Владимир Васильев как мантру повторяет: «Нам удалось остановить коррупцию, изменить кадровую политику, сделать власть открытой и обеспечить прозрачность при принятии важнейших решений, заложить фундамент для роста экономики республики». Министры и главы районов привычно вслед за главой республики жонглируют цифрами, программами и прожектами, обрушивают на дагестанцев вал обещаний. 

На страницах газет и в телевизионном эфире государственных СМИ дежурные аналитики и политики, которые еще вчера без тени смущения и с пафосом говорили о грандиозных успехах Рамазана Абдулатипова, сегодня наперебой хвалят новую власть, рассказывают о больших изменениях в жизни дагестанцев. А что же скрывают за этой рекламно-пропагандистской ширмой? 

Главная задача республиканских властей — в кратчайшие сроки обеспечить высокую динамику развития региона и вывести его на среднероссийские показатели. Пять лет назад такую программу декларировал Рамазан Абдулатипов, а теперь о том, что ему президентом поручено выполнение этой же задачи, заявляет Владимир Васильев. Команда Васильева — Здунова уже отчиталась о своих успехах, достигнутых за прошлый год. Но многие острые проблемы, возможно, из-за желания выглядеть успешными, оказались в тени безграничного оптимизма «практикантов». 

Республика уже плотно села на дотационную «иглу», попала в полную зависимость от федерального центра. По итогам 2018 года Дагестан назван самым дотационным регионом России. Из федерального бюджета республике выделен наибольший объем дотаций — 62,7 млрд рублей. И эта ситуация, судя по всему, не скоро изменится. Потенциальные локомотивы нашей экономики приказали долго жить. Объявлены банкротами «Каспийский завод листового стекла», завод по производству керамического гранита и плитки «Мараби», крупное предприятие «Дагагрокомплекс» и Махачкалинское пассажирское автотранспортное предприятие №2. Кредиторы требуют признать банкротом также Дагестанский машиностроительный завод «Авиаагрегат».

Успешный еще недавно строительный бизнес и тот основательно «просел». Дагестан возглавил рейтинг падения ввода жилья. По итогам 2018 года объемы жилищного строительства в республике упали наполовину. При этом ипотеку не могут себе позволить 90% дагестанцев. Таковы результаты свежих исследований РИА «Новости».

По итогам 2018 года Дагестан не освоил около 10 миллиардов рублей и вынужден был вернуть их в бюджет России. Зафиксировано значительное падение объемов дорожного строительства. В рамках программ развития дорожного хозяйства, если в 2017 году дорожными службами региона построено 61,3 километра новых дорог и три моста, то за 2018 год только около 20 км новых дорог и 4 моста. Напомним, что в 2017 году Дагавтодор по строительству дорог перекрыл общероссийские показатели на 355%, по строительству и реконструкции мостов — на 216%.

Бегство предпринимателей

Большую надежду в экономическом оздоровлении республики возлагали на индивидуальных предпринимателей. Дагестанцы — народ трудолюбивый. Еще в 2013 году Дагестан занимал первое место в СКФО по количеству индивидуальных предпринимателей. В республике их насчитывалось около 120 тысяч. Из них 94 тысячи человек были официально зарегистрированы — занесены в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП). 

Абдулатиповское «обеление» экономики и рост налогов привели к тому, что только в 2015 году в Дагестане одновременно пропали 10 тысяч предпринимателей — они прекратили свою деятельность. Тогда республику также покинули 56 субъектов бизнеса. Они переехали в Москву, в Московскую область и Ставропольский край, где комфортный деловой климат. И в последующие годы продолжалось бегство предпринимателей. На 1 января 2017 года в республике осталось еще около 50 тысяч ИП. 

Новые власти тоже заявили о желании создать благоприятную предпринимательскую среду. Но, не выдержав новую волну «очищения», в прошлом году прекратили свою деятельность 11191 ИП и 40 акционерных обществ. Продолжается уход бизнеса в другие регионы страны. Предприниматели не выдерживают непомерной нагрузки — им приходится платить и в казну, и проверяющим. На начало 2019 года, по данным Управления Федеральной налоговой службы России по республике, в регионе насчитывается около 28 тысяч индивидуальных предпринимателей. Любопытно, что ни за «крышевание» малого и среднего бизнеса, ни за фантастические масштабы теневого сектора у власти к контрольным и правоохранительным органам нет вопросов. Они, как ранее писало «НД», для Владимира Васильева как жена Цезаря — вне подозрений.

Дежурные аналитики и политики, которые еще вчера без тени смущения и с пафосом говорили о грандиозных успехах Рамазана Абдулатипова, сегодня наперебой хвалят новую власть

Власти не теряют оптимизма, уверены в положительной динамике развития бизнеса в Дагестане. В соответствии с национальным проектом «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» число занятых людей в сфере предпринимательства к 2024 году они планируют увеличить до 188 795 тысяч человек.

Но это — планы. Сегодня же в республике, вопреки заявлениям властей, реально уменьшаются возможности для ведения малого и среднего бизнеса. По рейтингу инвестиционного климата в стране, составленного агентством RAEX (РАЭКС-Аналитика), Дагестан в 2018 году оказался на 83 месте среди 85 регионов, попал в группу «низкий потенциал — экстремальный риск». А о том, как в республике «любят» инвесторов, «НД» рассказывало в статье «Горбатого лепите, начальники!». Криминальный синдикат чиновников и силовиков седьмой год «кошмарит» одно из старейших строительных предприятий Дагестана — СМУ-5. Генерального директора Фридуна Шахпазова, который на личные сбережения строит для сельских детей современные школы, с еще большим рвением уже при новой власти прессуют алчные правоохранители. Предприятие на краю банкротства, бюджет уже не получает значительные налоги, а около 300 человек потеряли работу. Увы, и это не единичная история, когда правоохранительные и контролирующие органы прессуют предпринимателей. Массовый уход дагестанцев из бизнеса, естественно, привел в прошлом году к увеличению уровня безработицы до 12,7%. Об этом сообщает пресс-служба главы Минкавказа РФ. Республика попала в число пяти российских регионов с наивысшим показателем уровня безработицы среди трудоспособного населения.

Первые по долгам и последние по доходам 

С нового года, по данным статистики, в республике подорожал минимальный набор продуктов питания. Если сравнить с другими регионами СКФО, максимальное значение этого набора зафиксировано в Дагестане. Одновременно отмечается падение среднедушевых денежных доходов населения. Они, по данным Минкавказа, в прошлом году упали на 5%. С этим негативным фактором эксперты связывают и снижение оборота розничной торговли в Дагестане за 2018 год на 12,1%. 

Добавим к этим «успехам» республики кредиторскую задолженность организаций и самые низкие в стране зарплаты. Рейтинговое агентство медиагруппы МИА «Россия сегодня», опубликовало «Рейтинг регионов по зарплатам в сфере образования — 2019», основанный на данных Росстата за 2018 год. По его итогам Дагестан со своими преимущественно низкими зарплатами занял 81-е место среди 85 субъектов РФ. Зарплата свыше 50% работников сферы образования ниже 15 тысяч рублей в месяц. А одна треть жителей республики получают зарплату ниже 10 тысяч рублей — по этому показателю Дагестан замыкает список регионов. 

Кстати, самая маленькая бюджетная обеспеченность на одного жителя среди регионов страны сегодня тоже именно в Дагестане — 32 тыс. рублей в год. В соседней в Калмыкии, к примеру, 48 тыс. руб., в Ингушетии — чуть более 50 тыс. руб., а в Чечне — 58 тыс. руб.

Неудивительно, что и в рейтинге по качеству и благоприятности условий жизни Дагестан также расположился внизу списка регионов. В рейтинге субъектов страны по реализации в 2018 году приоритетного федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» Дагестан попал в группу аутсайдеров, пропустив далеко вперед другие кавказские республики.

«В чем секрет успеха Васильева?»

Скажем, пока особо нечем хвастаться и в сельском хозяйстве. Боком для жителей республики вышел бесконтрольный экспорт продукции животного происхождения в Иран: в последнее время отмечается резкий подъем цен на баранину в Дагестане — от 280 до 400 рублей.

Подведем предварительные итоги нашего расследования. Несмотря на желание чиновников выглядеть успешными, 2018 год почти во всех сферах жизни выдался неурожайным. Он стал годом надежд и обещаний. Тем смешнее выглядят журналисты некоторых СМИ, которые не обсуждают актуальные проблемы, не ищут с экспертами пути их решения, а постоянно пристает к своим собеседникам с одним и тем же вопросом: «В чем секрет успеха Васильева?». 

Глава республики, кстати, призывал не дифирамбы ему петь, а приглашал к обсуждению проблем, волнующих граждан, общество в целом. Но пока, увы, со всех сторон раздается привычное «одобрямс», а страсти кипят только в независимых СМИ и в интернете. Простые люди считают, что слов и обещаний было много, а реальных дел — мало. Все это, естественно, порождает вопросы об эффективности управления и качестве кадровой политики. Жители республики — пользователи соцсетей говорят о безликом парламенте, о беспомощной администрации и о слабом правительстве.

Участники дискуссий, бесспорно, отмечают заслуги Владимира Васильева, его успешное взаимодействие с федеральными органами власти. Глава Дагестана получил карт-бланш от Путина на решение многих вопросов. Ему удалось пробить для дагестанских заводов гособоронзаказы, он сделал участие республики в госпрограммах заметным и постоянным, он привлекает для республиканских инвестиционных проектов средства различных фондов. Растут дотации из федерального бюджета. Но главный козырь новой власти — более 200 привлеченных к ответственности чиновников, в том числе свыше 40 привлечены к уголовной ответственности.

Но повседневная жизнь дагестанцев пока резко отличается от той красочной телевизионной картинки, которую поторопились «нарисовать» и ежедневно простым людям навязывают чиновники, дежурные аналитики и политики, выдавая желаемое за действительное. Между тем жизнь каждый день преподносит «сюрпризы». Резкое повышение цен на проезд по Махачкале, рост тарифов на вывоз мусора и капремонт уже сегодня бьют по карману дагестанцев. А новый год-то только начался. Не хотелось бы, чтобы и 2019 стал годом обещаний, грандиозных замыслов и разочарований. Все хорошо, Дагестану осталось только перейти от виртуального к реальному.