«Стыд, а не демократия»

Подходы к проведению выборов в Дагестане не изменились

«Стыд, а не демократия»

Фото: Мурад Мурадов/"Новое дело"

Владимир Путин получил в Дагестане 90,76 процентов голосов на президентских выборах, по данным Избирательной комиссии республики. Его основной конкурент Павел Грудинин, выдвинутый кандидатом от КПРФ, набрал чуть больше 7 процентов. Ни один из остальных шести кандидатов не набрал даже половины процента в Дагестане, согласно официальным данным. Между тем наблюдатели зафиксировали массу нарушений на выборах в республике. Пока отменены результаты голосования только на четырех участках в Дагестане. Всего по стране таких участков 14.

Начали с нарушениями

В 8:00 18 марта в республике открылись 1915 избирательных участков. Дагестанским участковым избирательным комиссиям (УИК) было выдано в общей сложности 1 619 208 бюллетеней.

Выборы еще не успели начаться, а, по словам наблюдателей, в урнах на одном из участков уже были бюллетени, а на другом избирателю, который очень спешил, дали право проголосовать раньше официального открытия голосования.

Уже к десяти утра Избирком Дагестана отчитался о 12-процентной явке. Через два часа она достигла 32%, а к 15 часам проголосовало больше половины зарегистрированных избирателей. За два часа до закрытия участков проголосовали 72% избирателей республики, сообщал Избирком, а всего на выборы пришли 1 429 349 дагестанцев. В первоначальном списке избирателей числилось 1 631 826 человек, это значит, что почти 90 процентов дагестанцев старше 18 лет проголосовали в этот день. Если верить данным Избиркома Дагестана, то на каждые девять проголосовавших в республике пришелся только один проигнорировавший выборы.

Наблюдатели заявили, что многие избиратели не находили себя в списках для голосования на участках, несмотря на наличие требуемой прописки, и их вносили в дополнительные списки. Зато в списках обнаруживались давно умершие люди.

Традиционно большой вклад в обеспечение явки внесли педагогические коллективы средних школ, которые просьбами и уговорами добивались, чтобы родители учеников пришли на участки. К концу дня, по словам некоторых родителей, избирательные бюллетени выдавались для голосования без всякого контроля по кодовому слову, которым выступало имя определенного учителя.

Как рассказали в Избиркоме Дагестана, списки составляются администрациями районов и городов на основе данных, предоставленных загсами, сам Избирком к ним никакого отношения не имеет.

Минус четыре УИК

Из-за массовых вбросов бюллетеней, факты которых нашли подтверждение, на четырех избирательных участках республики итоги голосования были признаны недействительными, сообщил член Избиркома республики Гасан Изиев: на двух в Махачкале (№№1073,1126), на одном в Сулейман-Стальском районе (№1284) и в Дагестанских Огнях (№0380). Повторного голосования на этих участках не будет, голоса избирателей не будут учтены, но они, по словам представителей Избиркома, на общую картину не повлияли.

О чем говорили независимые опросы

До оглашения первых результатов голосования сохранялась интрига. По крайней мере, это следовало из независимых опросов.

На сайте «Нового дела» проводилось два опроса «За кого вы собираетесь отдать свой голос на президентских выборах?». В том, что был проведен в начале предвыборной кампании, Владимир Путин и Павел Грудинин набрали практически одинаковое количество голосов. Причем кандидат от КПРФ долгое время лидировал с большим отрывом, но действующий президент затем его догнал. В итоге Путин (с результатом 32%) лишь на пять процентов опередил Грудинина и на четыре процента — Григория Явлинского. 12 процентов людей отметили, что не пойдут на выборы или испортят бюллетень.

«НД» провело повторный опрос в начале марта. 12 марта, за пять дней до даты выборов, мы, руководствуясь требованиями российского избирательного законодательства, приостановили голосование на сайте. Результаты опроса были следующие: Путин — 39%, Грудинин — 38, Явлинский — 10%. Количество тех, кто не собирался пойти на выборы или намеревался испортить бюллетень, уменьшилось на один процент от общего числа респондентов.

19 марта на сайте «Нового дела» стартовал новый опрос «За кого вы проголосовали 18 марта?». Его промежуточные результаты опубликованы на странице 03.

Под выборным прессом

На выборах президента в республике работала команда независимых наблюдателей: в начале года было организовано движение «Наблюдатели Дагестана». Для облегчения работы они получили направления от доверенного лица кандидата Григория Явлинского. В команду вошли активисты, которые были наблюдателями на думских выборах в Махачкале в 2016 году. Тогда, по их свидетельствам, показатели явки были многократно завышены, и поэтому они решили создать движение, чтобы призвать больше людей записаться в наблюдатели и добиться честного подсчета голосов. Для новобранцев проводились тренинги. В них приняли участие порядка ста человек.

18 марта на участки были направлены около 60 наблюдателей от движения. Была также организована мобильная группа, которая выезжала на участки, с которых поступала информация о грубых нарушениях или нападениях на наблюдателей. По словам членов команды, в ходе нынешних президентских выборов были зафиксированы десятки таких фактов. В основном нарушения были связаны с попыткой ограничить права наблюдателей: им запрещали свободно перемещаться по избирательному участку, оказывали на них психологическое, а иногда и физическое давление. Наблюдатели также рассказали о случаях массовых вбросов бюллетеней в урны.

«Новое дело» отобрало лишь малую часть из потока информации от наблюдателей. Сейчас корпус из независимых наблюдателей готовит обращения в Избирком Дагестана с подробным описанием выявленных ими нарушений.

УИК №1018 (средняя школа №18 в Махачкале)

В здании школы разместились сразу два избирательных участка. Корреспондент «Нового дела» присутствовал на одном из них — №1018 — около двух с половиной часов — с 9:00 до 11:30. Избиратели здесь были активны, но многие заходили на участок ошибочно, и их перенаправляли на соседние. В итоге за полтора часа корреспондент насчитал порядка 85 проголосовавших.

За ходом голосования наблюдали шесть человек. Двое от штаба Явлинского. К ним и было привлечено пристальное внимание всех остальных членов УИК. Около 10:00 к одному из них — Магомеду Исмаилову — подошли сотрудник полиции и председатель УИК, которые потребовали, чтобы он не вставал из-за своего стола и не ходил по участку. Наблюдатель сослался на то, закон не запрещает ему свободно передвигаться по помещению. Во время этого спора к ним подошли двое парней в спортивной одежде, которые в грубой форме потребовали, чтобы наблюдатели «сидели на своем месте». Статус этих людей был непонятен, но ни председатель, ни полицейские не попытались их успокоить. Когда один из наблюдателей достал телефон, чтобы заснять их, молодые люди спешно покинули помещение. Но из школы они не ушли. Через час корреспондент «Нового дела» застал их сидящими у дверей в актовый зал, где располагалась УИК №1018.

Исмаилов подготовил жалобу на то, что ему запрещают свободно передвигаться, но председатель отказывалась ее подписывать. После инцидента никто уже не пытался ограничить в перемещениях наблюдателей.

Сама председатель комиссии Заира Сулейманова заверила корреспондента «Нового дела», что никто наблюдать не запрещает, а замечание было связано с тем, что наблюдатели «слишком близко подходили к членам УИК и заглядывали в списки избирателей». Между тем право наблюдателя находиться, в том числе свободно перемещаться, в помещении избирательного участка и знакомиться со списками избирателей прямо предусмотрено Федеральным законом от 10.01.2003 №19-ФЗ (ред. от 05.12.2017) «О выборах Президента Российской Федерации».

УИК №1072 (средняя школа № 39 в Махачкале)

На избирательном участке №1072 в Махачкале было совершено нападение на журналиста РИА «Дербент», члена участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса Малика Бутаева. Момент нападения он успел заснять на телефон.

«Ко мне подошел человек, который не представился, и начал требовать, чтобы я сел за стол для наблюдателей и не вставал, — рассказал «Новому делу» Бутаев. — Между нами произошла словесная перепалка. Я пытался сказать, что он не имеет права давать какие-либо указания. Когда он начал грубить, я достал телефон, чтобы заснять его. После этого он нанес удар».

Находившиеся рядом сотрудники полиции увели мужчину в сторону. На видео, опубликованном в Интернете, видно, как полицейские спокойно уводят ударившего в сторону. По некоторым данным, нападавший — М. Магомедрасулов, сотрудник администрации Ленинского района Махачкалы. МВД официально не сообщило, какие были приняты меры к правонарушителю.

УИК №1111 (средняя школа №7 в Махачкале)

К 14 часам появилась информация, что группа молодых людей вывела наблюдателя Зухраба Омарова с территории участка и нанесла ему побои.

Вот как описывает произошедшее сам Омаров: «На участке было немало нарушений. Люди заходили группами, которые записывались в дополнительные списки. Я пытался их снять, но мне запрещали вести видеосъемку, а также ограничивали в перемещениях. В какой-то момент зашла группа из 25–30 человек. Они схватили меня и вывели из здания школы. Я звал полицию на помощь, но никто не пришел. Меня завели за школу, стали угрожать, что сломают нос, забрали телефон и удалили все видео. Сфотографировали мою прописку, напали на моего напарника, который пытался все это заснять на телефон».

На участок выехала мобильная группа наблюдателей, которые вызвали полицию. Они написали заявление в полицию и в Избирком республики.

Председатель УИК №1111 Зухра Нородинова заявила, что наблюдатели вели себя «вызывающе и высказывали недовольство в связи с высокой явкой избирателей», и назвала их провокаторами.

УИК №644 (Каспийск)

По словам Марата Исмаилова, одного из организаторов движения «Наблюдатели Дагестана», на участке №644 в Каспийске до 18:00 выборы проходили относительно спокойно.

«Было расхождение по явке, — рассказал Исмаилов. — Я насчитал 400 человек, тогда как члены комиссии говорили о 600. Но после шести начался хаос, я заметил два случая вброса бюллетеней, но не смог вовремя это заснять. Мне удалось пресечь очередной вброс — девушка с кипой бюллетеней подошла к урне. Я успел прикрыть урну рукой. На меня набросились трое парней, которые находились все время на участке. Кто они такие и на каком праве там находились, непонятно. Мне повезло: когда они пытались вытолкать меня из помещения, меня удержал полицейский. Девушка, которая пыталась вбросить бюллетени, сразу выбежала с участка».

По его словам, была нарушена и процедура подсчета голосов: «Подсчет голосов формализован, и там есть определенный порядок. Сначала надо погасить неиспользованные бюллетени, потом пересчитать количество проголосовавших по спискам и затем уже высыпать содержимое урны. Мне запрещали вести съемку подсчета. Члены УИК не провели процедуру по порядку, не производили сортировку бюллетеней, не оглашали результат голосования по каждому бюллетеню».

Вбросы информационные

Все эти нарушения не остались без внимания некоторых изданий, которые, однако, преподнесли их в несколько ином ключе, чем наблюдатели. В частности, Межрегиональный информационный ресурс молодежи (mirmol.ru) про инцидент на участке №1111 сообщил, что на нем «наблюдатели от партии «Яблоко» подрались между собой» и что наблюдатели «оказывают давление на представителей членов избирательных комиссий и на наблюдателей других партий». А действия Марата Исмаилова, который пресек вброс бюллетеней, этот же ресурс преподнес, как «нападение на девушку, которая собиралась проголосовать на избирательном участке №0644». Девушке была оказана первая помощь, утверждал mirmol.ru.

Совпадение?

По мнению Марата Исмаилова, реальная явка на участке №644 в Каспийске, где он находился, составила 30–35 процентов. Здесь, по официальным данным, из 2327 зарегистрированных избирателей пришли проголосовать 1186, то есть почти 50 процентов.

На участке №644, на котором Исмаилов наблюдал за работой членов УИК, была зафиксирована самая низкая явка избирателей в Каспийске. Корреспондент «Нового дела» изучил итоги голосования на всех 22 избирательных участка города. Вторым участком с наиболее низкой явкой стал № 640, на котором тоже присутствовал независимый наблюдатель. На остальных 20 участках независимых наблюдателей не было, и на каждом из этих участков Избиркомом зафиксирована высокая явка. На четырех (№№641, 653, 658, 660) количество зарегистрированных избирателей совпало с количеством выданных бюллетеней, то есть явка избирателей оказалась стопроцентной.

Волшебные цифры

На избирательном участке №1113 в Махачкале, на улице Танкаева, 58, в 22:50 был завершен подсчет голосов. Наблюдателям выдали копии протокола об итогах голосования. Из 1650 включенных в список избирателей по протоколу на участок пришли 846 человек. Еще 18 человек проголосовали вне помещения в предусмотренном законом порядке. Сам момент подсчета голосов был заснят наблюдателем Мурадом Манаповым и опубликован в Интернете. Так, согласно видеозаписи, члены комиссии огласили, что за Путина проголосовали 664 человека, за Грудинина — 179. Остальные кандидаты набрали меньше четырех голосов каждый. Однако на сайте Избиркома Дагестана были опубликованы другие цифры. Согласно им, в тот день на участке проголосовали 1546 человек, из которых 1364 — за Путина. Все остальные данные по голосованию на участке остались без изменений.

«Результаты далеки от реальности»

Юрист Арсен Магомедов в составе мобильной группы наблюдателей побывал на десяти избирательных участках.

«Первое, что можно отметить, — высокая явка. Но люди, как показалось, пришли для галочки. Одни просили их сфотографировать с бюллетенем для отчета работодателю. Вторая категория — родители. Они приходили к учителям, отмечались у них и спрашивали, где взять бюллетень. Спрашиваешь у них: «Вас заставили?» — отвечают, что нет, никто не заставлял, просто неудобно отказывать. Явка была большой, но не на всех участках. В университетах за явкой учащихся следили старосты. На участке, расположенном в здании Даггоспедуниверситета, наблюдалось большое количество студентов, которые выстраивались в очереди», — отметил Магомедов.

По его словам, на участках №№ 1126, 0644 наблюдателями были зафиксированы вбросы бюллетеней. «На наблюдателей, которые пытались предотвратить вбросы, оказывалось физическое воздействие. На трех участках были побиты наблюдатели за съемку момента вброса бюллетеней. Но на участке №1126 они смогли заснять вбросы», — рассказал Арсен Магомедов. Он также добавил, что «Газели» организованно подвозили избирателей.

Еще до фиксации первых нарушений, по словам Арсена Магомедова, опросы показывали, что вероятный победитель — Владимир Путин. «Но факты вброса бюллетеней лично для меня поставили под сомнение объявленный итоговый результат. Может, Путин и побеждал, но из-за вбросов эти результаты, оглашенные Избиркомом, далеки от реальности. И не прибегнув к этим не совсем чистым методам, на мой взгляд, шансов получить такие показатели у него не было», — предположил юрист.

«Выборы с полукриминальным оттенком»

По мнению руководителя штаба Грудинина в Дагестане Махмуда Махмудова, реальная явка на выборах президента составила меньше 50 процентов.

«По данным нашего избирательного штаба, проводившего параллельный подсчет, за Путина отдали голоса 45–50 процентов, за Грудинина — 27–30 процентов. Цифры, которые больше этих показателей, — результат фальсификации результатов выборов. В этот раз произошло повторение старой схемы, отработанной на выборах в сентябре 2016 года, когда от руководства республики в родные районы направлялись чиновники высокого ранга. У них было задание — сделать все, чтобы получить необходимый результат», — говорит Махмудов.

По его мнению, на участках в городских и районных территориальных избирательных комиссиях вне зависимости от результатов голосования проставлялись нужные цифры: «Практически на всех избирательных участках были наши наблюдатели. Они присутствовали при подсчете голосов, слышали результат. Но официальный протокол им не давали. А когда сверяли услышанные цифры с результатами в ТИКах, то оказывалось, что голоса за Путина увеличивались, а за Грудинина — уменьшались».

Результаты, по его словам, умудрялись корректировать даже на тех участках, где стояли КОИБы (комплексы обработки избирательных бюллетеней, проще говоря, электронные урны. — «НД»).

«Людей привозили на машинах к участкам, другие шли по участкам группами пешком по заданию своих руководителей. При этом была придумана форма отчетности и опознавательные знаки, чтобы им выдавали бюллетени. Например, у одной группы были желтые скрепки, другие для получения бюллетеней называли кодовое слово. Но и этого показалось недостаточным, чтобы вытянуть явку. В ход шли массовые вбросы, а где не удавалось, просто менялись итоговые результаты», — утверждает Махмудов. По его словам, массовый подвоз жителей новостроек был к участку, расположенному в Доме печати в Редукторном поселке Махачкалы.

«В ходе онлайн-трансляции на участке в поселке Талги после закрытия голосования было видно, как две девушки заполняют бюллетени, а двое мужчин по одному опускают их в электронные урны. Еще есть видео, где члены УИК в Махачкале, Дербенте при вываливании урн бросают в общую массу кипы бюллетеней», — рассказал Махмудов.

Кроме того, отметил он, повсеместно оказывалось давление на наблюдателей: «Один из заместителей районной администрации привлек группу спортсменов, чтобы они ходили по участкам и терроризировали наблюдателей. Один из них порвал составленный наблюдателем акт. Другой случай — наблюдателя вытащили на улицу из участка и стали ему угрожать. Все эти полукриминальные действия были направлены на то, чтобы отвлечь наблюдателей и проводить незаконные манипуляции с бюллетенями».

Сейчас вся имеющаяся информация о нарушениях анализируется штабом Грудинина, с ней работают юристы, они готовят материалы для направления их в Центральную избирательную комиссию.

Как отмечает руководитель дагестанского штаба Махмудов, республиканские власти ориентировались на показатели других северокавказских регионов: «Они смотрели и не хотели отставать. Считают, что если меньше наберут голосов или явки, то в республику поступит меньше дотаций».

«Мы ожидали, что в этот раз все будет по закону. Но наши ожидания не оправдались. Работали по старой схеме. Выборами все это назвать нельзя. Сейчас говорят, что вот, победила демократия. Но, к сожалению, стыд победил», — заключил Махмуд Махмудов.

«Результат был предсказуем»

Председатель Совета регионального отделения партии «Справедливая Россия» Камил Давдиев отметил, что результат, полученный в Дагестане Владимиром Путиным, был ожидаем.

«Партия «Справедливая Россия» решением съезда решила поддержать Владимира Путина. И полученный им результат в Дагестане был предсказуем. Дагестан традиционно голосует большинством за Путина. А с учетом того, что он посетил республику накануне выборов, то это еще увеличило число его сторонников. Я присутствовал на нескольких участках, и действительно явка была высокой. Это радует. Поэтому теперь надеемся, что как мы поддержали президента, так и он поддержит нас во всех наших начинаниях, и мы сумеем эффективно развиваться», — сказал корреспонденту «Нового дела» Камил Давдиев.

Рейтинги голосования

Топ-3 муниципалитетов Дагестана, где Путин получил наибольший процент голосов

1. Докузпаринский район (98,91%)

2. Курахский район (97,77%)

3. Кулинский район (97,29%)

Топ-3 муниципалитетов, где Путин получил наименьший процент голосов

1. Сергокалинский район (78,06%)

2. Тарумовский район (82,05%)

3. Буйнакск (84,17%)

Топ-3 муниципалитетов, где Грудинин получил наибольший процент голосов

1. Сергокалинский район (18,94%)

2. Тарумовский район (15,81%)

3. Кизлярский район (14,06%)

Топ-3 муниципалитетов, где Жириновский получил наибольший процент голосов

1. Цунтинский район (1,63%)

2. Табасаранский район (1,42%)

3. Сергокалинский район (0,72%)

Топ-3 муниципалитетов, где Собчак получила наибольший процент голосов

1. Буйнакск (0,7%)

2. Советский район Махачкалы (0,68%)

3. Магарамкентский район (0,64%)

Федеральный закон от 10.01.2003 №19-ФЗ (ред. от 05.12.2017) «О выборах Президента Российской Федерации»

Статья 23. Гласность в деятельности избирательных комиссий

12. Наблюдатель вправе:

1) знакомиться со списками избирателей, сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения, с реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в любое время с момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования;

3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;

4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов;

6) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю соответствующей избирательной комиссии;

7) знакомиться с протоколом избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, с документами, прилагаемыми к протоколам об итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;

10) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.

13. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;

3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

7) вести предвыборную агитацию среди избирателей;

8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

 Читайте нас в Telegram
 @novoedelo

Знаете больше? Сообщите редакции!

WhatsApp, Telegram, SMS: +7 964 051 62 51 (не для звонков)

Форум «НД» в Telegram: https://t.me/nd_forum


Смотрите также:




А что вы думаете об этом?

Комментарии к новости(0)

Комментировать могут только зарегистрированные пользователи. Для комментирования, пожалуйста войдите или зарегистрируйтесь




Загрузка...

Последние новости

Опрос

Кто будет эффективнее на должности председателя правительства Дагестана?