Проблему озвучил местный житель, который на примере родного города объяснил, что проверяющие органы мешают развиваться бизнесу. Хлопонин заявил, что правительство страны рассматривает возможность сокращения контрольно-надзорных ведомств.

«Сегодня существует 48 проверяющих организаций. Это колоссальная армия коррупционеров, которые вместо того, чтобы заниматься делом, «кошмарят» бизнес. В идеале надо прийти к трем, максимум пяти надзорным структурам», — считает он.

О случаях неправомерных действий со стороны представителей контролирующих органов вице-премьер призвал сообщать главе Дагестана Рамазану Абдулатипову и полпреду Президента РФ в СКФО Сергею Меликову, которые также присутствовали на встрече с горожанами.

«При этом надо понимать, что чисты должны быть обе стороны: и проверяющий, и проверяемый», — добавил Хлопонин.

Своим мнением о ситуации поделился с «НД» председатель Независимого профсоюза предпринимателей и водителей Дагестана Исалмагомед Набиев. Он считает, что вместо исполнения своих прямых обязанностей проверяющие структуры часто занимаются поборами с предпринимателей.

«Это кричащая проблема. В буквальном смысле проверяют все, кому не лень. На примере водителей микроавтобусов могу сказать, что есть случаи, когда люди хотят работать по «белой схеме», но работники налоговой службы отговаривают их и предлагают уклоняться от налогов за определенную плату. Другая проблема в том, что часть контролирующих органов откровенно работает на свой карман, отбивая у честных людей желание работать. Например, согласно 230-му федеральному закону, кроме стандартной процедуры лицензирования водитель должен пройти еще и специальный конкурс, которого нет ни в одной другой профессии. Как правило, в тех регионах, где установлен такой порядок, за прохождение этого конкурса с владельцев транспорта требуют 80—100 тысяч рублей», — рассказал эксперт. 

По словам Набиева, власти разными способами пытались разрешить проблему чрезмерного контроля над бизнесом, но все попытки оборачивались провалом. 

«Был принят  Федеральный закон №230, согласно которому ни один контролирующий орган за исключением ограниченного количества контрольно-надзорных структур не имел права проверять предпринимателей чаще, чем один раз в три года. Но впоследствии путем внесения поправок в порядке исключения вместе с ними в этом списке оказались практически и все остальные контролирующие органы. Если в сфере бизнеса государство будет иметь всего две функции: дать людям возможность работать и полноценно собирать налоги, то эти и другие проблемы удастся решить», — пояснил он.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей Башир Магомедов в беседе с корреспондентом «НД» привел результаты мониторинга, согласно которым в рейтинге системных проблем развития бизнеса в республике чрезмерный контроль со стороны проверяющих органов занимает лишь 18-е место. Гораздо острее, по его словам, стоит проблема отсутствия кредитной базы и роста налогов.

«Такого беспредела, как раньше, со стороны контролирующих органов нет. Реже стал беспокоить предпринимателей Роспотребнадзор, мораторий на проверки объявили в МЧС. К тому же с появлением аппарата уполномоченного по защите прав предпринимателей жертвам беспредела со стороны проверяющих органов есть куда обратиться за помощью. Конечно, сократить количество проверяющих органов до восьми было бы шикарно, и здесь мы всегда на стороне предпринимателей. Но есть надзорные органы, от проверок которых зависит соответствие продукции стандартам качества. Их работа, я считаю, просто необходима», — говорит Магомедов.

Он подчеркнул, что зачастую бизнесмены становятся жертвами собственного «правового нигилизма», чем пользуются не только проверяющие органы. В качестве примера бизнес-омбудсмен привел случай, когда владелец магазинов в Махачкале был оштрафован общественной организацией, которая не имела на это никаких полномочий.

Накануне аппарат уполномоченного по правам предпринимателей в Дагестане получил распоряжение из федерального центра об анализе деятельности контрольно-надзорных органов, чтобы выявить те из них, которые дублируют работу друг друга. Магомедов не исключает, что по завершению мониторинга может последовать сокращение проверяющих структур.