Забудьте все, что вы знаете о проекте реконструкции парково-мемориального комплекса представителям русской интеллигенции в Махачкале или, как принято называть, парка Ак-гель. Потому что информация, которой вы владеете, легко может расходиться с действительностью. Так ли это — в материале «Нового дела».

Инициатива

Парк Ак-Гель — единственная зеленая зона на весь Редукторный поселок. Лет десять назад здесь был установлен памятник Русской учительнице, тогда же в части парка проложили дорожки и высадили деревья. Постепенно территорию со стороны парка аттракционов «Дракон» застроили. Когда в начале нынешнего года стали выкорчевывать старые деревья, общественность возмутилась. Администрация города поспешила всех успокоить, сообщив, что планируется реализация проекта «Дагестан в миниатюре» с уменьшенными копиями памятников истории и архитектуры со всей республики.

Новая волна недовольства прокатилась, когда у парка отняли зеленую зону и передали в собственность Русской православной церкви под строительство собора Александра Невского. Мириться с выделением огромного участка под застройку собора люди не стали. Инициативная группа махачкалинцев, обозначающая себя хэштегом #Городнаш, в основном русской национальности, подняла вопрос о целесообразности строительства собора на территории комплекса при катастрофической нехватке зеленых зон в городе. А в понедельник, 12 июня, на сайте change.org была опубликована петиция о прекращении застройки парка. На момент сдачи номера в печать петицию поддержали 3550 человек.

Как в песне

В истории с реабилитацией парка, как в песенке Леонида Филатова, у каждого свой интерес. О реконструкции территории вокруг парка мэрия сообщала еще в конце 2016 года. Вокруг озера планировалось построить променад протяженностью около 4 км, провести берегоукрепительные работы, создать велосипедные и пешеходные дорожки. Проект предусматривал муниципально-частное партнерство. Кроме того, в рамках федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса РФ в 2012–2020 годах» предполагалось провести экореабилитацию самого озера. Общая сумма работ составляла 193 млн рублей. 100 млн планировалось направить в этом году.

Позже из всего этого возник проект «Дагестан в миниатюре». Реализовать проект взялись два инвестора — компания «Долина роз 05» и ООО «Строймастер». Первые отвечали за озеленение территории, вторые — за замену инженерных сетей и прокладку дорожек. Но в процессе что-то пошло не так. И сегодня оба инвестора демонстрируют совершенно разные проекты. Перетягивание одеяла в самом разгаре.

«Происходит что-то непонятное»

— Идея создать «Дагестана в миниатюре» принадлежит нам, — уверяет владелец компании «Долина роз 05» Ильяс Саидов. — Год назад мы написали письмо главе республики, что хотим принять участие в облагораживании парковой зоны у озера Ак-Гель, — Саидов демонстрирует письмо. — Предложили проект, в рамках которого планировалась установка 123 объектов, 52 из них — миниатюрные копии дагестанских памятников истории и архитектуры. Мы предлагали расширить зеленую зону и проложить дорожку вдоль забора и таким образом выиграть семь метров полезной площади. Но идею не реализовали.

Саидов показывает красочный проект с разными видами деревьев и цветочными композициями, рассказывает, где должны проходить велодорожки, а где тропинки. Говорит, что хотел, чтобы была такая же красота, как в европейских странах, хотел привить дагестанцам культуру семейного отдыха на газоне и успеть все озеленить к фестивалю флористики, но по ходу реализации проекта возникли проблемы, и теперь он мало понимает, что происходит и в какие сроки все будет реализовано.

— Первоначально нам предоставили 6,5 гектара, но в феврале в углу парка, там, где планировалось установить миниатюру хунзахского водопада, появилась застройка, — сетует Саидов. — Потом под строительство собора оградили огромную территорию, которая уже была озеленена. Пришлось выкопать туи и убрать газон. Все погибло. Мы сталкиваемся с фактами вандализма: люди, не стыдясь, могут отломать отросток, выкопать и унести растение. Происходит что-то непонятное. На территории свыше трех гектаров мы установили автоматическую поливную систему, наладкой занимались московские специалисты, но периодически то тут, то там исчезают поливные устройства, где-то могут обрезать провода.

По словам инвестора, нет согласованности в действиях и единства в работе над реконструкцией парка. Саидов говорит, что не может продолжить озеленение, потому что не готова площадка, не до конца ясно, как обстоят дела с коммуникациями. До сих пор не решен вопрос с владельцами коммерческих объектов. На его взгляд, на земле общего пользования не должно быть торговых объектов. Проект предусматривает только капитальные здания, которые уже были построены, остальные точки должны быть переносными, считает Саидов. Инвестор не раскрывает объем вложенных средств, но при этом обращает внимание на высаженные разновидности деревьев — стоимость некоторых из них достигает десятков тысяч рублей.

Отгрызают по кусочку

В проекте отмечено, что территория парка составляет около 6,5 гектара. Фактически же ее площадь равна примерно 4 га. 1,8 гектара были переданы РПЦ под строительство собора. Постановление о выделении участка подписал и.о. мэра Махачкалы Магомед Сулейманов в апреле 2015 года. Правда, первоначально в документе были указаны 0,8 га. Спустя месяц «техническую ошибку» на 1,8 га.

В том же году был зарегистрирован еще один участок — площадью 200 кв. метров в глубине парка, у здания букмекерской конторы. Основанием для регистрации права собственности послужил договор купли-продажи от 18 октября 2010 года. Еще 3,8 сотки были переданы второму инвестору — ООО «Строймастер» в собственность, а 2,5 сотки оно взяло в аренду.

В беседе с корреспондентом «Нового дела» директор парково-мемориального комплекса Азиз Гаджиалиев признается, что бессилен в данной ситуации.

— Практически все участки были выданы или оформлены в собственность в 2015 году, — рассказывает Гаджиалиев. — Администрация оспаривала эти «зеленки», кроме, конечно, выданной под строительство собора (сами понимаете, это указание руководства республики, а против него никто не пойдет), но суд вынес решение не в пользу мэрии. Согласно старой карте землепользования, у букмекерской конторы имеется еще один сформированный участок, хозяин пока не объявился, но в любом случае участок будет аннулирован. Учитывая все эти нюансы, мы просим Управление земельных отношений администрации Махачкалы пересмотреть площадь парка.

К руководителю «Долины роз» Гаджиалиев относится скептически. В беседе чувствуются натянутые отношения между сторонами. По словам директора парка, Саидов не желает с ними сотрудничать и всякий раз уходит от ответа. Из разговора складывается ощущение, что проект его мало интересует, за все отвечают инвесторы.

В организации работы самого парка оказалось не все так гладко. Охраной объекта занимаются четыре человека: один охраняет здание комплекса, в котором размещены администрация парка и музей города, трое — территорию парка. Гаджиалиев допускает, что люди могут не доглядеть. На уборку в месяц выделяется всего 200 рублей, такая сумма не позволяет заключить договор с клининговой компанией. Минимально на установку контейнеров и обслуживание необходимо 16 тысяч рублей в месяц. Но директор парка не теряет оптимизма, говорит, что мэрия обещала пойти навстречу, значит, деньги будут.

Запланированные в прошлом году средства на реконструкцию памятника в размере 2,176 млн рублей так и не были выделены. Предполагалось, что работы затронут не только наружную сторону комплекса, но и внутренние помещения под памятником. Здесь же расположено помещение администрации парка. Планировали разобрать полки, заменить мраморные пол и стены, обновить пилоны («пирамида», окружающая памятник учительнице) и прочее. Работы были перенесены на этот год, но до сих пор не начаты.

Гаджиалиев активно выступает на стороне собственников небольших коммерческих объектов, расположенных в парке. По его словам, их всего шесть, те, что не работают, будут снесены.

— С остальными надо было решать вопрос, прежде чем готовить проект, — считает директор комплекса. — Если по проекту объекты не предусмотрены, значит, надо было обговаривать с собственниками вопрос о сносе и выдаче компенсации. А сносить просто так, когда у людей имеются документы на руках, неправильно.

В чем интерес?

— Забудьте про «Дагестан в миниатюре», — говорит мне при встрече представитель компании ООО «Строймастер» Магомед Курбанов, — на территории парка будет реализован другой проект. Работа «Долины роз» на этом завершена. Остальную часть мы будем озеленять сами.

Компания ООО «Строймастер», руководителем которой является владелец подмосковного рынка Магомед Балакеримов, выступает вторым инвестором реконструкции парка. На них были возложены замена инженерных сетей, прокладка дорожек и укрепление береговой зоны. Помимо этого компания реализует собственный проект.

Курбанов разворачивает макет реконструкции парково-мемориального комплекса, на котором изображены дорожки, зеленые зоны, по центру расположено здание в форме корабля, на озере обозначены поющие фонтаны, еще один фонтан — перед фасадом здания.

— Этот проект утвержден главным архитектором Махачкалы Магомедрасулом Гитиновым, — рассказывает Курбанов. — Как видите, здесь нет никаких миниатюр и излишеств. Изначально мы задумывали реализовать проект, схожий с роскошным отелем в виде парусника в Дубае «Бурдж-эль-Араб», и установить поющие фонтаны. Только вместо парусника у нас здание в форме корабля.

Общая сумма инвестиций составляет около 100 млн рублей, отмечает инвестор. Она не включает затраты на строительство здания.

— Стоимость объекта — коммерческая тайна, — смеется Курбанов.

— А почему отказываетесь сотрудничать со вторым инвестором?

Мы не отказываемся, просто ждем, чем закончатся их «беседы» с мэрией. А вообще, нам не понятен их интерес. Ни один рубль из казны на этот проект не тратится, все делается на средства инвестора. А государственно-частное партнерство заключается в том, что государство дает нам возможность реализовать проект. Для чего они вкладывают столько денег, которые потом не оправдаются? Это не инвестиции. С нами все ясно, наш проект станет приносить прибыль через десять лет.

Инвестор убежден, что территория реконструкции составляет свыше шести гектаров, и сильно удивляется, узнав, что сегодня свободная территория парка составляет примерно 4 гектара.

— Перед нами был поставлен срок сдачи объекта (речь идет только о парковой зоне, потому что реализация нашего проекта идет поэтапно и завершить его мы планируем в следующем году) — сентябрь этого года, к празднованию юбилея Махачкалы, — говорит Курбанов. — Но боюсь, не успеем. Свои коррективы внес «Платон» (забастовка дальнобойщиков. — «НД»), и нас постоянно дергают правоохранительные службы. А не так давно стали предъявлять претензии Росимущество и Управление Федеральной антимонопольной службы республики. На их взгляд, при выдаче документов на земельный участок были допущены нарушения. Хотя, прежде чем приступать к проекту, мы провели все необходимые экспертизы. При согласовании проекта обращались к тому же Росимуществу, но они заявили, что не имеют отношения к данному объекту (территории комплекса. – «НД»). Мы сильно пожалели, что пришли в Махачкалу. Не ожидали такого отношения. В других субъектах только рады, если инвестор готов вложиться в обустройство города. Мы уже потратили 35 млн рублей, но несмотря на это готовы свернуть проект. Нервы дороже».

Курбанов говорит, что после завершения реконструкции намерен заключить соглашение с администрацией города, «чтобы ни один клочок земли на территории комплекса никому ни под какие нужды не выделялся».

Миниатюры «выйдут» из парка

— Нет отдельного проекта «Долины роз» или «Строймастера», есть единый проект строительства променада, — пытается внести ясность главный архитектор города Магомедрасул Гитинов. — Парк будет располагаться вокруг озера с продолжением к юго-западной части — в ту сторону, где ранее предполагалось строительство домов. То, что делается в комплексе — только маленькая доля масштабного проекта. «Дагестан в миниатюре» — его часть. Миниатюрные копии дагестанских памятников истории и архитектуры будут размещены вдоль всего проспекта Петра I. Я думаю, разноголосица происходит потому, что между инвесторами имеется некоторая конкуренция. Мне сложно обозначить сроки реализации всего проекта, думаю, на это уйдет 1–2 года. В бюджете уже заложены порядка 70 млн рублей на засыпку береговой зоны и углубление дна.