Проблема нехватки школьных учебников в 7—11-х классах в ближайшие пять лет решаться не будет. В этом году в республиканском бюджете предусмотрены средства на закупку учебников только для 6-х классов.

C 2015 года обеспечение школьников учебниками легло на плечи муниципальных управлений образования. Им предоставляются средства из республиканского бюджета, предусмотренные в составе Государственного стандарта. Как отмечают в Минобрнауки РД, в прошлом году на закупку учебников было выделено 78 млн рублей. Этих средств хватило на покупку книг для 5-х классов только на 50%.

«В связи с большим количеством жалоб и обращений граждан, а также необходимостью внедрения новых федеральных государственных образовательных стандартов Минобрнауки РД за счет средств республиканского бюджета министерства обеспечило закупку недостающих учебников для 5-го класса в долг с условием оплаты в 2016 году, — говорит специалист Управления экономики, планирования и бюджетного процесса Минобрнауки РД Тахмина Гаджиева. — Всего в 2015 году было куплено 315064 учебника для 35395 обучающихся».

Остальные классы, начиная с 6-го и выше, в 2015—2016 учебном году получили тот учебный фонд, который имелся в школьных библиотеках. В первую очередь книги выдавали детям из малообеспеченных и многодетных семей, остальным по принципу «кому что хватило». Недостающие учебники пришлось докупать родителям. Если учеников с 1-го по 4-й класс обеспечивают книгами в среднем по республике на 80%, то с 6-го по 11-й класс — едва на 35%. Средняя стоимость комплекта учебников для I ступени обучения (начальная школа) составляет 3355,3 руб., для II ступени (средняя школа) — 4901,8 руб., для III ступени (старшие классы) — 5084,1 руб.

Как убеждают в Минобрнауки РД, субвенции, выделенные из республиканского бюджета на приобретение учебников, осваиваются на 100%. Однако не так давно, проводя проверку исполнения действующего законодательства при освоении в 2015 году средств бюджета Махачкалы, предусмотренных на реализацию основных общеобразовательных программ общего образования, прокуратура города выявила, что субвенции из республиканского бюджета в размере 15,2 млн рублей, выделенные МКУ «Горзаказ» на закупку учебников, не были освоены. Деньги вернулись в бюджет как неиспользованный остаток.

По словам заместителя начальника Управления образования Махачкалы Зумрут Багдуевой, эти деньги выделялись на покупку книг для 5-х классов.

«Мы начали обновлять книжный фонд с 2011 года с переходом на новый образовательный стандарт, — рассказывает Багдуева. — В прошлом году закупались книги для 5-х классов, в этом будем приобретать для 6-х классов. Остальной учебный фонд с 7-х по 11-е классы обновляться не будет, эти учебники вышли из перечня и на их закупку нам никто денег давать не станет, поэтому родителям приходится выкручиваться самим. Обеспеченность учебниками в этих классах по городу — 33—38%. Конечно, мы стараемся те учебники, которые есть в распоряжении школы, выдавать в первую очередь детям из малообеспеченных и многодетных семей. Еще проводим акции «Подари учебник школе». Помимо этого на средства из бюджета ежегодно необходимо обновлять книжный фонд и в младших классах. Законом предусмотрено до 30% обновления, но чаще всего приходится «подлечивать» книжки и так выходить из ситуации».

Почему же не были освоены деньги, выделенные на закупку учебников? Руководство Горзаказа оказалось недоступно для комментариев.

В этом году на покупку учебников в республиканском бюджете предусмотрены средства в размере 147 млн руб. 80 млн рублей будут направлены на покупку новых комплектов учебников, остальные 67 млн руб. — на погашение кредиторской задолженности.