Начальник отдела полиции по Советскому району УМВД РФ по г.Махачкала выступил с годовым отчётом перед районным собранием.

 

«Махачкалинские известия» приводят полный текст отчёта. Начальник полиции приводит интересные сведения.

 

ОТЧЕТ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ПОЛИЦИИ ПО СОВЕТСКОМУ РАЙОНУ УМВД РФ

ПО ГОРОДУ МАХАЧКАЛА О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В 2019 ГОДУ.

Уважаемые депутаты Собрания внутригородского района

«Советский район» города Махачкалы!

В 2019 году сотрудниками Отдела полиции по Советско-

му району УМВД России по г. Махачкале во взаимодействии с

органами государственного и местного самоуправления, обще-

ственными объединениями района осуществлялся комплекс

мер по обеспечению личной безопасности и защиты имущества

граждан от преступных посягательств, профилактика и борьба с

преступностью, противодействия угрозам терроризма, экстре-

мизма и нелегальной миграции, незаконному обороту наркоти-

ков и оружия, а также сохранению общественной безопасности

и социальной стабильности на территории обслуживания.

Благодаря отлаженному межведомственному взаимо-

действию, обеспечено своевременное реагирование на изме-

нения оперативной обстановки.

 

 

Так, количество зарегистрированных заявлений и сооб-

щений о преступлениях, об административных правонаруше-

ниях, о происшествиях» за отчетный период поступивших от

населения увеличилось на 367 случаев, что свидетельствует об

увеличении доверия и поддержке граждан к полиции, а также

показывает сокращение латентной преступности.

Так, по 17653 рассмотренным сообщениям, принято ре-

шение о возбуждении 1199 у/д, вынесено 8100 постановлений

об отказе в возбуждении уголовных дел, 795 приобщено к ма-

териалам ранее зарегистрированных сообщений, приобщено к

материалам специального номенклатурного дела 450

В целях повышения эффективности оперативно-слу-

жебной деятельности в обязательном порядке учитываются

оценочные показатели, установленные приказом МВД России

от 31.12.2013 № 1040 «Вопросы оценки деятельности террито-

риальных органов Министерства внутренних дел Российской

Федерации» и приказом МВД по РД от 26 февраля 2014 года №

309.

По итогам 12 месяцев 2019 года ОП по Советскому району

УМВД России по г. Махачкале в соответствии с ведомственной

оценкой (приказ МВД России №1040-2013г.) было получено

71.96 % баллов (при среднем показателе по УМВД России по г.

Махачкале 57.86% баллов), отдел полиции занимает в рейтин-

говой таблице 1 место среди отделов полиции по г. Махачкале,

в том числе выше общереспубликанского (РД -65, 23%)

Динамика и раскрываемость преступности

Благодаря принятым мерам, нам удалось достигнуть со-

кращения общего массива зарегистрированных преступлений,

количество которых снизилось на 268 случая, по общеуголов-

ной направленности на 21 случая, по тяжким и особо тяжким

на 294 случая, по преступлениям следствие обязательно на 6

случаев, а следствие необязательно на 15 случаев.

Допущено снижение следующих видов преступлений:

организация НВФ ст.208, ТТП, вымогательства, мошенничест-

во, аварии со смертельным исходом, хулиганство, наркотики,

совершено с применением огнестрельного оружия, экономи-

ческой направленности.

Достигнуты 100% раскрываемости по таким видам как:

терроризм, изнасилование с покушением, вымогательство, ху-

лиганство, разбои, автоаварии со смертельным исходом, угон

АМТ, потребительский рынок, халатность.

За отчетный период общая преступность снизилась на

6 случаев или 0, 3 % (1817 против 1823), из них раскрыто 1299

против 1284 за АППГ.

Не смотря на принятые меры процент раскрываемости

ухудшился на 2, 2 % и составляет 71, 7 % против 73, 9 %, остаток

нераскрытых преступлений составляет 512 случая против 453

за АППГ.

По общеуголовной направленности отмечается рост на

44 случая или на 2, 9% (1564 против 1520), из них раскрыто 1143

против 1165 за АППГ, процент раскрываемости снизился на 6,

5 % и составляет 72, 3 % против 78, 8%, остаток нераскрытых

преступлений составляет 439 против 313 за АППГ.

Отмечается также снижение тяжких и особо тяжких пре-

ступлений на 83 случая или 13% (556 против 639), из них рас-

крыто 278 против 262, процент раскрываемости повысился на

4, 2 % и составляет 51, 1 % против 46, 9%, остаток нераскрытых

преступлений составляет 266 против 297 за АППГ.

Наблюдается рост по преступлениям, по которым следс-

твие обязательно на 12 случаев или на 1, 5 % (797 против 785),

из них раскрыто 429 против 484, процент раскрываемости

снизился на 12 % (52.4 % против 64, 4 %) остаток нераскрытых

преступлений составляет 390 против 267.

По преступлениям, где следствие необязательно повыси-

лось на 32 случая или 2.3 % (767 против 735), из них раскрыто

714 против 681, процент раскрываемости снизился на 0, 1% и

составляет 93.6 % против 93, 7%, остаток нераскрытых преступ-

лений составляет 49 против        46 за АППГ.

В 2019 году несмотря на принимаемые меры криминоген-

ная обстановка в районе в том числе и г. Махачкале оставалась

сложной.

Прежде всего - это связано с сохранением угрозы совер-

шения террористических актов в столице республики

С учетом этого основные усилия отдела полиции были

сконцентрированы на борьбу с террористическими проявле-

ниями. При этом основу нашей деятельности составили пре-

дупредительные и профилактические меры.

В 2019 году в районе проведено более 143 обще профи-

лактических и специальных отраслевых мероприятий, направ-

ленных на предупреждение преступных деяний, а также ро-

зыску и задержанию лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие

преступления, в том числе террористической направленности,

изъятию из незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрыв-

ных устройств, наркотических средств и т.д.

С целью установления и задержания членов НВФ на тер-

ритории района силами ОУР, ППСП, УУП и ПДН проводились

специальные мероприятия по проверке дачного сектора, гос-

тиниц, частного сектора, и других строений, расположенных на

территории района.

Несмотря на принятые меры, состояние правопорядка в

2019 году показывает, что количество преступлений, совершен-

ных в общественных местах, в том числе и на улицах возросло.

За указанный период на территории обслуживания в об-

щественных местах совершено 432 преступлений против 339

за АППГ т.е. на 93 случаев больше чем за АППГ. Удельный вес

составляет 27, 6 % против 22, 3% На улицах совершено 269 пре-

ступлений против 234 т.е. на 35 случаев больше чем за АППГ.

Из уличных преступлений по времени совершения с 0 ч.00

мин. до 0.8 ч.00 мин. (37 против 27), с 0.8 ч. 00 мин. до 16 ч.00 мин.

(93 против 74), с 16 ч.00 мин. до 24 ч.00 мин. (108 против 89).

По видам на улицах совершено: убийства 6 против 6, ТТП

6 против 6, кражи 50 против 49, грабежи 18 против 10, разбои 4

против 1, хулиганство 1 против 5, ст. 222 2 против 1.

Преступления, совершенные ранее судимыми лицами и

при рецидиве преступлений:

Ранее судимыми лицами за отчетный период совершено

один раз судимыми – 113 преступлений против 159, а два и бо-

лее        156 - преступлений против 124, рецидивная преступность

составляет - 66 против – 85, раскрыто с помощью обществен-

ности 166, против 289 АПГГ.

Удельный вес рецидивной преступности состав-

ляет 5, 1%. (против 6.1)

По состоянию на 01.01.2020г. состоят на учете профилак-

тируемых лиц – 2859, в том числе:

ранее судимых – 173 (поставлено на учет - 57)

условно осужденные -292 (поставлено на учет - 66)

хронических алкоголиков– 14 (поставлено на учет 13)

наркоманов- 12 (поставлено на учет 11) (в РПНД алкоголи-

ков-372; наркоманов-378; наркопотребителей-239), шприцови-

ков-592

потребители КоАП - 169 (поставлено на учет – 51)

псих больных – 77 (поставлено на учет 9)

семейных дебоширов – 99 (поставлено на учет -31)

несовершеннолетних – 63 (поставлено на учет - 6)

ваххабитов – 1829 (поставлено на учет - 61)

поднадзорных -39 (поставлено по инициативе ОП 11)

ФППН - 20 (поставлено 8 )

Нарушитель ММ-0

Вдов членов НВФ-31 (24 вдовы, 7 жен, детей 64)

В связи с сохраняющейся террористической угрозой, в

целях поддержания правопорядка, обеспечения обществен-

ной безопасности, предотвращения негативных проявлений

на территории района периодически по специальным планам

проведены 91 рейдовых и оперативно-профилактических ме-

роприятий.

Отдельно в целях выявления угнанного и похищенного

автотранспорта, выявления лиц, придерживающиеся экстре-

мистских взглядов, находящихся вне поля зрения полиции из

числа под учётного контингента, а также находящихся в ро-

зыске за совершение преступлений с привлечением личного

состава ОП и приданных сил проводились профилактические

мероприятия в пос. Тарки, Новый Тарки, Кяхулай, Альбурикент,

пос.Сепораторов с охватом лесного массива горы Тарки-Тау.

Всего при проведении указанных мероприятий подвор-

ным обходом было охвачено 45727 квартир и 31136 частных

домов. (см. таблицу)

В целях предупреждения и профилактики преступлений и

терактов организовали и провели 102 отчета перед населени-

ем в микрорайонах района и посёлках.

Кроме того, УУП совместно с представителями админист-

рации района два раза в неделю были проведены мероприятия

по выявлению фактов самовольного захвата земельных участ-

ков, торговли в неустановленных местах, соблюдения санитар-

ного состояния, уклонения от уплаты налогов, несанкциони-

рованных выбросов канализации в КОР, незаконной врезки к

газовым и электрическим сетям.

При проведении указанных мероприятий по фактам нару-

шения правил предпринимательской деятельности составлено

727(458) административных протокола по ст.14.1 КоАП РФ, по

фактам незаконной врезки г газовым и электрическим сетям

составлено 1374(522) административных протоколов по ст.7.19

КоАП РФ.

Определенная работа проводилась на рынках, располо-

женных на территории района, т.е. по обеспечению обществен-

ной и личной безопасности граждан.

1.Рынок №2 «Дагпотребсоюз». Всего на территории рынка

№2 расположено 638 торговых точек.

2.Торговый комплекс «Атриум» (2-й этаж), функционирует

по адресу: г.Махачкала ул.Батырая 3. Всего на территории рын-

ка «Атриум» расположено 400 торговых точек.

Охрану рынка №2 осуществляют охранники, в двухсмен-

ном режиме «Торговый комплекс «Атриум» (2-й этаж)» - по 7

человек, рынок №2 «Дагпотребсоюз» (1-й этаж) - по 7 человек.

У охранников имеются ручные металлоискатели и зеркала для

досмотра транспорта, метало-детекторы отсутствуют. Оружие

отсутствует.

На территории рынка №2 и прилегающей территории ус-

тановлены 58 камер видеонаблюдения

Ежедневно на охрану общественного порядка на террито-

рии рынка №2 заступает пеший патруль полка ППСП в количес-

тве 3-х сотрудников.

За 2019г. на имя директора рынка и Главы администрации

района направлено представлений по устранению нарушений

действующего законодательства 129.

В целях стабилизации миграционной ситуации,

повышения эффективности борьбы с нелегальной миграцией,

оздоровления криминогенной ситуации в РД, предупреждения

и профилактики правонарушений со стороны иностранных

граждан и лиц без гражданства, усиления контроля за закон-

ностью их пребывания, ОП по Советскому району УМВД России

по г. Махачкале проделана определенная работа.

С целью выявления иностранных граждан и лиц

без гражданства способствующих нарушению законодатель-

ства о гражданстве, правил регистрации и совершению ими

иных правонарушений, были проверены и отработаны места

возможного осуществления трудовой деятельности иност-

ранными гражданами и лицами без гражданства – гостиницы

«Ленинград», «Спорт», Турист», «Каспий», общежития ДГМА,

ДГТУ, ДГУ, рынок №2 и рынок «Узбекгородок», автостанция

«Южная», автостанция по пр.Шамиля 28, строящиеся объекты

по пр.Акушинского, пр.Шамиля, пр.А.Султана, ул.Гагарина,

ул.Энгельса, ул.Коркмасова. ул.Дахадаева и др.

При проведении ОПМ за 12 месяцев 2019 г. было прове-

рено 997 объектов, из них рынков 6, строительных объектов

– 496, объектов общественного питания - 721, общежитий – 16,

гостиниц – 6.

За нарушение иностранными гражданами правил пребы-

вания в РФ составлено 348 (231) административных протокола

по ст.18.8 КоАП РФ, наложено штрафов на сумму 730 000 тысяч

рублей, взыскано 610 000 тысяч рублей.

В 2019 году на миграционный учет поставлено 658

чел.

На территории обслуживания проживают иност-

ранные граждане, получившие РВП (разрешение на временное

проживание)-363, ВНЖ (вид на жительство)-244 иностранных

граждан, ЛБГ -1 и студенты иностранцы -250 чел.

В 2019 году зарегистрировано 108 (49) материа-

лов с признаками преступления, предусмотренного ст.322.1 и

322.2 УК РФ, из них по 47 материалам возбуждены уголовные

дела, по 61 материалам принято решение об отказе в возбужде-

нии уголовного дела.

В связи с сохраняющейся угрозой проведения террорис-

тических акций на объектах особой важности и жизнеобеспе-

чения, в целях повышения антитеррористической защищен-

ности и недопущения диверсионно-террористических актов

на объектах указанной категории, УУП совместно с УВО по г.

Махачкале-филиала-ФГКУ УВО ВНГ России по РД и проведены

мероприятия по проверке антитеррористической защищен-

ности и технической укрепленности объектов.

Согласно постановления Правительства РД №51 от

20.02.2004г. «Перечень объектов особой важности РД» на тер-

ритории Советского района г. Махачкалы расположены 16 объ-

ектов особой важности.

В ходе проверки руководителям объектов предложены

услуги вневедомственной охраны, разъяснены возможности

ОВД по обеспечению безопасности имущества и охраны обще-

ственного порядка.

Руководители особо важных объектов и жизнеобеспече-

ния нацелены на усиление охраны и бдительности.

В соответствии с требованиями приказа МВД по РД №464

от 14.03.14г. «О совершенствовании деятельности ОВД в вы-

сших и средних специальных учебных заведениях Республики

Дагестан» для сбора, анализа информации о происходящих в

ВУЗах и ССУЗах негативных процессах и организации работы

по выявлению и пресечению правонарушений в сфере образо-

вания созданы рабочие группы в составе сотрудников ЦПЭ, УЭБ

и ПК, ОУР и ОУУП и ПДН.

В целях совершенствования оперативно-служебной

деятельности ОП по Советскому району УМВД России по

г.Махачкале в ВУЗах и ССУЗах, расположенных на территории

района, получения значимой информации о происходящих в

ВУЗах и ССУЗах негативных процессах и организации работы по

выявлению и пресечению правонарушений в сфере образова-

ния и их оперативного прикрытия проводилась определенная

работа.

На территории Советского района г.Махачкала располо-

жено 9 ВУЗов и 4 ССУЗа.

При посещении учебных заведений УУП проводились

встречи и беседы профилактического характера, в ходе ко-

торых в доверительной форме учащимся разъяснены вред и

опасность, исходящая от экстремистов, указывается необхо-

димость сообщать учителям, родителям или работникам по-

лиции, если в отношении них имелись факты вербовки или они

заметили, или обнаружили что-либо подозрительное по месту

их проживания и обучения.

В целях реализации Федерального закона от 2 апреля

2014г. ФЗ № 44 «Об участии граждан в охране общественного

порядка и закона РД от 8 июня 2015г. №60 «О народных дружи-

нах в Республике Дагестан» и привлечения граждан в народные

дружины и повышения авторитета добровольных народных

дружин ОП по Советскому району УМВД России по г. Махачкале

проделана определенная работа.

На имя главы внутригородского района «Советский

район» гор. Махачкала были направлены письма о рассмот-

рении вопроса об изыскании возможности финансирования,

материально-технического обеспечения деятельности добро-

вольных народных дружин, предоставления им технических и

иных материальных средств, необходимых для осуществления

их деятельности, изготовления удостоверений, форменной

одежды, отличительных символик народных дружин.

Решением собрания депутатов внутригородского райо-

на «Советский район города Махачкалы» №7-8 от 22.03.2016г.

утверждено положение о добровольных народных дружинах,

действующих на территории внутригородского района горо-

да Махачкала и Устав о добровольных народных дружинах,

действующих на территории внутригородского района города

Махачкала.

Зарегистрирована 1 народная дружина «Право-

порядок», в состав которой входят 38 дружинников. Командир

народной дружины – глава администрации пос.Кяхулай Кадиев

Шамиль Исламгереевич.

В связи с тем, что не были решены вопросы финансирова-

ния деятельности дружин, в том числе вопросы их социальной

защиты, нет обеспеченности удостоверениями, функциониро-

вание народных дружин не обеспечивалась.

В соответствии с приказом МВД РФ №8 от 10.01.2012г. «Об

утверждении инструкции по организации работы внештатных

сотрудников полиции» ОП организована работа по привлече-

нию граждан в качестве внештатных сотрудников полиции.

Всего УУП ОП по Советскому району УМВД России по г.

Махачкале в качестве внештатных сотрудников полиции при-

влечены 16 человек. Все они обеспечены удостоверениями

внештатного сотрудника полиции.

В настоящее время в связи со сложной обстановкой на

территории района, да и всей республики в целом, на передний

план становится борьба с безнадзорностью, беспризорностью

и правонарушениями несовершеннолетних, семейного небла-

гополучия, социального сиротства.

Особую значимость в этой связи приобретает работа по

профилактике правонарушений несовершеннолетних в под-

ростковой среде, а также обеспечения взаимодействия служб

и подразделений в профилактике безнадзорности и беспри-

зорности.

Основными задачами проводимой работы является свое-

временное выявление и постановка на учет несовершеннолет-

них-правонарушителей и родителей, отрицательно влияющих

на детей, а также профилактика преступлений в отношении

несовершеннолетних и семейного неблагополучия.

В последние годы проблема профилактики безнадзор-

ности и подростковой преступности остается чрезвычайно

актуальной в целом по стране и в нашей республике.

Анализ состояния преступности среди несовершенно-

летних за 12 месяцев 2019 года показывает, что на территории

Советского района г. Махачкала криминальная обстановка в

подростковой среде остаётся стабильной т.е. преступлений

совершённых несовершеннолетними, остаются практически

на прежнем уровне (32 против 29).

По-прежнему актуальны проблемы безнадзорности и бес-

призорности среди несовершеннолетних, растёт число семей,

находящихся в социально-опасном положении.

На территории района за отчётный период проводились

мероприятия по выявлению несовершеннолетних склонных к

совершению преступлению и правонарушений;

В отдел полиции доставлено - 545 несовершеннолетних

против (503) в АППГ из них:

-помещены в ЦВСНП при МВД по РД – 60 против (65);

-помещены в СРЦ – 136 против (95);

-возвращено родителям – 349 несовершеннолетних.

Составлено административных материалов всего –530

против (345) из них:

-на родителей составлены административные протокола

по ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ – 448 против (274);

Обсуждено на КДН и ЗП при Администрации Советского

района г. Махачкалы, принято мер административного характе-

ра в отношении – 322 родителей и их детей, за АППГ - 190;

На учете ПДН состоят всего - 89 против (61) из них:

-неблагополучных семьей- 25; поставлено на учет- 15 про-

тив (2);

-несовершеннолетних- 64; поставлено на учет -38 против

(33);

-условно осуждённых -5;

-заведено УПК-53 против (35); Заведено УПД- 5; против (3);

-н/л состоящие в школьном списочном учете – 115 против

(119).

На опекунстве (под опекой и попечительством) –111, про-

тив в АППГ 117;

Дети профилактируемых лиц - 939; из них:

-школьного возраста – 307;

-дошкольного возраста – 632;

На территории района в отчётном периоде проводились

профилактические (ночные) мероприятия совместно с КДН и

ЗП, ЦВСНП МВД по РД, таких мероприятий за отчётный период

-99 проведено в ходе которых;

Преступления, совершенные жителями других районов,

на всех направлены карточки доставленных и сообщения в гор-

райорганы по месту жительства.

Профилактическая работа вокруг условно осуждённых

и неблагополучных семей проводится постоянно совместно с

УУП, ОУР, со школами и ответственным секретарем КДН и ЗП

района.

При этом особое внимание уделяется недопущению реци-

дива со стороны несовершеннолетних ранее судимых.

Непосредственная профилактическая работа проводится

и на участках обслуживания, при этом с доставленными в ОП

несовершеннолетними проводятся беседы о недопустимости

с их стороны противоправного поведения.

Определенная профилактическая работа проводится и

совместно с КДН и ЗП.

Практикуется совместное проведение комиссии и обсуж-

дение проблем несовершеннолетних и их родителей.

Совместно с КДН проверяются по месту жительства, со-

стоящие на учёте несовершеннолетние и неблагополучные

семьи, принимаются меры общественного воздействия.

На заседании комиссии по делам несовершеннолетних

инициировано рассмотрение вышеуказанного вопроса и при-

нятия мер профилактического характера в отношении родите-

лей несовершеннолетних, не исполняющих свои обязанности

по их воспитанию и содержанию, вследствие чего дети оказы-

ваются, предоставлены самим себе.

За отчётный период в отношении несовершеннолетних

совершено 18 преступлений против - 19 АППГ;

На территории района проводится определенная работа

с семьями членов диверсионно-террористического банд под-

полья, а также в целях постановки на учёт семьи с заведением

КНД, в которых растут и воспитываются несовершеннолетние

дети уничтоженных и действующих членов банд групп, а также

их пособников.

Поставлено на учет – 31 семья, из них:

Вдовы–24, детей- 64, из них: дошкольного возраста – 12,

школьного возраста – 48; совершеннолетние – 4. Жены членов

НВФ (Сирийцев)- 6, детей 15, дошкольного возраста - 2, школь-

ного возраста- 11; совершеннолетние – 2; Жёны пособников

НВФ – 1, детей 3, дошкольного возраста - 0, школьного возраста

- 3, совершеннолетние – 0;

Всего детей членов НВФ – 82 из них: несовершеннолетних

- 76, совершеннолетние 6, школьного возраста - 61, дошкольно-

го - 21мальчиков – 37, девочек – 45.

На территории района выявлено 6 неохваченные учеб-

ным процессом их них -2-е возвращены в школы, на данный

период не охваченных учебным процессом 4-е учащихся, уча-

щиеся МБОУ СОШ №30, лицей   M”_јU5, школа 46

На всех родителей составлены административные прото-

кола по ст. 5.35 КоАП РФ.

Профилактическая работа вокруг условно осуждённых

и неблагополучных семей проводится постоянно совместно с

УУП, ОУР, со школами и ответственным секретарем КДН и ЗП

района.

Предложения:

1.Продолжить проведение оперативно-профилактичес-

ких мероприятий, направленных на профилактику преступле-

ний, особенно террористической направленности.

2. Совместно с представителями администрации Советс-

кого района продолжить проведение рейдовых мероприятий

по выявлению фактов самовольного захвата земельных участ-

ков, торговли в неустановленных местах, соблюдения 

Предложения:

1.Продолжить проведение оперативно-профилактичес-

ких мероприятий, направленных на профилактику преступле-

ний, особенно террористической направленности.

2. Совместно с представителями администрации Советс-

кого района продолжить проведение рейдовых мероприятий

по выявлению фактов самовольного захвата земельных участ-

ков, торговли в неустановленных местах, соблюдения санитар-

ного состояния, уклонения от уплаты налогов, несанкциони-

рованных выбросов канализации в КОР, незаконной врезки к

газовым и электрическим сетям.

3.Принять дополнительные меры по усилению освещен-

ности главных магистральных улиц, наиболее поражённых

дорожно-транспортными происшествиями.

4. Приять еры по обеспечению деятельности народных

дружин по проведению патрулирования в местах массового