Глава Дагестана выступил с очередным Посланием к парламенту

В двухчасовом выступлении перед парламентом 1 февраля глава республики Рамазан Абдулатипов коснулся практически всех сторон жизни дагестанцев. Он не только «посылал», но и отчитывался по проделанной работе за прошедший год. Много времени было уделено теме борьбы с терроризмом, а также здравоохранению, образованию и культуре. В отличие от прошлогоднего послания Абдулатипов меньше отступал от темы, больше читал сам текст выступления. Но хлопали в этот раз не меньше — 58 раз.

Зал Народного Собрания был наполнен. Послание слушали не только депутаты НС и члены правительства, но и многие главы районов, председатели и депутаты муниципальных парламентов, члены Общественной палаты, а также депутаты Госдумы Магомед Гаджиев, Заур Аскендаров, Гаджимет Сафаралиев, Мамед Абасов, Магомедкади Гасанов. Когда вошел глава республики, зал встал, а к трибуне его провожали аплодисментами.

Терроризм и плохое наследство

Последнее для нынешнего состава Народного Собрания Послание глава республики начал со слов о поддержке политики Президента России Владимира Путина, отметив, что согласно его установке в Дагестане три года уже проводится работа по «очищению и обновлению» власти и общества. В течение всего послания Абдулатипов несколько раз возвращался к этим словам. При упоминании Путина зал, практически полностью заполненный чиновниками, как по команде начинал хлопать. Абдулатипов рассказывал о тяжелом наследстве 90-х и проблемах во всех сферах, решение которых, по его мнению, откладывалось годами, а иногда десятилетиями. «Вы помните времена, когда дагестанцы «заказывали» и убивали друг друга. И происходило это прежде всего внутри самой власти, а потом перенеслось на общество. Многие из вас были очевидцами этих событий, а некоторые и пострадали от них», — напомнил Абдулатипов.

Такая ситуация, по его мнению, способствовала разрушению основ правового государства и появлению в Дагестане «отчужденных от власти и общества людей», приобщению дагестанцев к терроризму. «Руководство Дагестана, и прежде всего Магомедали Магомедович (Магомедов — председатель Госсовета РД в 1991—2006 гг. — «НД»), в те трудные годы немало сделало, чтобы сохранить единство республики в составе Российской Федерации. Но власть и общество даже к началу 2013 года в Дагестане оставались слабыми, находясь под влиянием, а где-то и диктатом отдельных группировок», — отметил глава республики.

80% всех терактов, совершенных на территории России, были совершены в нашей республике, сообщил Абдулатипов, а Дагестан был и главным поставщиком террористов в другие регионы страны. А сейчас всего этого нет: большинство дагестанцев «мобилизованы на неприятие идеологии терроризма». В Сирии и Ираке, по словам главы республики, воюют более 800 выходцев из Дагестана, но при этом он выразил уверенность, что в сотни раз больше дагестанцев готовы с оружием в руках бороться против тех же террористов. Далее Абдулатипов призвал привлечь к ответственности родственников террористов. «Главы районов и городов, имамы мечетей должны знать каждого, кто воюет на стороне террористов против Дагестана, вывешивать их фамилии на видном месте, взять на учет родственников и друзей. Дагестанец не может просто так уехать куда-то, чтобы об этом ничего не знали близкие. Значит, кто-то сочувствует, помогает, не осознавая трагических последствий этого предательства», — подчеркнул Абдулатипов.

«Позитивная динамика»

Приступив к обсуждению экономических вопросов, глава республики начал с кризиса, но подчеркнул, что государство не отказывается от взятых на себя социальных обязательств. «Мы говорим не о кризисе, а о развитии», — оптимистично заявил он. Далее были перечислены привычные дагестанскому уху «восстановили управляемость в республике», «обеспечили позитивную динамику развития», «обновили и укрепили органы власти» при помощи Путина.

Вновь было сказано об усилении борьбы с «теневой» экономикой, необходимости пресекать деятельность «организованных преступных группировок в топливно-энергетическом комплексе» и в сфере незаконного оборота наркотиков. Однако конкретных предложений не прозвучало.

Коррупция и недостойные представители в Москве

Результатом борьбы с коррупцией за прошлый год, по мнению Абдулатипова, стали отставки от должностей нескольких министров и их замов, привлечение к ответственности многих чиновников. А в Махачкале, подчеркнул Абдулатипов, по указанию Президента РФ необходимо было очистить органы власти от «остатков криминально-коррупционной и террористической нечисти». Но правоохранительные органы не провели системную работу, считает глава республики. Далее он рассказал, что в республиканских органах власти, а также в средствах массовой информации остались люди, которые «потворствовали террористам в своих корыстных интересах».

«Сколько грязи они собрали и вылили на меня, Шихсаидова, Гамидова и других за эти три года?! Не очень достойно ведут себя и отдельные наши представители в Москве, которые специализируются на очернении Дагестана, хотя они знают, что фактически мы заняты уборкой навоза из «Авгиевых конюшен», которые они оставили нам в наследство. И кому не известно, что некоторые из них трусливо бежали в Москву, боясь местных бандитов, которые в Дагестане господствовали? А теперь они спокойно, без боязни посещают республику и свергают тех, кто дал им свободу», — возмутился глава региона.

Не все прошлогодние поручения выполнены

Рамазан Абдулатипов в Послании говорил и о реализации прошлогодних поручений (см. «Новое дело» №3 за 29.01.2016). По его словам, из 128 прошлогодних поручений полностью выполнены 68. Недостаточное усердие в реализации поручений в области сельского хозяйства стало причиной увольнения вице-премьера Шарипа Шарипова и министра сельского хозяйства Баттала Батталова. Было сделано несколько замечаний правительству. В частности, говорилось о недостаточной работе в транспортной сфере: не используются возможности махачкалинского транспортно-логистического узла, не наведен порядок в сфере пассажирских перевозок.

В Мингосимущества не научились правильно распоряжаться республиканской собственностью, а бывший министр (Имран Гусейнов) и его заместители были освобождены от должностей, в том числе из-за коррупционных моментов. Глава республики призвал сокращать государственный сектор, разобраться с ГУПами.

Сразу после критики Абдулатипов в целом работе правительства дал положительную оценку. По его данным, по итогам за 2015 год темпы роста промышленного производства составили 102%, объем производства продукции сельского хозяйства — 105,1%, инвестиций в основной капитал — 104,8%, объем выполненных работ в строительстве — 106,6%. Среднемесячная заработная плата выросла на 3,3%. Индекс выпуска товаров и услуг по базовым видам экономической деятельности увеличился на 5,5%. За эти показатели Правительство России присудило Дагестану 17-е место среди регионов по эффективности деятельности органов исполнительной власти и даже выделило грант в размере 161,2 млн рублей.

Объявление 2016 года Годом гор должно способствовать восстановлению горного садоводства, консервной промышленности в горах, считает глава республики. Критике подверглись за неэффективную реализацию проекта «Дагагрокомплекс» Абдусамад Гамидов, Шарип Шарипов и Баттал Батталов.

Строительство, дороги и бюджет

Критические замечания прозвучали в адрес правительства и за работу в сфере строительства. По мнению главы республики, хотя объем работ в строительстве увеличился на 6,6%, строители в погоне за прибылью не думают об обустройстве территорий, не думают о сопровождении строительств соответствующими социально-культурными проектами. Главе Махачкалы Мусе Мусаеву глава республики поручил совместно с правоохранительными органами «ликвидировать последствия бандитского захвата земель и зданий». В 2015 году продолжается реализация программы по ликвидации аварийного жилищного фонда, отметил Абдулатипов. Главы городов Махачкала и Дербент освобождены от занимаемых должностей за срыв этой программы.

Дорожное хозяйство было названо одной из эффективно работающих отраслей. В 2015 году построено и реконструировано 58,2 км автомобильных дорог, 5 мостов, что почти в 3,7 раза превышает результаты 2014 года. Во все районные центры в ближайшие три года будут проложены дороги с асфальтобетонным покрытием.

Бюджет республики на текущий год является весьма напряженным, отметил глава республики. Но при этом подчеркнул, что не надо просить деньги, а надо «по-хозяйски распоряжаться тем, что есть», обеспечить защиту бюджета от коррупционных посягательств. В прошлом году в результате сокращений расходов удалось сэкономить средства на 3,1 млрд рублей.

Говоря о земельных отношениях, Абдулатипов призвал продолжить начатую земельную реформу и поручил Народному Собранию работать надо формированием нормативной базы, но более конкретных поручений не прозвучало.

Здравоохранение и образование

Глава республики рассказал и про успехи в области здравоохранения: новые медучреждения получили лицензию на оказание высокотехнологичной помощи, снизилась младенческая смертность, возросла средняя продолжительность жизни до 75 лет. Но тут же рассказал о плохом отношении к людям в медицинских учреждениях, о жалобах на поборы и очереди в поликлиниках и больницах, о работе «не совсем скорой помощи».

В сфере образования Абдулатипов призвал работать над ликвидацией трехсменного режима обучения в некоторых школах — для этого в рамках федеральной целевой программы «Юг России» строятся 11 школ. Особое внимание было уделено высшему образованию, особенно Дагестанской медакадемии и Педуниверситету.

«Крайне беспокоит нас ситуация в Дагестанском педагогическом университете и в Дагестанской медицинской академии. Избрание ректора из числа тех, кто годами насаждал в вузе коррупцию и безнравственность, бесполезно, нужны более кардинальные меры. Я вообще не понимаю, зачем надо было выгонять ректора Дагмедакадемии. Обвинили во всех грехах. А в результате кого выбрали? Из какой среды выбирали?.. Если при прошлом ректоре преподаватели брали со студентов какие-то взятки, то теперь взятки студенты берут друг у друга. Самое главное — речь идет о людях, которые учат наших детей и лечат нас. Против ректора Педуниверситета тоже начали… Или доведите дело до конца, или дайте возможность спокойно работать. Выпускников некоторых дагестанских вузов, в том числе Дагмедакадемии, уже не берут на работу в других регионах России, а мы из проректоров выбираем ректора», — возмутился глава республики.

Культура, СМИ и Дом музыки

По мнению главы Дагестана, если в 20-е годы прошлого века главной задачей власти и общества была борьба с неграмотностью, то теперь главное — борьба с невежеством, и что в этом деле руководство республики очень многое делает. «Меня вот спрашивает один, а что, мол, вы там сделали такого. Ну, оппозиционер, да… Я говорю: я постарался вернуть духовность, культуру и нравственность. Во всяком случае, я даю такие сигналы обществу. Будет культура — без хлеба не останемся. А не будет культуры — утонем в бандитизме, невежестве и терроризме», — сказал Абдулатипов. Он также отметил, что наряду с Домом поэзии нужен еще и Дом музыки.

О дагестанских журналистах глава республики сказал, что они в тяжелейших условиях показали себя умными и мужественными людьми. «Но некоторые журналисты пока еще с трудом выходят из «смутных» времен, продолжая порой загонять и нас своими материалами обратно в 90-е годы, развращая народ, сея невежество в сознании людей, а порой сочувствуя убийцам и террористам, заигрывая с ними, «обслуживая» разного рода бандитов и воров, от которых Дагестан, да и сами журналисты, уже настрадались».

Федеральные органы

Абдулатипов подверг критике ряд федеральных структур, работающих в республике. В том числе Росфиннадзор, Росимущество, Росреестр, Кадастровую палату, Роскомнадзор. «Я вообще не понимаю, зачем держать в республике более 45 федеральных структур. Тем более когда я тоже сюда назначен. Чтобы следить за СМИ, можно было назначить одного федерального инспектора с машиной и секретаршей. Нет от них пользы, еще и нас заставляют работать», — отметил Абдулатипов. Покритиковав работу ГИБДД, глава республики возмутился смертностью на дорогах. От рук террористов, по его словам, погибло 14 человек за год, а в авариях — 486 человек. 90% нарушений — по вине водителей. «Надо же, в конце концов, дагестанцам успокоиться, прийти в себя. В нашей культуре считается недостойной нервная, эмоциональная реакция. Мужчина же должен что-то терпеть. Вот еду там, может быть, закрыли дорогу на три минуты. Все дают сигналы. Про себя говорю: ребята, я же еду с Посланием. Вы же меня в течение года каждый день посылаете. Я же могу хотя бы в один день нормально поехать и послать», — пошутил Абдулатипов и добавил, что юмор — средство борьбы против кризиса.

Порцию критики от главы региона получили и депутаты Госдумы. Абдулатипов их обвинил в том, что они не работают над позитивным имиджем республики на федеральном уровне.

Выборы

В 2015 году, считает Абдулатипов, в Дагестане прошли честные и открытые выборы без подкупов и административного давления. Но некоторые «политиканы», по его словам, истолковали открытость власти как слабость. «Это не так. В Буйнакске, Каспийске, Дагестанских Огнях опять повылезали «замшелые» люди и пытались вмешаться в выборный процесс привычными для них с 90-х годов технологиями. Мы этого не можем допустить. Все должно быть только в соответствии с законом и моралью. Если коротко: будет демократия и будет порядок», — сказал глава республики.

Прочее

Глава республики коснулся социальных вопросов, поручил правительству республики подготовить социальный форум. В спорте глава республики перечислил все достижения дагестанских борцов, волейболистов и футболистов, призвал уделять больше внимания нормам ГТО и развитию спорта для лиц с ограниченными возможностями. Про молодежную политику Абдулатипов сказал, что она в большей степени сводится к «развлекаловке», призвал работать над повышением политической активности молодежи, активно привлекать их во властные структуры.

На фото: Следующее послание часть нынешних депутатов услышит по телевизору

Фото: Евгений Костин