«Кремлевский рейтинг»
У каждого рейтинга своя методика и своя подача результатов. Так, например, «Кремлевский рейтинг» составляется на основе опроса ведущих экспертов в сфере региональной политики, в том числе журналистов, общественных деятелей, политологов, представителей органов власти и социологов, участвующих в составлении рейтинга. Кроме того, в ходе составления рейтинга учитываются показатели медиа-статистики, экономические показатели, политическая ситуация и прочие составляющие. Очередной рейтинг был подготовлен по итогам марта 2013 года. В нем глава Дагестана Рамазан Абдулатипов получил 4 балла из 5.
Губернатор Ставропольского края Валерий Зеренков получил 4 с минусом, губернатор Астраханской области Александр Жилкин — 3, губернатор Ростовской области Василий Голубев — 2, губернатор Краснодарского края Александр Ткачев — 2, глава Северной Осетии Таймураз Мамсуров — 3, глава Калмыкии Алексей Орлов — 3 с минусом, глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров — 2, глава Адыгеи Аслан Тхакушинов — 3, глава Кабардино-Балкарии Арсен Каноков — 3, глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов — 4, и отдельной строкой в рейтинге, конечно, идет глава Чечни Рамзан Кадыров с неизменной за 4 года оценкой 5. В итоге по всему Югу России Абдулатипов занимает второе-третье место наравне с главой Карачаево-Черкесии, пропустив вперед только Кадырова, к которому в Кремле всегда было особое отношение. Если же говорить о другой крупной влиятельной республике — Татарстане, то ее глава Рустам Минниханов получил всего 3 балла.

«Экспертный рейтинг»
Традиционный рейтинг влияния глав субъектов России, проводимый «Независимой газетой», составлен по итогам марта 2013 года. Он базируется на опросе 10 экспертов — политологов, политтехнологов, медиа-экспертов и журналистов, которые по шкале от 1 до 10 баллов оценивали влияние каждого из глав регионов на федеральном уровне (в администрации президента, правительстве, Федеральном собрании, партийной и бизнес-элите России). Рейтинг, таким образом, учитывает в большей мере опыт главы региона, его наработанные и сложившиеся связи и возможности лоббирования тех или иных решений в свою пользу или для блага возглавляемого им региона. То есть этот рейтинг учитывает помимо прочего и длительность пребывания на посту главы субъекта и наработанное за это время влияние. В этом отношении показателен беспрецедентный рост оценки влияния Рамазана Абдулатипова по сравнению с февралем — 39-я позиция. Интересно, что в «Независимой газете» указано, что его рейтинг вырос на 37-й позиций, в то время как в таблице за февраль Абдулатипов занимал 77-е, а за март — уже 38-е место.

«Народный рейтинг»
Оба вышеприведенных рейтинга носят несколько субъективный характер, поскольку на вопрос об эффективности работы того или иного главы субъекта отвечает ограниченный круг экспертов, многие из которых, может быть, ни разу в жизни в Дагестане и не побывали. А между тем согласно Конституции России основным источником власти в стране является народ, и потому именно мнение жителей того или иного региона о руководителе их малой родины является определяющим показателем успешности работы главы субъекта. В этом ключе наибольший интерес и объективность обретает рейтинг, составленный фондом «Общественное мнение» по результатам опроса жителей регионов нашей страны. Им задавался вопрос: «Как вы считаете, руководитель вашего региона работает хорошо или плохо?». То есть задается простой и понятный всем вопрос. Этот прямой опрос, безусловно, более достоверный источник, нежели платные смс-рейтинги, которые, скорее, можно назвать конкурсом на самого тщеславного политика.
Итак, в рейтинге на этот раз учтено 78 субъектов России, из субъектов СКФО отсутствует только Чечня. Все остальные крупные и экономически развитые регионы страны в опросе фигурируют. По итогам опроса за март 2013 года безоговорочное первое место занимает Рамазан Абдулатипов. Эксперты за основу взяли разницу между положительной и отрицательной оценками работы главы субъекта, которая в Дагестане составила 70,2%. Из общего числа опрошенных дагестанцев 72,2% положительно оценили его деятельность на посту главы субъекта и 1,8% — отрицательно. Еще 26,0% не определились с оценкой деятельности. На втором-третьем месте в рейтинге находятся Кемеровская область и Ямало-Ненецкий автономный округ с 64%, на четвертом — Самарская область, и на пятом — Татарстан.
Из глав субъектов Юга России наиболее близкие к Абдулатипову показатели у руководителя Карачаево-Черкесии, который занимает 13-е место. По количеству недовольных деятельностью главы (1,8%) наиболее близко к Дагестану подошла Самарская область, где недовольных 6,1%. Таких показателей не было ни у одного главы субъекта за последние годы. К примеру, даже у того же главы Чечни Рамзана Кадырова, по данным октября-декабря 2012 года, было около 15% недовольных итогами его работы.

Причины и проблемы
Разница здесь очевидна, и дальнейшие комментарии по самим рейтингам излишни. Однако нуждаются в пояснении оценки деятельности Рамазана Абдулатипова, данные ему простыми дагестанцами. Так в чем же причина того, что его первые шаги дагестанцы восприняли в исключительно положительном свете? Если говорить о том, что сделано, можно, конечно, долго рассуждать на тему реальных и мнимых достижений первого лица республики, однако все-таки хочется остановиться на основных моментах.
Большое внимание Абдулатиповым было уделено оптимизации структуры власти в республике, направленной на отмену дублирования функций различных ее органов, наблюдавшегося в прошлые годы. Одновременно были приложены большие усилия для сокращения бюджетных затрат на управленческие расходы. В том числе можно озвучить уже памятный случай, когда Рамазан Абдулатипов отреагировал на сигнал о том, что Комитет по ветеринарии республики 11 марта разместил на официальном сайте государственных закупок информацию об аукционе на поставку двух легковых автомобилей Toyota Camry, цена которых составила 2 млн 642 тысячи рублей. Врио дал указание Комитету вместо машин представительского класса купить два отечественных автомобиля марки «Нива», цена которых в три раза меньше.
Подобные случаи — только видимые всем примеры комплексной программы нового руководства республики по сокращению государственных расходов. Оно столкнулось с тем, что к моменту его прихода дефицит республиканского бюджета достиг исторического максимума, побив все рекорды и достигнув суммы около 10 млрд рублей. В итоге руководству республики пришлось сократить дефицит бюджета, акцентировав внимание на статьях расходов, наиболее подверженных влиянию коррупционных схем. Это, прежде всего, материальные затраты на улучшение условий труда чиновников, как-то машины, ремонты зданий и кабинетов, покупку мебели и прочее. В общем, бюджет сокращен на 6,704 млрд рублей. В итоге дефицит бюджета Дагестана на текущий год — 3,463 млрд рублей. На сохранение дефицита пришлось пойти, чтобы защитить социальные статьи расходов и реализовать приоритетные проекты по строительству школ, садиков и других социальных объектов. Более того, по сравнению с прошлым годом значительно возросли расходы на увеличение зарплат и социальных выплат, социально-экономическое развитие республики, дорожное строительство и другие приоритетные задачи.
К плюсам Абдулатипова можно причислить оперативное управление и создание целого ряда комплексных программ по развитию экономики, науки и так далее. Для сравнения стоить отметить, что при предыдущих руководителях разработка программы социально-экономического развития вместе с ее утверждением длилась около двух лет. Это можно, к примеру, сказать о программе социально-экономического развития республики до 2025 года.
Если перейти к фактам, то, к примеру, 18 марта на совещании врио президента с участием экспертной группы GVA прошла презентация десяти приоритетных проектов президента РД. В частности: «Эффективное государственное управление»; «Безопасный Дагестан»; «Новая индустриализация»; «Предприниматель — опора Дагестана»; «Диаспора — сила Дагестана»; «Привлечение федеральных инвестиций»; «Антикоррупция»; «Эффективное территориальное развитие»; «Просвещенный Дагестан», «Бренд Нового Дагестана». Также на рассмотрение участников совещания был представлен план правительства Дагестана. Стоит отметить, что одновременно идет разработка еще нескольких программ развития. Если говорить об инвестициях, привлечение которых занимает часто не меньше года, то и здесь за такой краткий срок можно говорить о реальных проектах, которые могут быть реализованы в ближайшее время. К примеру, автомобильный кластер на базе ОАО «Авиаагрегат». Локализация производства малолитражных, полуторатонных грузовиков китайской марки составит примерно 70%. Это означает, что удастся задействовать в производстве десятки других республиканских предприятий. Причем сегмент рынка, который намерен занять «Авиаагрегат», пока свободен от конкуренции. Для создания условий индивидуальным разработчикам и юридическим лицам в первую очередь будут открываться технопарки. Кроме того, как известно, готовится промышленная площадка в Тюбе площадью 190 га, где будут созданы условия для доведения проектов до стадии внедрения, с такой степенью готовности, чтобы можно было осваивать их на предприятиях. Заложен первый камень в строительство новой текстильной фабрики в Дагестане. Это проект компании «Нергиз», который позволит создать 5 тысяч рабочих мест и в течение 5 лет довести объемы дагестанского экспорта до 500 млн долларов в год.
В целом одобрение дагестанцев вызвала и политика по обновлению управленческих кадров. Обновление правительства составило 67%, за столь краткий период уже сменились главы трех районов: Кизилюртовского, Ахтынского, Цунтинского, и Бежтинского участка. А ведь недавно даже назначение на вакантное место министра занимало два-три месяца. Так что людям при желании есть с чем сравнивать.
Также проводится масштабная работа по привлечению молодежи в управление республикой, чего раньше не наблюдалось. Нужно одновременно понимать, что с начала работы Абдулатипова прошло очень мало времени, да и работает он пока лишь в статусе врио главы республики, что, конечно же, мешает ему в деле коренного переустройства государственного аппарата и преобразования республики.