели нет для них штрафов и выговоров за подобное?.. К тому же нет никакой фиксированной суммы на груз. К примеру, если остался последний автобус, то водитель легко может потребовать трехкратную цену за багаж, а за попытку вести диалог или попросить скидку может и нагрубить… Справедливости ради надо отметить, что среди водителей редко встречаются порядочные, воспитанные люди», — пишет мужчина о своем неудачном пассажирском опыте на автобусах, курсирующих по маршрутам «Махачкала — Москва» и «Махачкала — Санкт-Петербург».

Вот отзыв пассажирки, которой не повезло сразу с двумя автобусами: «Ехала в Москву. Позвонила, заказала лежачие места. Сказали сумму в 2500, а когда пришла на автовокзал, говорят: плати 3500 рублей. Затем, пока делала оплату, пропал телефон, который оставила на сидении. Когда сказала, что наберу номер, телефон зазвонит, будут проблемы, — телефон сразу обнаружился. Дальше ночью мужчина попросил остановить автобус и вышел в туалет. Вышли и мы. Автобус тронулся, не дождавшись нас. Пришлось бежать вдогонку. Сели на ходу. Водители смеются.

После автобус сломался. Нас пересадили на другой автобус. Соответственно, мы остались без лежачих мест. На полу сидели, у двери. Хорошо еще одеяло взяли с того автобуса. На остановке вышли, пока вернулись, одеяла нет: забрал водитель другого автобуса. Было очень холодно. Попросили вернуть одеяло. Водитель стал хамить, ругаться, кричать и ушёл. Мы так и остались замерзать». (Номера автобусов, о которых идет речь, можно увидеть на сайте avtovokzaly.ru. Расписание автобусов «Махачкала — Москва».)

Заместитель начальника отдела надзора УГИБДД МВД по Дагестану подполковник полиции Руслан Гаджибагомедов назвал водителей-нарушителей, работающих на рейсовых автобусах, головной болью республиканского управления ГИБДД.

«Из других регионов, особенно часто из Калмыкии, Тамбова, Москвы, нам сообщают о нарушениях ПДД и дорожно-транспортных происшествиях с участием водителей автобусов, зарегистрированных в республике. В первую очередь это нарушения, связанные с внесением изменений в конструкцию транспортного средства без соответствующего согласования с ГИБДД. Нарушители демонтируют сидения и устанавливают топчаны или, как их еще называют, «лежаки».

Проблема в том, что нарушители зачастую с территории республики выезжают как положено, а как проезжают наши посты, поворачивают сиденья друг к другу и устанавливают поверх фанеру.

Вот уже второй год этому уделяется особое внимание. Если транспортное средство не соответствует заводской сборке, мы собираем материал и направляем документы на лишение этого водителя регистрации. За последние полтора года 174 водителя автобусов лишились регистрации. Это куда более действенная мера в отношении нарушителей, нежели штраф 500 рублей. Такое требование продиктовано прежде всего необходимостью обезопасить пассажиров. Были случаи, когда при резком торможении пассажиры с таких «лежаков» вылетали в окно автобуса.

Кроме того, автобусы обязательно должны быть оборудованы ремнями безопасности. Пассажиры должны быть обязательно пристегнуты.

Еще один важный момент — наличие тахографов (они обязательны, если протяженность маршрута — более 50 километров!) для соблюдения режима труда и отдыха. Оборудование фиксирует и скорость автотранспорта, и время пути. За отсутствие тахографа штраф составляет от 1000 до 3000 рублей. Что касается ГЛОНАССов, этот вопрос отложен на некоторое время. Причинами ДТП с участием рейсовых автобусов становятся в основном нарушения в режиме труда и отдыха. Водители не высыпаются и засыпают на дороге.

Нарушением является и выезд на линию без предварительного медосмотра, предрейсового техосмотра», — говорит Гаджибагомедов.

Но судя по тому, что рассказывают некоторые пассажиры о своих поездках в другие регионы, предрейсовый техосмотр автобусов в некоторых случаях носит формальный характер. Так, жительница Каспийска, выехавшая на автобусе по маршруту «Махачкала — Санкт-Петербург», вынуждена была почти на сутки задержаться в дороге: сломался автобус, причем это было зимой.

Вообще, как отметил представитель ГИБДД, большинство пассажиров рейсовых автобусов — постоянные клиенты, занимающиеся предпринимательской деятельностью.

«Сотрудники Госавтоинспекции в основном проверяют автобусы на конечных остановках, то есть автовокзалах. На постах сейчас дежурят прикомандированные полицейские, основная задача которых несколько иная. Так вот, во время проверок на стоянках водители стараются собрать своих пассажиров за пределами автовокзала, заранее договорившись с ними по телефону», — объясняет Гаджибагомедов.

По его данным, за текущий год по всему пассажирскому автотранспорту выявлено более 25 тысяч нарушений. В их числе 21 — вождение транспорта в нетрезвом состоянии, в 40 случаях водители вообще не имели права ездить, в том числе из-за лишения водительских прав, 400 — выезды на полосу встречного движения, более 2000 — нарушение скорости, 843 — факты использования переоборудованных автобусов (в основном это микроавтобусы с дополнительно установленными скамейками).

В поисках «лежаков», которых, как уверяют представители Госавтоинспекции и руководители автовокзалов, уже нет, корреспондент «НД» позвонил по нескольким мобильным номерам, указанным в справочнике. На вопрос, сколько стоит билет до Москвы, по телефону отвечали (скорее всего, сами водители рейсовых автобусов): «Сидячие места — 2000 рублей, лежачие — 2500».

Понять водителей не сложно. Несмотря на штрафы и иные санкции, в борьбе за пассажиров, которым непременно нужны «лежаки», водители идут на ухищрения. Признают это и сами руководители автовокзалов. «Мы с нашей стоянки не разрешаем выезжать с лежаками. С этим сейчас строго. Получать замечания и штрафы за нарушения водителей не в наших интересах. Не знаю как, но за пределами республики некоторые сидячие места оборудуют под лежаки», — рассказал представитель одного из автовокзалов.

В республиканском управлении Ространснадзора обратили внимание на пассивную позицию самих пассажиров. За редким исключением они не обращаются с жалобами на водителей, нарушающих элементарные правила безопасности.

Как рассказал представитель автостанции «Северная», один из их автобусов (работают водители по договору с автостанцией), возвращаясь из Краснодара в Махачкалу, не заехал в Минводы, что противоречило маршруту. Жительница Краснодара с жалобой обратилась в Минтранс своего региона. Оттуда жалоба поступила в Агентство по транспорту и дорожному хозяйству Дагестана. Те, в свою очередь, направили претензию пассажира руководству автостанции «Северная». В результате провинившегося водителя на месяц сняли с рейса.

Как рассказал руководитель Дагестанского управления Ространнадзора Муртазали Муртазалиев, сегодня межсубъектными перевозками занимаются в основном по заказу.

«Если говорить о нарушениях, то в лидерах у нас МУП «Дербентавтотранс». Только за этот год их оштрафовали 9 раз более чем на 200 тысяч рублей. Среди разрешительных бумаг не было списка пассажиров.

Махачкалатранэкпресс оштрафован на 500 тысяч рублей. Один из автобусов этого предприятия летом 2015 года на территории Ставропольского края опрокинулся в кювет. Пострадало 14 человек. При проверке было обнаружено, что 9 из 40 автобусов этого предприятия работали без страховки. На МУП наложили немалый штраф.

Сегодня мы приходим к пониманию, что из 294-го федерального закона надо исключить такое понятие, как «уведомительный характер перевозок». Перевозки должны осуществляться только на основании лицензии. Тогда и контроль будет жестче, и требований будет больше. В этом году с участием автобусов (здесь речь не только о межсубъектных перевозках) зафиксировано 54 ДТП. И только семь из них произошли с участием лицензированных автобусов (по вине водителей — три ДТП).

Помните трагедию с дагестанским микроавтобусом, который на территории Чечни попал в жуткую аварию? Погибло 15 женщин. Естественно, никаких страховок пострадавшие и семьи погибших не получили. Водитель ездил без лицензии и прочих разрешительных документов. 

За 25 лет работы нашего надзорного ведомства не помню ни одного случая, чтобы хоть один пассажир подтвердил, что заплатил водителю за проезд. То есть иногда нет возможности собрать доказательную базу по перевозкам с нарушениями. Сознательные пассажиры должны и вправе поинтересоваться у водителя о наличии лицензии, страхового полиса, что гарантирует пассажиру компенсацию в случае ДТП. При этом обязательно наличие проездного билета», — говорит Муртазалиев. 

О нарушениях, угрожающих безопасности жизни пассажиров, Ространнадзор просит сообщать на «горячую линию» по номеру: 62-34-76.

Один из пассажиров автобуса «Махачкала — Москва» рассказал о случае, когда на вопрос, есть ли в салоне кондиционер, водитель ответил: «Есть». Во время поездки выяснилось, что кондиционер не работает. На возмущение пассажира водитель без тени смущения заявляет: «Но я же не говорил, что он работает». Что касается хамства со стороны водителей, каких-то поборов сверх фиксированной цены за багаж и проезд, руководители автовокзалов рекомендуют обращаться непосредственно к их представителям.

Защита прав потребителей — одно из направлений деятельности Роспотребнадзора по республике. Соответственно, с жалобой о нарушениях со стороны перевозчика пассажир вправе обратиться в надзорный орган.

«Горячая линия» Роспотребнадзора: (8722) 69-03-05.