«Ты виноват уж тем, что хочется мне кушать»
6 апреля 2011 года Министерство земельных и имущественных отношений Дагестана издало распоряжение №155-р, согласно которому все киоски, числящееся на балансе РГУП «Роспечать», были изъяты из хозяйственного ведения последнего и закреплены на праве оперативного управления за Комитетом по печати и массовым коммуникациям республики. Роспечать получала доход от продажи различной продукции в этих киосках, в том числе поставляемых на реализацию газет. Редакции непроданные экземпляры забирали обратно. В кассах, по идее, должна оставаться наличность — 40-процентная прибыль от продажи газет. Вроде расходов практически нет, кроме заработной платы работникам. Прибыли с лихвой хватит на все. Но выясняется, что зарплату людям не платили. Главным бухгалтером РГУП «Роспечать» представлен реестр по заработной плате, согласно которому задолженность предприятия составляет около трех миллионов рублей. Напрашивается вопрос, как в известной песне: «Где деньги, Зин?..».
Предприятие задолжало миллионы редакциям. Как могло так получиться, что предприятие, которое не занимается производством товара, не закупает материал и не эксплуатирует производственное оборудование, не рассчитывается с контрагентами по хозяйственным договорам, а печатные издания берет «под реализацию» и возвращает нереализованные экземпляры, накопило, не выплачивая зарплату, долг в 2,8 млн рублей, а по налогам — в 11,7 млн? Почему в правоохранительных органах не поднимался вопрос в связи с невыплатой заработной платы (ст. 145.1 УК РФ) и уклонением от уплаты налогов (ст. 199 УК РФ)? Почему нет уголовного дела до сих пор? Следователи не могут найти состава преступления?
У предприятия всегда были долги, и контролирующие и правоохранительные органы никак не реагировали на происходящее в нем, хотя поля для деятельности было достаточно. Худо-бедно путем постоянных переговоров редакции регулировали свои отношения с Роспечатью, пока не появилось распоряжение об изъятии киосков, входивших в основные средства предприятия. Если нет киосков, как предприятие ликвидирует свои долги перед поставщиками продукции? Ответ простой — никак.
Изучая ситуацию вокруг Роспечати, приходишь к твердому убеждению, что руководством РГУП, а также собственником имущества предприятия — Министерством земельных и имущественных отношений РД — намеренно совершались неоднократные действия, ухудшающие финансовое положение предприятия. Увеличение долгов предприятия и уменьшение его имущества направлены на то, чтобы кредиторы предприятия, такие как ООО «Новое дело» и другие, не смогли удовлетворить свои требования за счет имущества предприятия. Только нашей газете государственная сеть распространения печатных изданий должна более одного миллиона рублей, и долг подтвержден решением суда. В «Новом деле» работают более 45 человек по штатному расписанию плюс те, кто работает по гражданско-правовому договору, и те, кто занят в сфере распространения, то есть частное предприятие обеспечивает работой более ста человек. Налоговые отчисления составляют более миллиона рублей. Мы не просим средств из сумм, расходуемых на государственные СМИ в республике. Мы хотим, чтобы республика в лице своих структур отвечала за свои поступки. Почему правоохранительные органы не реагируют на махинации и мошенничества со стороны отдельных ответственных за предприятие лиц или должностных лиц структур власти? Действия руководства и собственников имущества Роспечати нанесли прямой ущерб государству и негосударственным предприятиям, в том числе и нашей газете.

«Роспечать» — «Дагпечать». Найди различия
Непонятно, зачем нужно было создавать дублирующее предприятие с аналогичными целями и задачами, осуществлять серьезные финансовые вливания в него, когда было действующее РГУП «Роспечать». Правоохранительные органы Дагестана, куда делись многомиллионные республиканские субсидии, данные Роспечати? Там фигурируют десятки миллионов рублей. Не разобравшись с тем, куда ушли те государственные деньги, тратятся другие на создание нового предприятия «Дагпечать» с изъятием киосков у «Роспечати». Это афера чистой воды. Подстава в стиле девяностых. На добросовестных участников рынка сбросили старую шкуру Роспечати без достаточных активов и с долгами, заморозив их средства. Когда они вытащат оттуда свои деньги и вытащат ли вообще? Это наталкивает на размышления о намеренном хищении бюджетных денег.
Мы встречались с нынешним министром печати и информации республики Умаросманом Гаджиевым. Во вновь созданный Комитет по печати под него в 2011 году были выведены киоски из «Роспечати». Он объясняет, что иначе нельзя было или мы потеряли бы государственную сеть распространения в республике. Он руководствовался идеей сохранения киосков и в самых отдаленных райцентрах, чтобы народ имел доступ к печатной продукции. Я задал ему вопрос: «Почему вы это должны делать за счет частных газет? Ведь Роспечать задолжала крупные суммы частным изданиям, а вы вывели основные средства, за счет чего предприятие могло рассчитаться с нами. Тогда рассчитайтесь с нами через Дагпечать». Гаджиев ответил, что осталось какое-то имущество в старом предприятии, здания. Но оставшееся имущество Роспечати не покрывает всей задолженности перед кредиторами…

Государство — инструмент аферы
14 июня 2011 года правительство Дагестана приняло решение о ликвидации РГУП «Роспечать» на основании предложения Минимущества РД. На обращение ООО «Новое дело» о погашении задолженности за счет средств учредителей 16 ноября 2011 года Минимущества РД отписалось: «Определением Арбитражного суда Республики Дагестан от 18 октября 2011 года РГУП «Роспечать» признано несостоятельным (банкротом), и в отношении него открыто конкурсное производство сроком до 11 апреля 2012 года. С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника — унитарного предприятия. Следовательно, с момента принятия Арбитражным судом РД решения о признании банкротом РГУП «Роспечать» и открытия конкурсного производства полномочия ликвидационной комиссии по управлению предприятием прекращаются и переходят к конкурсному управляющему».
Умаросман Гаджиев, как новый руководитель Комитета по печати, и Сефер Алиев, являвшийся в 2011 году министром имущества республики, исходя из вышеизложенного, должны были понимать, что пострадают добросовестные участники рынка. ООО «Новое дело» обращалось с иском о признании распоряжения №122-р правительства РД, согласно которому принято решение о ликвидации РГУП «Роспечать», не соответствующим требованиям закона. На момент принятия решения о ликвидации РГУП «Роспечать» имело признаки банкротства, это было известно и руководителю и учредителю предприятия. В отношении данного предприятия был возбужден ряд исполнительных производств. Кроме того, определением Арбитражного суда РД от 23 августа 2011 года в отношении данного предприятия уже введена процедура банкротства — наблюдение. Распоряжение правительства РД от 14 июня 2011 года №122-р нарушило права ООО «Новое дело» в сфере осуществления предпринимательской деятельности, так как создало препятствия для полного и своевременного удовлетворения требований газеты к РГУП «Роспечать». Но все это походит на борьбу с ветряными мельницами…
P.S. «Новое дело» будет следить за развитием процесса…