Не все освобождены от рабства

10.10.2015 01:01
На этой неделе продолжились баталии с махачкалинскими маршрутками. Администрация города вместе с МУП «Горавтотранс» требует с водителей встать на налоговый учет, владельцы же транспортных средств дают согласие работать «по закону», если будет прекращена система незаконных поборов. Пока стороны настаивают каждая на своем, в правительстве республики вынуждены разбираться, насколько законно организована деятельность в МУП, а простые горожане испытывают на себе все тяготы нерешенности данной проблемы.

ИП под обманом

Напомним, что в прошлом эта проблема тоже неоднократно поднималась, однако после окончательного повышения цены на проезд все осталось на своих местах. Единственное, что изменилось, это объединение двух МУПов «Махачкалатранс» в один «Горавтотранс» и смена в нем руководства.

В понедельник уполномоченный главы республики Алибек Алиев и председатель Независимого профсоюза предпринимателей и водителей Дагестана Исалмагомед Набиев встретились с водителями на конечке маршрута №3-А и выслушали все претензии. Среди собравшихся водителей было видно, что большинство со сложившейся ситуацией мириться не намерены, а небольшую группу людей вполне все устраивает. «Это люди Горавтотранса, — пояснил нам один из водителей. — Такие есть почти на каждом маршруте, они и оказывают давление на остальных».

«Я хочу, чтобы у меня не вымогали деньги, раз я плачу налоги, — говорит один из водителей. — Я ежемесячно плачу Горавтотрансу за путевой лист 3100 рублей. Квитанций об оплате нам не дают. Без путевого листа сотрудники ГАИ заводят протокол, штраф 8000 рублей, для нас это большая сумма. Я работаю с 2007 года. В период трудоустройства тогдашний гендиректор МУП «Махачкалатранс-1» Алибек Магомедов обязал меня и других водителей заключить с организацией фиктивный договор аренды и зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель (ИП). Договор был фиктивным, потому что машина, которую я якобы арендовал, на самом деле была в моей собственности. При этом Магомедов обязался выплачивать все взносы в Пенсионный фонд за нас, по его просьбе мы даже представили ему все документы. Нам говорили, что деньги, которые мы вносили в их кассу, идут на налоговые отчисления. За все эти годы никто ни одной копейки не выплатил. О том, что у меня долг в размере 80 тысяч рублей, я узнал 18 августа этого года от судебных приставов. Уже 19 августа обратился в городскую прокуратуру с просьбой разобраться, встать на защиту моих прав и обязать того самого директора выплатить все налоги, так как регистрация ИП мне была навязана, а в случае отказа возбудить на Магомедова уголовное дело по факту мошенничества. Уже почти два месяца, как дежурный прокурор принял мое заявление, а ответа мне так и не дали».

Водители поинтересовались у Алиева, насколько законно функционирует предприятие Горавтотранс и почему его деятельностью не интересуются правоохранительные органы.

«Предприятие создали под благовидным предлогом навести порядок, — говорит уполномоченный главы РД. — Однако сегодня мы видим, что ничего не было сделано. По официальной бумаге, количество микроавтобусов, которые выходят на линии, 2150 единиц, из них реально ежедневно работают только 55%».

Среди водителей поднялся гул. «В городе примерно 80 линий, — говорит один из водителей, — на каждой из них не меньше 50 машин работает, вот и посчитайте, сколько маршруток в городе (4000 шт.). Каждый из водителей платит 3100 рублей, это сколько денег в месяц и куда они идут? Такие порядки были до нас, и мы ничего изменить не в силах. Нам говорят: не хочешь платить — иди домой. В путевке даже цена не указана. Мы согласны работать по закону, как ИП, но не согласны давать 3100 за путевку, а без нее нам работать не дают».

Водители показывают сентябрьскую путевку, а в октябре им ее еще не выдали.

«Их люди приходят с охранниками на джипах, водители боятся что-то говорить, не выходить на работу, — рассказывает водитель другой маршрутки. — Помимо этого дают какую-то страховку, которая незаконна, лицензия такая же».

Стоило только вспомнить о людях на дорогих джипах, как они тут же появились. К собравшимся приехал руководитель МУП «Горавтотранс» Магомедшапи Джафаров со своим заместителем в сопровождении нескольких молодых людей.

«Никто без путевки работать не будет!» — чуть ли не с наезда начал Джафаров. Когда Набиев попытался объяснить, что все эти сборы с водителей маршруток незаконны, а тем белее теперь, когда они станут ИП, между директором МУП и ним случилась словесная перепалка. На вопрос Алибека Алиева, за что собирают эти деньги и куда они идут, вразумительного ответа получено не было, впрочем, разъяснить читателям «Нового дела», куда уходят все эти деньги, вот уже на протяжении года не смогли ни городские чиновники, ни правительство РД, ни прокуратура. Тогда уполномоченный главы РД несколько раз в разных формах задал один и тот же вопрос: будут ли собирать с водителей за путевку 3100 рублей после их постановки на учет? Сначала Джафаров заявил, что структура работы немного изменится, что будут объявлены тендеры и вроде как отменят плату за путевой лист, но при повторном вопросе, правильно ли все поняли, что за путевку водителям больше не придется платить, замялся, и четкого ответа так и не последовало. Магомедшапи Джафаров обещал «НД» дать полную раскладку о том, как будет организована работа при регистрации водителей ИП. На неоднократные звонки корреспондента он обещал перезвонить, но ответа так и не последовало.

Как по закону

Несколько десятков водителей обратились с письмом к главе республики с просьбой освободить их «от рабства» МУП «Горавтотранс». Из письма следует, что руководитель предприятия Джафаров требует от водителей купить помимо путевого листа еще и годовую лицензию за 2400 рублей, никакой квитанции или другого документа об оплате не выдается. При этом за непостановку на налоговый учет водителям грозят штрафом в 100 тысяч рублей.

«Если водитель регистрируется как индивидуальный предприниматель — никакой путевки Горавтотранса не нужно, — объясняет Исалмагомед Набиев. — Любой индивидуальный предприниматель — такой же хозяйствующий субъект, как тот же Горавтотранс, они между собой равны. Чтобы водителям было проще решать какие-то текущие вопросы, я предлагаю им объединиться в товарищество. К примеру, 69 маршрутов, каждый из них создает свое простое товарищество. Горавтотранс объявляет тендер на определенный маршрут, а так как у предприятия нет своих маршруток, выигрывает товарищество. Сейчас вышел новый Федеральный закон Российской Федерации от 13 июля 2015 г. №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который регламентирует эту сферу. Должно быть обязательно страхование пассажиров, лицензия, и этими вопросами уже будет заниматься сам водитель. Ответственно заявляю, что за 17 лет работы Махачкалатранса ни в один день не был проведен ни должный медосмотр, ни техосмотр, хотя если смотреть штатное расписание — огромное количество персонала».

По мнению Набиева, несмотря на многочисленные публикации и жалобы на нарушения со стороны данного предприятия в различные контролирующие органы, собираемые МУП свыше 15 млн рублей достаточны, чтобы закрыть глаза любой проверке.

«Сейчас единственное, что происходит, — это изменение русла финансового потока данной организации: если раньше у кормушки были одни, то теперь их сменили другие. Во вторник я обратился с заявлением в прокуратуру, где подробно изложил все известные мне факты и попросил разобраться, куда деваются эти потоки. Я готовлю справку для правительства, где все будет описано попунктно».

Суммы в трансе

В прошлом году мы уже выясняли, из чего складывается стоимость путевки (см. «НД» №№ 46, 47, 48, 49 от 2014 года), однако аргументированного ответа так и не получили. Единственное, что заявил в беседе с «НД» представитель Махачкалатранса, что у них есть «свой штат, которому надо платить зарплату». Так вот, о штате. В распоряжении редакции оказалось штатное расписание нынешнего Горавтотранса. В штате числятся 92 человека, месячный фонд заработной платы которых составляет 2,835 млн рублей. При этом зарплата директора составляет 100 тысяч рублей, его первого заместителя — главного бухгалтера — 90 тыс. рублей, еще трое заместителей получают по 75 тыс. рублей, а главный механик — 55 тыс. рублей (см. фото). В штате 7 автоколонн, подведомственных Горавтотрансу, числятся 21 медработник и 35 механиков. По словам водителей маршруток, на деле количество работающего медперсонала и механиков значительно меньше.

Согласно справке, предоставленной организацией по запросу в правительство, количество микроавтобусов, работающих на линии, составляет 2150 единиц, из них с учетом сменности работы, выходных дней, необходимого технического ремонта всего на линию ежедневно в среднем выходят не более 55%. Официальные доходы предприятия составляют 4,515 млн рулей, а расходы — 4418505 рублей. Однако если вспомнить, что та самая пресловутая путевка стоит 3100 рублей, и если брать официальное (!) количество транспорта, то выходит, что только с выдачи путевок МУП делает 6,665 млн рублей. В документе имеется пункт «Страхование жизни и здоровья пассажиров», напротив которого указана сумма в 542471 рублей в год. Теперь если вспомнить, что каждый водитель платит ежегодно за страховку 1500 рублей, то путем нехитрых подсчетов выходит сумма в 3,225 млн рублей.

На обустройство и содержание автонакопителей МУП тратит 150 тысяч рублей; правда, за какой период — в справке не указано. Такая же сумма уходит у организации на аренду земельных участков на конечных стоянках. Думаем, излишне комментировать, кому платятся арендные, в каком состоянии находятся конечки и как они обустраиваются, водителям это известно как никому другому.

Если верить документу, то МУП «Горавтотранс» ежемесячно отчисляет 501244 рубля и еще 48 тысяч рублей в качестве налога на прибыль.

При этом МУП «Горавтотранс» ссылается на то, что у них отсутствует собственная база, нет административного здания, нет служебного автотранспорта, а расходы на ГСМ для личного транспорта не учтены.

Мы уже неоднократно писали, какие суммы и на что собирают с работников МУП, но думаем, нелишне еще раз напомнить о цифрах.

Ни в прошлом году, ни в этом никто не может точно ответить на вопрос: сколько реально маршруток в Махачкале работают на линиях? Официально дается цифра в 2150 единиц, неофициально — 4000—5000. Каждый водитель ежемесячно платит за путевой лист 3100 рублей, 1500 рублей в год (125 рублей в месяц) за страховку, каждые полгода по 700 рублей (примерно 117 рублей в месяц) за техосмотр, 1000 рублей в год (83 рубля в месяц) за лицензию. Каждый день диспетчеру отдается 100—110 рублей (в месяц выходит 3000—3300 рублей) и 10—20 рублей на медосмотр (300—600 рублей в месяц). Итого за месяц водитель отдает 6725—7325 рублей. А теперь умножим это на то же официальное (!) количество транспорта. Выходит 14458750 —15748750 рублей — эта сумма как минимум в месяц поступает в МУП. Если отнять от нее официальную сумму прибыли, заявляемую организацией, возникает вопрос: куда уходят свыше 10 млн рублей ежемесячно?

P. S. Хотя «НД» неоднократно и довольно подробно писало о теневом доходе данной организации, ни один контролирующий и правоохранительный орган не обратил на это внимание. Сегодня редакция снова официально обращается к прокуратуре республики, МВД РД и председателю правительства: дайте ответ нашим читателям, куда уходят свыше 10 млн рублей, выплачиваемые водителями МУП «Горавтотранс».
Знаете больше? Сообщите редакции!
Телефон +7(8722)67-03-47
Адрес г. Махачкала, ул. Батырмурзаева, 64
Почта n-delo@mail.ru
Или пишите в WhatsApp +7(964)051-62-51
Мы в соц. сетях: