С такой некомпетентностью столкнулся и герой нашей публикации Руслан Расулов. Постановлением мирового судьи он был лишен права управления транспортным средством (ТС) на полтора года. Через месяц после этого он совершил ДТП. По факту ДТП его осудили по ч. 1 ст. 264 (нарушение правил дорожного движения, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью) УК РФ, лишив права управления ТС сроком на полтора года. По окончании срока лишения, то есть через полтора года, он обратился в кабинет №4 ГИБДД УМВД Махачкалы для возврата своего водительского удостоверения (ВУ). Наморщив лоб и подняв указательный палец вверх, инспектор по исполнению административного законодательства (ИАЗ) из кабинета №4 огорошил Руслана открытием еще одной «америки», сказав, что сроки лишения права управления ТС, назначенные по административному делу и по уголовному, складываются. К сожалению, он не уведомил об этом судебную коллегию Верховного суда России по административным делам в составе трех судей. Они в свое время, рассмотрев заявление Малафеева, которому ГИБДД Татарстана, отказала в возврате ВУ, так же считая, что сроки лишения должны складываться, решили, что отказ неправомерен.
Зная, что в Дагестане отдельно взятый сотрудник ГИБДД уже установил порядок исчисления сроков лишения, судебная коллегия Верховного суда России не стала бы тратить попусту свое время и печатать на четырех листах Определение, а сразу сослалась на заключение инспектора по ИАЗ Махачкалы. Кстати, у него такое мнение сложилось в результате многочисленных консультаций с несколькими мировыми и районными судьями.
Самое непонятное для меня обстоятельство заключается в том, что, даже когда я предоставил инспектору Определение судебной коллегии по административным делам Верховного суда России от 28 марта 2012 года №11-В11-30, которым аналогичный отказ ГИБДД Татарстана был признан незаконным, это не возымело никакого действия. Он лишь изрек: «В Татарстане свои законы, у нас — свои». Еще одно доказательство справедливости моих слов…
А теперь небольшой ликбез для тех сотрудников ГИБДД и судей, которые придерживаются мнения, что сроки лишения по административным и уголовным делам складываются. Часть 3 статьи 32.7 КоАП Российской Федерации представляет собой исключение из общего правила исчисления срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленного частью 1 статьи 31.9 указанного Кодекса, корреспондирует положению части 1 статьи 4.4 КоАП Российской Федерации о назначении административного наказания за каждое совершенное административное правонарушение при совершении лицом двух и более административных правонарушений. Таким образом, приведенное законоположение регулирует исключительно порядок исполнения административного наказания в виде лишения специального права и обеспечивает решение задач законодательства об административных правонарушениях. Наказуемость преступления и иные уголовно-правовые последствия определяются только Уголовным кодексом Российской Федерации. По смыслу указанных норм следует, что, согласно порядку исчисления сроков лишения ВУ по уголовным и административным делам, они не складываются, а идут параллельно.
Уважаемые чиновники, как в погонах, так и в судейских мантиях, попробуйте усвоить одну простую истину: любое ограничение прав гражданина РФ должно происходить только на основании Федерального закона или другого нормативно-правового акта. Ваши домыслы или догадки, к закону никакого отношения не имеющие, не должны лишать человека какого-либо права, в том числе и права управления транспортным средством. Кстати, права Руслан все-таки получил…

rurstam@mail.ru