Своим мнением о том, почему при таком количестве в республике «афганских» общественных организаций годами не только не решаются, но и копятся проблемы «афганцев», кто виноват в этом и как можно исправить ситуацию, поделился ветеран афганской войны, глава дагестанского регионального отделения общероссийского движения «В поддержку армии, оборонной промышленности и военной науки» Джафар Магомедбеков.
— Недавно среди дагестанских «афганцев» возник разлад из-за 60-квартирного дома. Как по-вашему, почему квартиры до сих пор не распределены?
— Не в первый раз «афганцам» обещают что-то и не выполняют это. В прежние годы уже объявляли о строительстве 106-квартирного дома по проспекту Акушинского для «афганцев» и офицеров запаса. На 78 % строительство дома финансировалось из федерального бюджета. И что получилось в итоге? Квартиры в этом доме получили всего не более 20 «афганцев», и то самозахватом, плюс один пенсионер Министерства обороны. Кому достались остальные квартиры, надо спросить у правительства республики.
Были и другие факты. Во-первых, в 90-е годы для строительства или приобретения жилья военнослужащим-«афганцам», уволенным в запас и проживающим в Дагестане, выделялись миллионы. Мы выясняли, куда пошли эти деньги. Оказалось, что часть средств была расхищена или использовалась не по назначению (см. таблицу).
Во-вторых, в 1998 году в ответ на наш запрос Министерство экономики и финансов республики уведомило нас, что за счет федеральных средств, выделенных на строительство и приобретение жилья, был произведен взаимозачет между правительством Дагестана и РАО «Газпром» путем выдачи республике ценных бумаг на сумму 4,4 млрд рублей, и их погашение не было подкреплено реальными источниками финансирования. Мы обращались к руководству республики и заявляли о том, что офицеры запаса, в том числе и участники боевых действий, готовы получить ценные бумаги РАО «Газпром» из расчета эквивалентной стоимости квартиры на момент их выдачи, а уж дело самих офицеров, «афганцев» — предъявить их к оплате Виктору Черномырдину и Рэму Вяхиреву (руководство Газпрома в то время). Ценных бумаг нам не дали: сказали, что на эти ценные бумаги республика приобрела фабрику по производству товаров легкой промышленности в городе Глухове. Опять-таки кому досталась эта фабрика, остается только догадываться.
Был и другой пример. Решением Махачкалинского горисполкома от 23 марта 1993 года № 85 жилищно-строительному кооперативу «Сувчу» было выделено по проспекту Аметхана Султана 0,76 га земли для строительства 80-квартирного дома. 40 квартир в нем должны были предоставить пенсионерам Министерства обороны, проживающим в Махачкале. По распоряжению Совета министров РД № 482 от 14.10.1994 для строительства жилья ЖСК «Сувчу» было выделено 600 млн рублей и стройматериалов на 200 млн рублей. Однако уже в сентябре 1997 года председатель ЖСК, балансировавший на грани банкротства, продал незавершенный объект за 50760 рублей бизнесмену из Кизилюрта, а объявление о ликвидации ЖСК было опубликовано два месяца спустя. Приговором Ленинского суда Махачкалы от 9 июля 1998 года установлена вина председателя ЖСК «Сувчу» в причинении существенного вреда гражданам. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 195 (неправомерные действия при банкротстве) и частью 1 статьи 200 (обман потребителей) УК РФ. Однако решение так и не вступило в силу, так как Ленинский суд, рассмотрев гражданское дело, принял сторону продавца (председателя ЖСК «Сувчу») и покупателя. Наши неоднократные обращения в судебные инстанции республики об отмене решения суда Ленинского района остались без удовлетворения. Мы предлагали председателю ЖСК «Сувчу» и покупателю продать объект незавершенного строительства нам с условием, что мы возместим понесенные ими «убытки» в десятикратном размере, но они отказались. Судья согласился с ними и объявил покупателя добросовестным.
Главная проблема «афганцев» — в отсутствии единого органа, который представлял бы их интересы. Некоторые так называемые руководители «афганских» организаций будоражат ветеранов из других районов, говоря, что они могут претендовать на это жилье наряду с махачкалинцами, хотя на строительство жилья в других городах и районах также выделялись огромные средства. Соответственно, им должны выделять квартиры или земельные участки главы тех муниципальных образований, на территории которых они проживают. А упомянутый 60-квартирный дом предназначен для махачкалинских «афганцев».
— Почему вы считаете, что только махачкалинские ветераны могут претендовать на квартиры в этом доме?
— Потому что каждый город ведет свой учет очередников на жилье. У нас же жители Дербента не стоят в очереди на получение жилья в Махачкале.
— А разве эти квартиры изначально не предназначались для воинов-«афганцев»?
— Уточняю: воинов-«афганцев», проживающих в Махачкале.
— Допустим, что таким образом мы решим проблему махачкалинских «афганцев». А как быть с ветеранами, проживающими в других районах?
— Раздать участки вдоль берега. Чиновники же себе понастроили там дома. Если «афганцу» выдадут такой участок, он может его продать и купить себе квартиру.
— Это ведь незаконно — раздавать земли вдоль берега и строиться на них. И все мы знаем, что те чиновники, которые отстроили дома в береговой черте, нарушили закон.
— Реально проблему по всей республике можно решить путем раздачи земельных участков. Существует организация «Вечная память солдатам», которая не была зарегистрирована. Ей постановлением правительства республики на Караманских землях выделили 5,5 гектаров земли. Что это за организация, кому принадлежат эти земли? Почему эту землю нельзя разделить между «афганцами»? На протяжении нескольких лет мы поднимали этот вопрос, неоднократно писали в правительство республики о передаче этих земель «афганцам», но пока никакого результата не удалось добиться.
— Почему в рядах ветеранов произошел такой раскол и есть ли среди дагестанских «афганцев» лидер, который может всех их объединить?
— Сегодня в республике существует как минимум семь «афганских» организаций. Проблема в том, что каждый начальник хочет руководить, иметь свою власть, а этому способствует так называемый главный «афганец» Омар Муртазалиев, который, оказывается, является председателем координационного совета. А что это за координационный совет и кого его председатель координирует? Кто его избирал? Расчленили «афганскую» организацию. Одних возглавляет Магомед Хадулаев, других — Нажмудин Акаев, третьих — Магомед Курбанов, четвертых — Нелли Раджабова, пятых — Махмуд Махмудов и т. д. Одного приглашают в правительство, другой выходит на митинги, третий раздает санаторные путевки и т. д. Так не должно быть!
Руководители всех этих организаций, а также «Движение в поддержку армии», в состав которого входят в том числе «афганцы», общественная организация ветеранов вооруженных сил под руководством Магомеда Тинамагомедова и Комитет солдатских матерей должны были собраться и избрать руководителей координационного совета. Но этого не было сделано. Председателю координационного совета выгодно, чтобы все на нем замыкалось. Человек хочет сам руководить, поэтому провозгласил себя руководителем этого совета. Сегодняшняя ситуация мне напоминает армейскую, когда командир своих заместителей натравливает друг на друга, чтобы легче было управлять. 15 февраля на мероприятиях, посвященных 25-летию вывода войск из Афганистана, я собираюсь поднять этот вопрос. До каких пор молчать?! Это же не частная лавочка! Всем организациям необходимо собраться и выбрать одного руководителя.
— Хотя бы одна из этих организаций реально решает проблемы «афганцев»?
— Фактически нет. Единственное — объявив голодовку, сумели сдвинуть дело о выделении квартир и добиться выделения земельных участков от городской администрации.
— Помнится, Саид Амиров обещал выделить 750 участков ветеранам. Они были выделены?
— Выделили не 750, а порядка 300 участков в Сулакской зоне.
— Если эти организации не решают проблемы, почему не поднимается вопрос о целесообразности существования такого количества структур?
— Нужна одна единая организация — Союз ветеранов Афганистана, чтобы работать по всем направлениям, а не только требовать выделения квартир. В республике, можно сказать, предвоенная обстановка. Эта организация должна принимать участие в военно-патриотическом воспитании молодежи, в разрешении конфликтов, как это было при попытке захвата власти в Госсовете республики. Такую организацию можно создать административным решением, созвав съезд «афганцев». Но здесь важно, чтобы председателя нам не навязывали, как это было в случае с избранием председателя ветеранов Великой отечественной войны. Если не будет единой организации, существующие проблемы «афганцев» мы не решим, каждый будет тянуть одеяло на себя. Для этого необходимо создать Дом офицеров, под крышей которого будут собраны все организации. А сегодня некоторые руководители решают вопросы больше в своих интересах. Для координации и усиления работы с нашими земляками, служащими в воинских частях России, предлагаю создать при правительстве республики либо парламенте Дагестана комитет ветеранов.
— А кого сегодня можно считать лидером среди «афганцев»? Есть такой человек, который может повести за собой людей?
— У нас много таких офицеров.
— Насколько актуальны проблемы оздоровления и реабилитации ветеранов?
— В этом вопросе тоже полный бардак. Путевками пользуются только 10—15 % ветеранов. Их, как правило, выдают только «своим». Обращаться в прокуратуру и судебные органы толку нет. Вы же сами знаете, какая у нас прокуратура и судебная система. Я уже говорил, чем закончилось дело, когда мы обращались в суд по жилищному вопросу. Некоторые судьи республики способствуют расхищению определенными категориями граждан поступающих из федерального бюджета средств.
— В прошлом году «НД» опубликовало ваше открытое письмо к министру обороны России Сергею Шойгу, в котором вы попунктно расписали свои предложения. Есть какие-либо результаты по вашему обращению?
— Да, конечно. Нам удалось восстановить двух отчисленных курсантов: одного — в Военно-транспортный институт железнодорожных войск и военных сообщений, другого — в Пермский военный институт внутренних войск МВД России. В ближайшее время председатель Комитета Госдумы по обороне Владимир Комоедов обещал провести заседание с приглашением глав силовых ведомств и руководства республики, на котором в том числе будут обсуждаться вопросы, поднятые в моем обращении. Решается вопрос и о создании при 136-й бригаде в Буйнакске учебно-методического центра по подготовке специалистов для службы в Вооруженных силах РФ по контракту. Этот центр заменит ликвидированные военные кафедры, которые существовали при вузах. Думаю, к 1 сентября все подготовительные работы будут завершены.
«НД» готово предоставить возможность высказаться по обозначенным проблемам другим заинтересованным лицам.