К нам в редакцию обратилась женщина с жалобами на то, что ей мешают заниматься предпринимательской деятельностью. Салимат Шайхмагомедова уже 15 лет торгует холодными напитками и мороженым на Родопском бульваре, но в этом году впервые столкнулась с запретом со стороны управления внутренних дел по Махачкале, несмотря на наличие всех необходимых разрешительных документов из городской администрации. 

Женщина рассказывает, что, несмотря на то, что она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 2005 года, состоит на учете в налоговом органе с 2001 года и имеет свидетельство от горадминистрации на торговлю, ее павильон из парка убрали. И она не единственная, кто столкнулся с подобной проблемой в Махачкале.

«В свидетельстве точного адреса нет. Указано, что надо разместить торговую точку на Пушкина, 10, конечная маршрутки №13-А. Так я и стою напротив Пушкина, 10, возле этой «конечки». У нас целая бочка кваса испортилась из-за них. Не разрешают продавать мороженое. Не можем расплатиться с поставщиками. Ну, дайте вы хотя бы продать, что есть. Потом мы уйдем», — жалуется женщина.

По ее словам, не только ей, но и другим мелким предпринимателям на территории бульвара со стороны Аварского театра не разрешают торговать. Им угрожают не только отключить оборудование и выкинуть товар, но и начать стрелять по ногам. «ГУВД бесчинствует! Кидают детей предпринимателей в машины и увозят в «обезьянники». Когда пытаются снять их беспредел на камеры мобильников, скручивают, отбирают телефоны и удаляют видео», — рассказывает она.

Предприниматель не может понять, кому и чем так не угодил один-единственный ее холодильник, когда другие рестораны и детские развлекательные центры выносят столики или даже застраивают зеленые насаждения парка. Корреспондент «НД» лично убедился в том, что на территории справа от спуска к городскому пляжу, на бульваре нет ни одной точки продажи мороженого. Прохожие жаловались на невозможность охладиться или побаловать детей в жаркий день. «Приходится переходить дорогу с коляской и идти в тот конец. А если человеку плохо станет и вода будет нужна? Я живу тут рядом, часто бываю в парке и считаю, что павильон тут необходим», — говорит местная жительница.

Салимат арендует у махачкалинской администрации 5 кв./м, платит все соответствующие налоги и имеет при себе документы, подтверждающие ее право находиться и торговать в этом месте, а сотрудники правоохранительных органов выгоняют ее оттуда без представления каких-либо юридических документов. Обычно выданные такого рода свидетельства отменяются за неисполнение санитарных норм, но и то даются сроки для их устранений. На месте же торговли предпринимательницы никаких признаков загрязнения парка не было. Женщина уверяет, что она в целях соблюдения чистоты даже разовый пакет выдает тем, кто покупает семечки. 

«Мы не развлекаемся. Нам надо семью кормить. У мужа онкология, у нас семеро детей, я сама инвалид III группы, у которой необоснованно отнимают заработок. Как можно запрещать продавать воду? Это же не тендер или аукцион, чтобы одни выиграли и торговали, а мы проиграли», — недоумевает Салимат.

К слову, женщина не только исправный налогоплательщик, но и торгует продукцией наших республиканских производителей. 

Салимат уверена в своей правоте и готова отстаивать свои права в суде. Она уже направила обращения в адрес президента страны Владимира Путина и главы республики Рамазана Абдулатипова и готовит обращения в прокуратуру и администрацию Махачкалы. На сегодня ответ поступил только от президента, где с жалобой ознакомились и перенаправили обратно для рассмотрения республиканским властям.

С вопросом, как быть и что делать в такой ситуации, мы обратились в городскую администрацию к начальнику управления торговли Набигуле Шамсудинову. «В прокуратуру ей надо было обратиться. Я выдал ей разрешение и ничего дальше делать не могу. А ГУВД — это силовая структура и может делать что хочет, мне они не подвластны», — сказал он. 

В дежурной части УВД Советского района Махачкалы обосновали свои действия аннулированием всех разрешений на не «будочную» торговлю. Теперь, по их словам, уже нельзя торговать квасом из бочки или мороженым из холодильника без павильона. 

В пресс-службе МВД по республике сообщили корреспонденту «НД», что полицейские самостоятельно никаких решений не принимают, а исполняют лишь административные решения. 

«Мы машины, неправильно припаркованные, не успеваем убирать с дорог, до будок дело даже не доходит. Полицейские — лишь исполнители административных решений», — сказали в пресс-службе.

Начальник отдела строительного контроля Махачкалы Магомед Азизов пояснил, что все действия по сносу павильонов и отмене разрешительных свидетельств на Родопском бульваре происходят по решению главы города Магомеда Сулейманова. 

«Торговать можно, если есть договор аренды и разрешение торгового отдела. Павильоны, имеющие эти документы, сохраняют свое место», — сказал он.

Павильон Салимат Шайхмагомедовой убрали после посещения бульвара главой республики и указания «навести порядок». «Воспользовались моей беспомощностью и под шумок изъяли мой павильон, без предъявления документов сославшись на негласное указание», — говорит она. 

Договоры, заключенные с Министерством по управлению государственным имуществом, заключаются на год и могут быть пролонгированы на следующий год, если нет претензий к предпринимателю. Претензий к Салимат не было. Все соглашения, заключенные предпринимателем с министерством в 2014 году, без каких-либо письменных предупреждений были аннулированы после смены руководства в ведомстве в 2015 году.