Минприроды не опубликовало новую схему вывоза мусора

15.07.2024 19:01

15 июля в реестре нормативных актов Республики Дагестана появился приказ №120 Минприроды Дагестана «О внесении изменений в Территориальную схему обращения с отходами Республики Дагестан..», утверждённую приказом 2021 года.

Изменения на самом деле представляют собой новы документ, что подтверждается фразой приказа «изложив его в новой редакции согласно приложению».

Однако приложение в реестре нормативных актов не опубликовано.

В приказе не указано где размещена схема и нет даже ссылок на сайт Минприроды Дагестана.

Поэтому с юридической точки зрения новая редакция схемы ТКО не действует.

Подобная ситуация уже была в октябре 2019 года. После публикации проекта «Институт города» о том, что Минприроды не опубликовало нормативы тко, следовательно можно не платить за вывоз мусора, соответствующий документ опубликовали в течении нескольких дней.

Казалось бы нечему здесь удивляться. Однако ещё больше неясности создаёт пункт 4:

«Настоящий приказ вступает в силу в установленном законодательством порядке».

То есть в приказе даже не указывается с какого дня он начинает действовать. В самом приказе, после подписи врио министра нет указания на наличие приложения.

Обращает внимание, что приказ о новой редакции схемы ТКО подписан 13 июня врио министром Абдулом Умахановым, через 8 дней после указа о назначении.Указ главы Дагестана о назначении нового врио министра тоже до сих пор не опубликовали, хотя объявили о переходе сотрудника МВД в Минприроды ещё 11 июля.

На сайте Минприроды в разделе документов приказ о поправках в схему ТКО от 13 июня не опубликован.

По приказу «контроль за исполнением оставляю за собой» указал «врио министра А.Умаханов». Однако Умаханов сейчас уже не врио министра, поэтому возникает вопрос, у кого на контроле исполнение этого документа.

Однако, опубликован приказ №34 от 25 марта о проведении публичных слушаний по изменению схемы ТКО.

Заключение по итогам публичных слушаний было составлено 26 апреля. Следовательно, ещё при Александре Зимине уже была готова новая схема ТКО. 4 июня Зимин ушёл в отставку так и не подписав указанную схему.

Обращает внимание, что 9 замечаний к схеме направлены из «Российский экологический оператор». Из них 3 отклонены. Единственное замечание от природоохранной прокуратуры тоже было отклонено. Из пояснений Минприроды следует, что нельзя пользоваться документами схемы ТКО, выставленными на сайте для публичного обсуждения в марте, т.к. после апреля министерство внесло в него ряд поправок, по указанию РЭО. Однако новой редакции схемы не опубликовано, что подтверждает отсутствие юридической силы приказа Минприроды от 13 июня.

Следует отметить. что подобные ошибки создают неразбериху в системе вывоза и утилизации мусора, чем затем могут воспользоваться при возбуждении административных и уголовных дел. Ведь схема обращения с ТКО это ключевой документ утилизации тко, в котором устанавливаются все контейнерные площадки, места сортировки, захоронения мусора и схема движения отходов. Схема также устанавливает объёмы мусора по муниципалитетам. Соответственно на этом документе базируется тариф за вывоз мусора, который как известно, в отношении физических лиц носит подушевой характер. поэтому документ касается каждого жителя Дагестана.