В феврале 2020 года Правительство Дагестана была утверждена государственная программа «Социально-экономическое развитие горных территорий Республики Дагестан». Документ последний раз редактировался в ноябре 2022 года.

24 октября постановлением, подписанным врио премьера РД Руслана Алиева были внесены изменения, которые полностью переписали текст программы.

Сравнение текстов показывает, что на горных территориях Дагестана произошло экономическое чудо. Это особо интересно в свете недавно прошедшего форума горных территорий СНГ, где активно участвовал Дагестан. 

Каждый год в горных территориях на 600 человек снижался естественный прирост населения. Плюс отрицательная миграция, про которую в новой программе рассказали на словах:

Кстати, на недавно прошедшем форме горных территорий СНГ был представлен результат исследований 10 районов Дагестана, под руководством д.г.н., профессора Института науки о земле Северо-Кавказского федерального округа Виталия Белозёрова, который заявил: «при общем отрицательном стаже более 40 % приходится из покидающих горную зону – молодежь в возрасте 15-29 лет». Об этом сообщается тг-канале Правительства РД. 

Здесь надо учитывать, что проживающие на землях отгонного животноводства на севере Дагестана, до сих пор считаются, как жители горных территорий. 

Новая редакция показывает как уменьшилось количество населённых пунктов горных территорий. 

Не смотря на естественную убыль и отток населения в новом тексте программы общее число жителей в горах оказалось на 20 тысяч больше чем в прежнем тексте:

«на 1 января 2018 года составляла 931,1 тыс. человек (30,2 процента от общей численности населения республики)»;

«на 1 января 2023 года составляла 951,7 тыс. человек (29,7 процента от общей численности населения республики)».

Получается, что население в горах за 5 лет наоборот выросло.

Где живёт выросшее население горных территорий? 

В прежней редакции указывалось 1186 населённых пункта (72% от всей республики), а в новом тексте уже 1153 (69% от всей республики). То есть пропало 33 населённых пункта.

В новой редакции указывается:

«Площадь жилищного фонда в горных территориях 2022 году составила 18180,1 тыс. кв. м, или 31,0 процента от общей площади жилищного фонда республики».

В прежней редакции:

«Площадь жилищного фонда в горных территориях 2018 году составила 19150,6 тыс. кв. м, или 32,0 процента от общей площади жилищного фонда республики».

То есть за 5 лет жилой фонд сократился на 970,5 тысяч кв. м. 

Казалось бы, при росте населения снижение площади жилого фонда должно было уменьшить обесчение кв.м. на человека. Однако произошло «чудо». В программе 2018 года указывалось общей площадью жилых домов – 20,4 кв. м, а в новой редакции рост «22,2 кв. м на одного жителя».

Интересно также сравнивать показатели прежней программы и новой редакции в аграрном секторе.

Прежняя редакция:

«Сельскохозяйственную продукцию в горных территориях производят 702 сельскохозяйственные организации, 5,7 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, а также более 205 тыс. личных подсобных хозяйств. В отрасли занято более 185 тыс. человек, это 20 проц. всего населения горных территорий»

Новая редакция:

«Сельскохозяйственную продукцию в горных территориях производят 710 сельскохозяйственных организаций, 1,5 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, а также более 277 тыс. личных подсобных хозяйств. В отрасли занято более 315 тыс. человек, это 38,5 процента всего населения горных территорий.»

То есть количество КФХ снизилось в 3,8 раза, зато ЛПХ увеличилось аж на 72 тысяч, а количество занятых за 5 лет возросло в 1,7 раз. Получается в горах рост рынка труда на 26 тысяч человек в год! 

Не смотря на рост занятых объем продукции в доле «республиканского показателя» упал более чем на 9%:

с 54,2 в 2018 году до 44,9% в 2022 году.

Хотя в горах стали производить больше на 16 млрд рублей: 

в 2018 г. 67,2 млрд рублей 

в 2022 г. 83,69 млрд рублей

За 5 лет площадь неиспользуемых сельскохозяйственных угодий в снизилась с 121 тыс. га до  99,3 тыс. га. 

Интересно как поменялась структура используемой земли в горах:

Сравнение текстов программ показало падение поголовья скота

Снижение поголовья ещё как-то вяжется с уменьшением площади пастбища. Однако данные по производству мяса и молока наоборот выросли.

Где пасутся эти коровы?

В новой редакции не изменился один показатель:

«Из всех видов транспорта в горных территориях функционирует только автомобильный. На пассажирских маршрутах общего пользования задействовано 1849 автотранспортных единиц».

О достоверности сведений программы можно судить по тому факту, что показатели малого бизнеса в новой редакции:

«В 2022 году в горных территориях функционировал 16751 субъект малого предпринимательства (в 2021 году - 20423), в том числе 4714 малых предприя тий (в 2021 году - 5682) и 12037 индивидуальных предпринимателей (в 2021 году - 14741). Основными направлениями деятельности субъектов ма лого и среднего предпринимательства являются оптовая и розничная торговля (в 2022 году - 5968 ед.), сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (5004 ед.), строительство (780 ед.)»

точно такие же как и в старой:

«В 2018 году в горных территориях функционировал 16751 субъект малого предпринимательства (в 2014 году - 20423), в том числе 4714 малых предприятий (в 2014 году - 5682) и 12037 индивидуальных предпринимателей (в 2014 году - 14741). Основными направлениями деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства являются оптовая и розничная торговля (в 2018 году - 5968 ед.), сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (5004 ед.), строительство (780 ед.).»

Напомним, что 19 октября глава Дагестана Сергей Меликов попросил не врать.