Арбитражный суд города Москвы не обрадовал Минтранс Дагестана перед Днём работника дорожного хозяйства. Суд согласился с ФАС России, что республика стала жертвой картельного сговора.

Как следует из опубликованного решения от 18 октября, суд рассмотрел требования к Федеральной антимонопольной службе от

13 истцов и

17 заинтересованных лиц, среди которых Минтранс Дагестана. 

Заявители и привлечённые лица состоят из коммерческих организаций и органов власти, которые оспаривали привлечение к административной ответственности.

В судебном акте указано:

«Как следует из материалов дела и установлено судом, оспариваемым решением ФАС России ФАУ «РОСДОРНИИ», АО «Институт «Стройпроект», ОАО «НИИАТ», ООО «НПО «Транспорт» признаны нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 No 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее –д Закон о защите конкуренции), что выразилось в заключении и участии в антиконкурентном соглашении (картеле) между хозяйствующими субъектами- конкурентами, которое привело либо могло привести к поддержанию цен на торгах

с извещениями … 0803200014719000291…

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Дагестан признано нарушившим пункт 1 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при подготовке и проведении открытого конкурса в электронной форме с номером извещения 0803200014719000291 (соглашение No 2)»

«НД» обращает внимание, что согласно данным портала госзакупок, эта контракт 2019 года:

«Выполнение научно-исследовательской работы Разработка документов транспортного планирования Республики Дагестан в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги"».

То есть дело было ещё при главе РД Владимире Васильеве, премьерстве Артёма Здунова и министре транспорта Дагестана Ширухане Гаджимурадове.  

Победило ООО «Строй Инвест Проект», согласившееся выполнить контракт за 59,4 млн рублей, то есть на 600 тыс. руб. дешевле первоначальной цены.

В решении указано, что ФАС России обнаружило сговор:

"Исходя из представленных в материалы дела протоколов допросов, таблиц по распределению регионов, переписок между представителями ФАУ «РОСДОРНИИ», ОАО «НИИАТ», подконтрольной группы лиц в составе ООО «НПО «Транспорт» и ООО «Строй Инвест Проект», ООО «Интеллектуальное планирование», ООО «А+С Транспроект» и ООО «НИПИ ТРТИ», анализа фактического поведения при организации и проведении конкурсных процедур следовало, что указанные лица достигли договорённостей о распределении между собой по регионам торговых процедур, совместно подготавливали конкурсные документации, в том числе критерии оценки заявок, коммерческие предложения при формировании НМЦК, создавали видимость конкуренции при совместном участии в торгах и отказе от совместного участия ввиду заранее определенного победителя в торгах, на которых осуществляется их деятельность.

В ряде случаев контракты, заключенные по итогам исследованных торгов, реализовывались указанными лицами совместно - путем заключения субподрядных договоров...

Антимонопольным органом достоверно установлено и материалами рассматриваемого дела подтверждается, что в задачи ООО «Строй Инвест Проект» и ФАУ «РОСДОРНИИ» входила общая координация действий участников антиконкурентного соглашения, организация таблицы распределения торговых процедур, лоббирование интересов участников при подготовке конкурсной документации…

Кроме того, из материалов дела следует, что заинтересованность в обеспечении победы ООО «Строй Инвест Проект» и ФАУ «РОСДОРНИИ» иных участников антиконкурентного соглашения обеспечивалась, в том числе, привлечением к исполнению контрактов на основе договоров субподряда, распределением торгов по территории, что побуждало в настоящем случае таких участников к оказанию максимально возможного содействия названным лицам в обеспечении их победы на рассматриваемых торгах…

В отношении доводов Заявителей об отсутствии доказательств незначительного снижения НМЦК при проведении торговых процедур необходимо отметить, что они противоречат представленным в материалы доказательствам, так как достигнутый ФАУ «РОСДОРНИИ», ООО «Строй Инвест Проект», ООО «НИПИ ТРТИ», ООО «А+С Транспроект», ООО «СПб ИТС», ООО «Интеллектуальное планирование», ОАО «НИИАТ» и ООО «НПО «Транспорт» уровень снижения цены (6,43 %), существенно отличается от уровня снижения цены, предложенного иными хозяйствующими субъектами (16,27 %), и не является обычным для исследованных торгов…»

Минтранс Дагестана нарушило закон в аукционе почти на 18 млн рублей

Речь идет о провидении аукциона на содержание автомобильных дорог местного ...

26.03.2019 13:35