Шоу продолжается…

02.04.2016 18:01

Экспертиза признала подделкой распоряжение главы Буйнакска об отставке


Мэр Буйнакска Гусейн Гамзатов не подписывал заявления об отставке и назначении исполняющим обязанности города Закарью Амирова. Это следует из заключения Северо-Кавказского центра судебной экспертизы в Ставрополе. Ранее Гамзатов обращался в суд с требованием приостановить объявленный конкурс на замещение должности главы города и признать подделкой распоряжение о собственной отставке. Суд удовлетворил первое требование, а по второму назначил почерковедческую экспертизу. Слово за Буйнакским судом, который теперь может отменить конкурс. Борьба за кресло буйнакского мэра продолжается.


Как начиналось

Начнем с того, почему возникла необходимость проверять постановление главы города на подлинность. 18 января в СМИ появилась информация, что глава Буйнакска Гусейн Гамзатов подал в отставку, назначив вместо себя исполняющего на тот момент обязанности главы города Закарью Амирова. Напомним, в начале ноября 2015 года Гамзатов ушел на больничный отпуск, предварительно назначив своим заместителем Ильяса Мамаева и передав ему полномочия врио. Однако, пока он находился в отпуске, 30 декабря 2015 года Мамаев принял на работу заместителем Закарью Амирова и сам подал в отставку, передав ему полномочия и. о. главы. Таким образом, в январе, когда Гамзатов вернулся из отпуска, оказалось, что в качестве и. о. работает человек (Амиров), назначенный не им. И, казалось бы, выход из отпуска действующего главы города является достаточным основанием для того, чтобы исполняющий обязанности главы города перестал исполнять обязанности.

Но этого не произошло, Амиров продолжил работать в качестве врио. Напротив, была сделана попытка отстранить от кресла самого Газматова. Поддерживающие Амирова депутаты городского собрания заявили, что Гамзатов добровольно сложил полномочия, передав их Амирову. (Подробнее см. материал «Город напрокат», «НД» №2 от 22 января 2016 г.). При этом был представлен документ — распоряжение за подписью Гамзатова №1 от 11 января «О досрочном сложении полномочий главы городского округа «Город Буйнакск» и возложении временного исполнения полномочий главы городского округа «Город Буйнакск», в котором на самом деле говорилось о добровольной отставке Гамзатова с передачей полномочий Амирову.
Однако сторонники Гамзатова сразу же назвали этот документ фальшивкой и обратились в суд с просьбой привлечь к ответственности виновных в подделке документа. Они также представили другое распоряжение под этим же номером от 11.01.2016 «О Гамзатове Г. А.», в котором говорилось, что Гамзатов выходит из отпуска и приступает к выполнению своих обязанностей.

Кроме того, Гусейн Гамзатов обратился в суд с требованием признать незаконным решение депутатов городского собрания «О проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы города». 13 февраля суд частично удовлетворил этот административный иск, приостановив решение собрания депутатов о формировании конкурсной комиссии и назначения дня избрания нового мэра до тех пор, пока суд не рассмотрит иск. Суд не мог принять решение по иску, пока не будет заключения ФБУ Северо-Кавказского регионального центра судебно-технической экспертизы (подведомственного Министерству юстиции РФ), куда было решено направить оба документа на экспертизу.

Подделка

Так вот, этот самый документ об отставке Гамзатова и был признан накануне недействительным. В заключении эксперта судебно-технической экспертизы Марианны Гегиной говорится: «Подпись от имени Гамзатова Г. А. в строке «глава городского округа» в распоряжении от 11.01.2016 №01 «О досрочном прекращении полномочий главы городского округа «Город Буйнакск» и возложения временного исполнения полномочий главы городского округа «Город Буйнакск» на Амирова З. Я. выполнена не самим Гамзатовым Гусейном Абдулаевичем, а другим лицом, с подражанием его подлинной подписи». (Документ есть в распоряжении «Нового дела».) Кроме того, экспертиза установила, что два «постановления №1» от 11.01.2016, представленные сторонами, напечатаны на разных принтерах. Это лишний довод в пользу того, что постановление было подделано.

Отметим, что это была не первая проверка документа на подлинность. В январе текущего года, сразу после появления, распоряжение проверили в Экспертно-криминалистическом центре МВД Дагестана в Буйнакске. Однако эксперт Р. Магомедов четкого ответа не дал, отметив, что с помощью микроскопа «признаков применения технических средств не выявлено». При этом эксперт не исключил возможность того, что подпись могла быть подделана. «Подпись... вероятно, выполнена не Гамзатовым», — говорится в заключении. Но через месяц после экспертизы МВД, в феврале, в Следственном управлении СКР по Республике Дагестан эксперты, наоборот, пришли к выводу, что подпись была сделана Гамзатовым. По мнению юристов, в суде силу должна иметь именно последняя экспертиза, сделанная в Северо-Кавказском центре судебной экспертизы.

Что дальше?

Если Буйнакский городской суд отменит ранее приостановленный конкурс на замещение должности главы города, Гусейн Гамзатов как законный глава города может вернуться на свое рабочее место. Но как он будет работать с назначенцем Махачкалы Закарьёй Амировым, который к тому же контролирует большинство членов депутатского корпуса городского собрания? Амирова брал на работу заместителем главы города не Гамзатов, а Мамаев. Но вопрос в том, насколько законно был принят на работу сам Мамаев. Как мы уже писали ранее, в Уставе городского округа есть пункт, согласно которому заместитель назначается по согласованию с собранием депутатов. А этого не было сделано, что вызывало возмущение и споры со стороны тогда еще «османовского» депутатского корпуса. По мнению юриста Расула Кадиева, если Гамзатов возвращается на работу в качестве главы города, ему нелегко будет уволить Закарью Амирова, принятого на работу заместителем главы. Пусть даже не им самим.

В Верховном суде Дагестана в ближайшее время будет рассмотрена апелляционная жалоба на решение Буйнакского городского суда о приостановлении конкурса на замещение должности главы. Если жалоба будет удовлетворена, сторона Гамзатова, скорее всего, обжалует решение. Таким образом, результат данной экспертизы не может разрешить вопрос «кому быть мэром?» и не ставит точку в затяжном политическом кризисе и борьбе за власть.

P. S. После того как материал в газету был подготовлен, 31 марта стало известно, что Верховный суд Дагестана удовлетворил апелляционную жалобу на решение Буйнакского суда о приостановлении конкурса на замещение должности главы города. Решение суда вступает в силу с момента его оглашения. По нашим данным, конкурсная комиссия уже сегодня, 1 апреля, намерена продолжить работу. Учитывая все обстоятельства, вероятнее всего, комиссия сделает выбор в пользу действующего и. о. главы города Закарьи Амирова. Большинство депутатов городского собрания поддерживают его кандидатуру. Заседание Буйнакского городского суда по иску Гусейна Гамзатова о признании собственного заявления об отставке незаконным состоится во вторник, 5 апреля. К тому времени, скорее всего, Закарья Амиров будет избран главой города. После этого Гамзатову тяжело будет отстоять свою должность независимо от того, какое решение примет Буйнакский суд.
Возможно, суд и вовсе не отменит конкурс. Тем более если до заседания суда комиссия завершит свою работу и горсобрание утвердит главу города. Но открытым остается вопрос, кто ответит за фальсификацию распоряжения главы города и подделку подписи.
Знаете больше? Сообщите редакции!
Телефон +7(8722)67-03-47
Адрес г. Махачкала, ул. Батырмурзаева, 64
Почта [email protected]
Или пишите в WhatsApp +7(964)051-62-51
Мы в соц. сетях:
Смотрите также

Политологи по-разному оценили Сергея Меликова

московский взгляд

25.04.2024 12:03

Городской сад и клуб шахмат передали в концессию

в Буйнакске и в Дербенте

24.03.2024 01:55

В Дагестане ждут 1,7 млн пассажиров электропоездов

власти забыли про железную дорогу в Буйнакск

05.03.2024 11:25