28 сентября, в историческим парке «Россия – моя история» под руководством врио Главы РД Сергея Меликова прошла конференция, где состоялась презентация основных положений проекта Стратегии социально-экономического развития Дагестана до 2024 года и на плановый период до 2030 года.

Официальные ноты на сайте главы РД, а также в телерепортажах мероприятие преподносится как важное событие, на которое созвали глав администраций городов и районов, членов Правительства республики, а также гостей из Минэкономики России.

Однако, на самом деле публике представили НИР – научно-исследовательскую работу, с указанием, что это «проект для обсуждения». Об этом указывается в начале работы, где авторы работы названы «Руководители НИР:».

Дагестанские учёные в области экономики обратили внимание «НД» на ряд существенных недостатков этой работы. 

Во-первых, в работе нет ссылок на источники. Такую ошибку не позволяют даже в курсовых работах студентов. 

Во-вторых, НИР была проверена в системе «Антиплагиат», через которую проходят все научные работы. Отчет показывает, что при оригинальности текста почти 58%, в работе большие куски из Стратегии развития Бурятии, документов Владимирской и Нижегородской областей, а также Республики Карелии. Кроме того, документ собран из уже разработанных программ развития по разным направлениям.

Не беря на веру автоматический отчёт системы, «НД» сравнило текст научной работы Маира Пашаева и Фадика Мугуева с Законом Республики Бурятия 2019 года о стратегии развития до 2035 года. 

Выяснилось, что авторы научной работы без ссылок скопировали целые страницы из Закона Бурятии. Например, на странице 180 научной работы, про основные задачи в сфере строительства, скопировали всю страницу из раздела «6.3 Строительный комплекс». (слева нир, а слева Закон Бурятии)

Аналогичная ситуация с разделом про рождаемость. Правда, у Бурятии коэффициент рождаемости планируют на много выше чем в Дагестане. 

В нир есть много интересной информации, в том числе о туризме 

«Развитие туристической отрасли, обеспеченное необходимым уровнем туристической инфраструктуры, позволит принимать свыше 2 млн туристов,оказывать туристические услуги в объеме более 19 млрд рублей в год. С  начала 2021 года наблюдается значительный рост въездного туристского потока в республику. По экспертным оценкам на 15.07.2021г. в республике побывало более 650 тыс. туристов»

Если поделить 19 млрд на 2 млн рублей то получится мене 10 тысяч рублей. Зачем Дагестану массовый дешёвый туризм?

Экономисты готовы представить «НД» подробный разбор работы, с указанием других нестыковок. Хотя как, говорил Джордж Бернард Шоу, «даже если всех экономистов в мире сковать одной цепью, у них не сойдутся концы с концами».

Эксперты обратили внимание на то, что в работе нет указания на «рецензента», научного работника, который перепроверял и высказывал критику в адрес НИР. Из официальных отчётов о презентации стратегии видно, что у представлявшего слайды Маира Пашаева на сцене не было оппонента. То есть научная работы не подвергалась экспертному, а тем более научному аудиту. 

Однако, в защиту авторов научной работы и даже руководства республики можно привести позицию известного профессора Натальи Зубаревич, которая в декабре 2020 года, отвечая на вопросы «НД» о стратегии, успокоила читателей и зрителей: 

«Написать можно все что угодно. Пишут и пишут. Это хотелка. Написать в ней можно что угодно, тренируются все как могут, толку от этого мягко говоря. Ну у вас была ещё стратегия Северо-Кавказского округа. Мне пришлось ее смотреть, потому что Счётная палат смотрела. Господи, как я хохотала».

С этой позиции команда Сергея Меликова была частично права, когда решила сэкономить деньги на документе, который должен быть в наличии, но бесполезен в реальном экономическом процессе, что наглядно показала эпидемия коронавируса.

Но с другой стороны, презентация научной работы, выдаваемой за «документ» и стратегию развития, сшитую из документов других субъектов и Республики показала, что с приходом очередного нового руководителя республики ситуация не меняется. Чиновники не хотят слушать критические замечания от экспертов, даже для безопасности собственного имиджа и руководства.

При этом нельзя не отметить, что врио главы РД Сергей Меликов, с первых дней работы выбрал тактику вскрытия проблем, требуя от команды ясных формулировок проблематики. На презентации научной работы Сергей Меликов достаточно точно сформулировал проблему отставания республики:

«До 2024 года мы должны вывести республику из отставания от других регионов. Если мы не достигнем тех показателей, которые существуют в среднем по России, не сможем развиваться дальше. Нам не на что будет опереться».

В указанной научной работе нет подобных постановок проблематики. Кроме того обращает внимание, что экономисты не берут широкий обзор экономической истории Дагестана и не сравнивают показатели 80-х, 90-х и 2000-х годов. В итоге может оказаться что республика идёт не вперёд, а пытается догнать уровень 40-летней давности. 

«НД» надеется получить подробный и доступный для понимания читатели ответ от авторов НИР Маира Пашаева и Фадика Мугулова.