Куда потратят 200 миллионов рублей из резервного фонда республики, насколько готовы детские лагеря и пляжи к летнему сезону, а также что показала независимая оценка социальных объектов республики — в материале «Нового дела» с очередной майской сессии Народного Собрания.

В самом начале заседания спикер парламента Хизри Шихсаидов обратился ко всем представителям власти с просьбой не пропускать сессии Народного Собрания.

«У нас сессия проводится один раз в месяц. В ходе возникают вопросы, но их некому рассмотреть. Один раз в месяц можно посвятить себя для работы в Народном Собрании, это очень важно. Поэтому не назначайте совещаний и других мероприятий на дату проведения заседания», — отметил Шихсаидов и дал слово представителям фракций.

Бесплатная медицина — недостижимая роскошь

Выступающий от фракции КПРФ Салих Гаджиев рассказал о сложностях получения бесплатных медицинских услуг жителями зон отгонного животноводства. По его словам, на отгонных землях живет свыше 70 тысяч человек. И для получения планового  и гарантированного государством бесплатного медобслуживания они вынуждены обращаться в поликлиники родного района в 200–300 километрах от места жительства.

«Прикрепиться же к Бабаюртовской или Хасавюртовской больницам, как им предлагается, для всего населения невозможно. Поэтому больные вынуждены обращаться в частные клиники. Бесплатная медицина для них является недостижимой роскошью», — добавил депутат.

Раньше, по его данным, в селении Татаюрт Бабаюртовского района была отдельная медсанчасть, которая координировала обслуживание тех, кто живет в отгонных зонах. Он считает, что необходимо воссоздать эту практику.

О проблемах образования

Представитель фракции «Справедливая Россия» Мурат Пайзулаев посвятил свое выступление реализации национальных проектов в сфере образования и науки. Он выделил несколько актуальных проблем и задач, которые необходимо решать. Главным образом, это строительство и реконструкция учебных заведений.

«Мы часто посещаем школы в районах. Здания находятся не просто в ветхом, но и порой в аварийном состоянии», — пояснил он.

Следующей проблемой он назвал дефицит педагогических кадров. «Учителя советских времен уходят на заслуженный отдых, а молодые педагоги имеют низкую квалификацию», — отметил он, добавив и про слабое материально-техническое оснащение школ в районах. В некоторых школах, пояснил он, имеются компьютеры и другая оргтехника. Но она простаивает, так как нет специалистов, которые могли бы использовать ее.

Даешь лагеря и пляжи мировых стандартов!

Выступающий на депутатской «разминке» от фракции «Единая Россия» Мухтар Оздеаджиев рассказал о готовности детских оздоровительных лагерей и пляжей Махачкалы и Каспийска к предстоящему летнему сезону.

«Передавая лагеря в частные руки, мы надеялись на то, что они начнут развиваться, будут строиться новые корпуса. Но на самом деле получается, что каждый год приходится, так сказать, нянчиться с ними. Существующая техническая база только ухудшается. Здания построены в 60–70-х годах и не соответствуют современным требованиям. Дороги к лагерям в плохом состоянии. Администрация лагерей не может заключить договор по поставке продуктов питания у местных. К примеру, для лагерей в Кизляре продукты доставляют из Махачкалы», — рассказал парламентарий.

На организацию летнего отдыха выделено около 230 миллионов рублей, это позволит обеспечить пребывание 17 тысяч детей в лагерях. Выдача путевок будет осуществляться через МФЦ, сообщил он.

Подготовка к купальному сезону на махачкалинских пляжах сводится лишь к покраске беседок и инвентаря, отметил Оздеаджиев. По его словам, на махачкалинских пляжах не созданы условия для комфортного пребывания, а сама морская вода загрязнена канализационными стоками.

В завершении он призвал сделать все, чтобы лагеря и пляжи соответствовали всем мировым стандартам.

Нововведение

Впервые в Народное Собрание республики был представлен публичный отчет главы Дагестана о результатах независимой оценки качества услуг организациями культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания. Подобные доклады теперь будут ежегодными.

Отчет главы зачитал первый заместитель председателя правительства республики Анатолий Карибов. В прошлом году независимая оценка качества проводилась в отношении 1219 организаций социальной сферы. Это примерно треть от всех учреждений, и таким образом в течение трех лет оценены будут все сто процентов. Для проведения независимой оценки Общественной палатой сформированы советы при министерствах и муниципалитетах. Оценивал условия выигравший конкурс независимый оператор ООО «АС» (Москва). Всего на это было выделено порядка пяти миллионов рублей.

По итогам 2018 года результаты независимой оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы сложились на уровне 82,19 балла, в том числе: в сфере социального обслуживания — 95,6 балла; в сфере образования — 66,46 балла; в сфере охраны здоровья — 87,58 балла; в сфере культуры — 79,12 балла.

После доклада депутат Висампаша Ханалиев попросил в целях обеспечения объективности при оценке охватывать организации с различным уровнем материально-технической оснащенности.

«То что, к примеру, Хасавюртовский перинатальный центр набирает сто баллов, не удивительно. Это новый объект, оснащенный современным оборудованием, где все предусмотрено для посетителей. Вместе с тем, депутаты недавно посещали Каспийскую туберкулезную больницу, которая не вошла в перечень подлежащих оценке. Этот визит оставил удручающее впечатление — здание нуждается в капремонте, инвентарь устаревший, пациенты в тесноте. Понятно, что при независимой оценке эта больница не получила ли бы высоких баллов», — предположил он.

 Миллион — учителю

Другим важным документом, рассмотренным вчера депутатами, стали изменения в бюджет республики. Минфин решил не трогать основные параметры республиканского бюджета, а потратить 180 миллионов рублей из республиканского резервного фонда (в нем теперь останется 77 миллионов рублей).

Так, 100 миллионов направляется на реализацию проекта «150 школ», 50 миллионов — на поддержку педагогических кадров, уезжающих в села республики по программе «Земский учитель», 18 миллионов — Махачкале на уточнение проектно-сметной документации по реконструкции проспекта имени Имама Шамиля, 10 миллионов Ботлихскому району на создание сквера памяти героев, приуроченного к 20-летию победы над бандформированиями.

Увеличены расходы Министерству транспорта и дорожного хозяйства на два миллиона рублей на транспортное обслуживание общественно-политических и иных мероприятий республиканского значения.

Почти на полмиллиона рублей решено дополнительно увеличить фонд оплаты труда работников аппарата Народного Собрания «в связи со структурными изменениями». Такие изменения у депутатов не вызвали возражений.

Вернуть выборы в районы

Всего в повестке дня майской сессии было 30 вопросов. В основном они уточняли формулировки для приведения в соответствие с федеральным законодательством.

На нескольких проектах можно остановиться отдельно. Так, один из законопроектов предполагает, что при осуществлении лизинговых операций в агропромышленном комплексе к предмету лизинга могут быть отнесены не только племенные животные, но также и крупный рогатый скот специализированных мясных пород.

Депутаты постепенно расширяют круг лиц, которые могут рассчитывать на бесплатную юридическую помощь. Ранее в этот список были добавлены обманутые дольщики. Теперь же он пополнится и пенсионерами.

Парламент одобрил проект изменений в Кодекс Дагестана об административных правонарушениях, согласно которым следующие нарушения наказываются штрафом от двух до 50 тысяч рублей: загрязнение территории муниципального образования при транспортировке строительных материалов, отходов и мусора от мест их сбора, хранения до мест переработки, а также в местах перегрузки; оставление строительных материалов, отходов и мусора в местах, не отведенных для этих целей, в том числе при организации и производстве строительных, земляных и дорожных работ; невосстановление асфальтного и иного твердого покрытия, а также вынос грунта и грязи после производства строительных, земляных и дорожных работ; непринятие мер по устранению загрязнений, повреждений, надписей на фасадах зданий, строений, сооружений; повреждение, перемещение, снос, ненадлежащее содержание малых архитектурных форм, в том числе скамеек, урн, бордюров, ограждений, указателей.

Одобренный республиканский законопроект вносит изменения, предусматривающие оплату педагогическим работникам, не только участвующим в проведении ЕГЭ, но и тем, кто проводит ГИА-9 и ГИА-11 во всех формах.

При обсуждении законопроекта «О роспуске представительного органа сельского поселения «село Мочох» Хунзахского района» возник вопрос об изменении порядка выборов районных депутатов. Представительный орган Мочоха должен быть распущен, так как судом было установлено, что депутаты не собирались в течение трех месяцев подряд. Однако вице-спикер парламента Махмуд Махмудов призвал тщательнее изучать причины, приводящие к роспуску собрания депутатов.

«Система делегирования депутатов в районные собрания показывает свою несостоятельность. Необходимо вернуться к старой форме, когда население выбирает и районных, и сельских депутатов. И проводить выборы по партийным спискам. Мы внесли соответствующий законопроект и предлагаем всем депутатам поговорить со своими избирателями и выяснить их мнение», — сказал Махмудов.

По его мнению, сейчас, если глава селения или района заинтересован, в том, чтобы распустить неподконтрольное ему собрание депутатов, он его легко может подвести под роспуск, уговорив часть депутатов не посещать сессии.

«Каждый раз тратить бюджетные средства на перевыборы мы не можем. Если мы с вами принимаем конечное решение о роспуске, значит, берем ответственность за это. Надо не просто формально подходить, а вникать в причину и устранять их», — добавил зампред Народного Собрания.

Спикер парламента Хизри Шихсаидов ответил, что закон необходимо соблюдать:

«На каждой сессии мы не рассматриваем вопросы о роспуске представительных органов. За последний созыв таких было всего три. Это небольшой процент. В причинах надо разбираться. Но здесь нет ничего необычного». Против роспуска в итоге проголосовали двое депутатов, еще один воздержался.