В какой частный детский сад лучше отдать своего ребенка? В Махачкале их количество стремительно растет, но действительно ли все они соответствуют предъявляемым требованиям?

По данным Министерства образования и науки Дагестана, на территории республики сейчас функционирует 51 частная дошкольная образовательная организация с охватом 5385 детей, из них в Махачкале — 20 организаций, которые посещают 2124 ребенка. С одной стороны, это выгодный бизнес в республике с хорошей демографической ситуацией и подспорье государственным дошкольным учреждениям, которых, как мы все знаем, у нас сильно не хватает. Но с другой стороны — огромная ответственность за жизни детей. О том, какие требования предъявляет Минобр республики к частным детским садам, мы узнали из официального ответа на наш запрос. 

«Требования к частным детсадам аналогичные»

— В каком порядке регулирует деятельность частных садов Министерство образования и науки РД?

— Частным дошкольным образовательным организациям, имеющим лицензии, предоставляются субсидии на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.

— Какие требования предъявляет ведомство к частным дошкольным учреждениям?

— Требования по созданию и функционированию частного детского сада как дошкольного образовательного учреждения соответствуют требованиям, предъявляемым к государственным и муниципальным дошкольным образовательным учреждениям. Их правовая основа регламентируется, в большинстве случаев, одними и теми же нормативными правовыми актами.

— Проводятся ли министерством проверки, и если да, то с какой периодичностью и что конкретно проверяют?

— К полномочиям Министерства образования и науки РД относятся функции по осуществлению федерального государственного контроля качества образования в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность.

В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере образования, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года.

Счетной палатой Республики Дагестан проведена проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств руководителями частных дошкольных образовательных организаций. Для устранения всех нарушений, а также правильного и полноценного представления документов для получения субсидий были запрошены у образовательных организаций пакеты недостающих и оформленных в соответствии с требованиями вышеуказанного постановления документов.

На сегодняшний день отчеты об использовании субсидий на реализацию основных общеобразовательных программ представлены 40 образовательными организациями по июль текущего года включительно.

По восьми образовательным организациям отчеты возвращены на доработку. 

— В случае нарушений прав ребенка куда могут обратиться с жалобой родители?

— Подать обращение о нарушении прав ребенка в детском саду можно, в частности, в органы контроля (надзора) в сфере образования (Министерство образования и науки РД), прокуратуру, а также в территориальное подразделение Роспотребнадзора при наличии соответствующих оснований.

Если уполномоченный орган отказал в удовлетворении жалобы, родители вправе обратиться за защитой прав в суд.

— С какими конкретно жалобами они могут обратиться в ваше ведомство?

— В случае, если образовательная организация не осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе:

— не обеспечивает реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся;

— не создала безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации;

— нарушила права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

При нарушении или незаконном ограничении права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

— Были ли закрыты частные дошкольные учреждения в Дагестане, и если да, по каким причинам?

— В Дагестане не закрывались частные дошкольные учреждения.

— Куда родители могут обратиться, чтобы узнать, состоит ли частный детский сад на учете в Минобре?

— Об этом можно узнать по телефону министерства 51-79-05.

Мнения

В разговоре с корреспондентом «НД» многие родители озвучили похожие требования к частным детским садам: качественное питание, хороший персонал. 

«Мы имели негативный опыт посещения частного садика, — рассказала родительница Альбина Давудова. — Детский сад выбрали потому, что находился рядом с нашим домом. Поскольку это был частный сад, думали, что в нем все будет на высоком уровне. И потому, поначалу даже закрыли глаза на некоторые недостатки, так как нам пообещали, что в скором времени они будут исправлены. Не устраивало несбалансированное питание — отсутствие вторых блюд в обеденное время (как пояснили представители детского сада — дети все равно не едят второе, потому нет необходимости его готовить). Второй минус был в том, что воспитательница толком не занималась с детьми. Мы забрали дочку и перевели в государственный садик, о чем не пожалели».

Есть и противоположные мнения. «Я очень долго водила своего ребенка в частный детский сад, в котором нравилось абсолютно все, — говорит Джамиля Алиева. — Питание, занятия, грамотные воспитатели, просто внимательное отношение и доброжелательность ко всем детям чувствовали сами родители. Увы, нам пришлось перевести сына в государственный садик, потому что в какой-то момент мы просто не смогли оплачивать посещение частного сада». 

То, что родителей в первую очередь волнует питание детей в детском саду, подтвердили и представители частных детских садов, с которыми корреспондент «НД» пообщался. Многих волнует также перерасчет за пропущенные дни и наличие дворика для прогулок. Зачастую частные детские сады открывают владельцы больших частных домов, а потому такие помещения не всегда соответствуют стандартам. 

Претензии к частным детским садам предъявляют не только родители, но и сотрудники полиции. Так, в одном из дошкольных учреждений нам пожаловались на чрезмерное внимание со стороны сотрудников: «Инспекторы ПДН МВД РД приходят в детский сад, но не для того, чтобы провести различные мероприятия, например, «Основы безопасности жизнедеятельности» и т.п., а с требованием предоставить различные документы, не имеющих никакого отношения к структуре МВД, причем без сопроводительных документов. 

При озвучивании невозможности (кстати и незаконности тоже, так как закон о персональных данных никто не отменял) выдать все эти документы и данные лишь на основании устных требований и распечатанного фото монитора компьютера угрожают тем, что будут стоят у дверей сада с нарядом полиции и собирать данные с родителей, когда те придут с детьми. А если родители откажутся предоставлять эту информацию, отвезут их в райотдел для установления личности».

Мы обратились в пресс-службу МВД республики с просьбой разъяснить, насколько достоверна эта информация, и если да, имеют ли право правоохранительные органы запрашивать подобную информацию. На что получили ответ — отправить на имя министра официальный запрос. Что мы и сделали. Но в МВД Дагестана ответить нам на эти вопросы так и не смогли. 

Советы психолога

На что следует обратить внимание родителям при выборе частного детского сада? На этот вопрос ответила психолог, дефектолог, руководитель детского развивающего центра Жупара Букина. 

Расположение детского сада — обратите внимание на местность, в которой он находится. Можно попросить провести для вас экскурсию по комнатам, зайти на кухню. Многие родители упускают этот момент. Ознакомиться с санитарно-эпидемиологическим состоянием кухни, посмотреть, как работает цех по приготовлению пищи для детей. В идеале должен быть шеф-повар, помощник повара, посудомойщица, санитарка, медсестра. Но многие детские сады экономят на этом. У них есть повар — он же посудомойщица и санитарка. 

Еще один важный момент — расположение комнат, в которых находятся дети. Это должны быть просторные, желательно светлые комнаты с большими окнами. Очень хорошо, если есть видеонаблюдение, многие родители отдают предпочтение садам с системой видеонаблюдения. 

Персонал — насколько приветлив, легко ли идут на контакт с родителями воспитатели и нянечки. В некоторых детсадах есть устав, согласно которому воспитателям не разрешается уединяться, общаться с родителями. Это делается для того, чтобы родители не звонили и не беспокоили лишний раз персонал детского сада. Родители ведь разные бывают, например, очень тревожные. Нужно обратить внимание на то как воспитатель взаимодействует с детьми. Какое количество детей в группах. В среднем, в группах должно быть 10 детей на одного воспитателя. В яслях — 5–7 детей. Должны быть воспитатель и нянечка в каждой возрастной группе. 

Программа. Обратите внимание, по каким программам работают в детсаду. Если нет определенного устава, программы детского сада, это говорит о том, что работа там построена несистемно. 

Важно также, есть ли в саду свободное время для игры. Есть сады с очень сильной нагрузкой на детей. Родители должны понимать, что ведущим видом деятельности детей дошкольного возраста является произвольная игра. Через игру ребенок растет, развивается. Он обыгрывает все, что воспринимает в этом возрасте. 

Игровой инвентарь в саду, расположение полок и шкафов, игры, развивающие пособия. Можно уточнить, что есть в наличии. Всегда советую мамам, если они не знают, заглянуть в интернет, почитать, какие есть программы раннего развития. Такие, как, например, кубики Зайцева, методики Жуковой, методика Шичида, Чаплыгина, Монтессори. 

Распорядок дня. Это еще один немаловажный момент — во сколько у детей завтрак, сколько ему уделяется времени. А также второй завтрак, обед, полдник и ужин. Обязательно наличие прогулок утром и вечером. Есть ли на детской площадке специальное оборудование? 

Есть ли спортзал, где у детей проходят занятия по физическому развитию. Вообще рекомендую родителям обратить внимание на три направления: это когнитивное развитие детей (познавательное), которое направлено на всестороннее развитие психики, интеллекта, по всем познавательным процессам. Второй момент — эмоциональная составляющая. Это различные игры по арт-терапии и песочной терапии. Это креативное мышление, творчество, обычное занятие по лепке, рисованию. И третий момент — физическая активность — логоритмика, гимнастика, борьба или танцы. 

Мама сама тоже должна знать, на каком уровне развиты у ребенка навыки самообслуживания. Уровень экспрессивной речи — когда ребенок может озвучить свои потребности, самые элементарные, базовые. Сказать, что он хочет в туалет, замерз, хочет пить. Чаще всего отсутствие этих навыков либо их недостаточное развитие сказывается на длительной и трудной адаптации в саду. Но как бы то ни было, адаптация необходима, потому что это приспособление через стресс, это выход на новый уровень своей внутренней самоактуализации и вообще социальной реализации. Необходимо для развития тех навыков, в частности коммуникативных, которые первично ребенок получает дома в возрасте до 2 с половиной лет.

Документы. И конечно, важно наличие документов — ИП либо юридической организации. Вам обязательно должны предоставить договор, перечень документов о лицензировании. Чтобы вы знали, что отдали ребенка не просто в двухкомнатную квартиру в 5-этажном доме. 

Я всегда рекомендую мамам — прежде чем отправиться на поиск детского сада для ребенка, составьте для себя список того, чего вы ждете. Самое главное — перед тем, как отдать ребенка в детский сад, мама должна спросить себя, насколько она сама готова психологически к сепарации (отделению), к передаче определенных функций руководству: заведующей детским садом и воспитателю. Если мама психологически не готова, то, как правило, возникают сложности в построении взаимоотношений с персоналом, и это может отражаться на отношениях ребенка с воспитателем, нянечкой. Разумнее заранее подготовить перечень моментов, на которые мама бы хотела обратить внимание. Что для нее первично. Есть мамы, которым безразлично, какие мероприятия будут проходить в саду, но им важно соблюдение режима дня. Чтобы ребенка вовремя накормили, переодели и уложили спать. Есть категория мам, для которых самое важное в саду 5-разовое правильное питание. Есть мамы, которым, наоборот, важно развитие ребенка — ментальная арифметика, языки, логопед и так далее. Опираясь на индивидуальные принципы мамы, легче будет решать вопрос с выбором детского сада. Если у мамы нет четкого понимания, что такое детский сад, что он может дать ее ребенку, то ей будет сложно. Из своей практики скажу, это будет мама, которая бесконечно меняет детские сады. Ребенок только начинает привыкать к одной обстановке, как вдруг маме что-то может не понравиться и она просто забирает ребенка из этого сада. Как правило, в такой ситуации страдает больше всего ребенок.