
Билайн оказался в деле УФАС о топливном картельном сговоре
29.12.2024 18:57Арбитражные дела иногда содержат политические детективы на миллионы рублей с необычными сюжетами, где судятся одни, а история про других. Такое произведение можно прочитать на страницах постановления Северо-Кавказского арбитражного суда кассационной инстанции от 27 декабря настоящего года.
Фабула спора многообещающая:
«Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан (далее – управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к ПАО «Вымпел-Коммуникации» (далее – общество) о возложении обязанности предоставить сведения по рассылке в мессенджере WhatsApp с 22 по 25 августа 2023 года с номеров, принадлежащих Чарабураеву Ю.М.»
Кто такой этот гражданин, из-за переписки которого судится дагестанский антимонопольный орган и крупнейший оператор мобильной связи? Где личные сообщения физического лица и хозяйственный спор?
Первые ответы на эти вопросы разогревают «аппетит»:
«Как видно из материалов дела, прокурор Республики Дагестан поручил управлению провести во взаимодействии с УЭБ и ПК МВД по Республике Дагестан проверочные мероприятия, выяснить фактические причины роста цен на топливо и выявить признаки картельного сговора на территории Республики Дагестан (письмо от 29.08.2023 No 07-43/4516-23-20820001).
Управлению стало известно, что руководитель ассоциации владельцев АЗС Республики Дагестан Чарабураев Ю.М. распространял информацию с требованием (призывом) увеличить стоимость реализуемого автомобильного топлива. Для подтверждения полученных данных управление направило обществу запрос от 12.03.2023 No БК/6636/23 о предоставлении сведений о принадлежащих Чарабураеву Ю.М. номерах, с которых производилась рассылка сообщений с 22 по 25 августа 2023 года, о номерах телефонов, на которые была отправлена рассылка, и о лицах, на которых зарегистрированы эти номера».
Начало этой истории можно найти в материалах «НД». 4 сентября 2023 года глава Дагестана Сергей Меликов дал поручение создать новую топливную ассоциацию. На сайте главы Дагестана это объяснялось ростом цен на топливо:
«Перед этим распространился снимок экрана, на котором предположительно руководитель Ассоциации АЗС Дагестана призывает предпринимателей поднять цены на топливо» – говорилось в сообщении пресс-службы главы республики.
В конце того же месяца Управление ФАС России по РД возбудило дело в отношении Ассоциации владельцев автозаправочных станций по признакам незаконной координации экономической деятельности. По мнению Службы «президент Ассоциации координировал деятельность ее членов – владельцев и арендаторов АЗС путем рассылки сообщений в мессенджере. Это привело к одновременному повышению розничных цен на топливо».
Из постановления кассационной инстанции следует, что Билайн отказал УФАС в предоставлении информации, «сославшись на обязанность оператора связи обеспечить тайну связи в соответствии с частью 2 статьи 23 Конституции Российской Федерации и статьей 63 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи»».
УФАС подало иск к ПАО «Вымпел-Коммуникации». В марте 2024 года Арбитражный суд Дагестана отказал в иске и это решение осталось в силе в августе на рассмотрении в апелляционной инстанции.
Кассационная инстанция присоединилось к мнению нижестоящих коллег и отказал в удовлетворении кассационной жалобы УФАС по РД.
Во-первых, Федерльному антимонопольному органу указали, что такую информацию выдают только оперативно-розыскным органам и только по решению суда в специально установленном порядке.
Во-вторых, ПАО «Вымпел-Коммуникации» «не содержит сведений в мессенджере обмена мгновенными сообщениями в сети Интернет Whatsapp, в связи с чем предоставить запрашиваемую информацию не имеет технической возможности».
В судебных актах между строк читается два вопроса:
- неужели УФАС по РД не знали закон и думали что удовлетворят их иск?
- почему указанную информацию не запросило МВД?
Ответы на эти вопросы лучше найдут сами любители политических детективов.

Суд отказал Вымпелкому в отмене концессионного соглашения с «СКОБЖ»

Суд обязал Минприроды Дагестана устранить свалку на сельскохозяйственной земле
по иску прокуратуры
12.02.2025 15:12Сергей Чемезов отметил работу Дагестанского отделения машиностроителей
промышленная политика
12.02.2025 01:58