1 октября правительство Дагестана опубликовало сводный доклад об эффективности деятельности органов местного самоуправления за прошлый год. 

Доклад подготовлен Министерством экономики и территориального развития Дагестана на основе докладов глав местных администраций о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности ОМСУ, а также данных, полученных в ходе проведения социологических опросов населения.

В докладе представлены показатели по параметрам, но не выведена аналитика и не показаны самые худшие или лучшие муниципалитеты. 

При этом приведённые цифры дают представление о ситуации на местах. 

В 2024 году объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) cоставил 398,5 млрд рублей. 

В расчёте на 1 жителя увеличился в 33 муниципалитетах. Наибольшее значение достигнуто в муниципалитетах «город Дербент» – 68 988,2 рубля, «город Дагестанские Огни» – 45 820,3 рубля, «Сулейман-Стальский район» – 42 108,7 рубля, «Буйнакский район» – 40 423,5 рубля и «город Каспийск» – 24 135,2 рубля. 

В 18 муниципалитетах Республики Дагестан значение показателя относительно 2023 года ухудшилось.Наименьшие значения отмечены в муниципалитетах «Цумадинский район» (0 рублей), «Чародинский район» (1 рубль) и «Агульский район» - 19,6 рубля. 

По данным Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, доля прибыльных предприятий сельского хозяйства по республике в 2024 году, по сравнению с 2023 годом, уменьшилась и составила 97,5 %.

Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций в 2024 году увеличилась во всех муниципальных районах и городских округах Республики Дагестан.

Наибольший рост заработной платы работников указанной категории отмечен в муниципальном районе «Ахтынский район» – на 41,37 %.

Максимальная величина заработной платы сложилась в муниципалитетах «Ахтынский район» – 68 720,9 рубля, «город Махачкала» – 57 841,4 рубля, «Кизлярский район» – 54 123,9 рубля.

Наибольшие значения доли выпускников, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, отмечены в муниципалитетах «Цунтинский район» – 33,3 %, «Цумадинский район» – 26,9 %, «Гергебильский район» – 17,5 %, «Курахский район» – 17,4 %, «Тляратинский район» – 16,9 % и «Левашинский район» – 16,6 %.

Наименьшее значение показателя зафиксирована в следующих муниципалитетах: «Ногайский район» – 0,0 %, «Лакский район» – 0,0 %, «Хасавюртовский район» – 0,6 %.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений в среднем по муниципалитетам Республики Дагестан в 2024 году составила 67,1 % (в 2023 году – 65,7 %).

Наилучшие значения показателя установлены в городских округах «город Каспийск» – 84,9 %, «город Дербент» – 83,8 %, «город Кизилюрт» – 82,0 %, в муниципальных районах «Кумторкалинский район» – 81,3 %, «Хасавюртовский район» – 75,8 %, «Новолакский район» – 74,2 %, «Казбековский район» – 72,9 %.

В 2024 году доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений в среднем по муниципалитетам Республики Дагестан снизилась и составила 43 % (в 2023 году – 47 %). Высокая доля школ, требующих капитального ремонта, в муниципалитетах «Табасаранский район», «Карабудахкентский район», «Каякентский район» (более 70 %).

В 2024 году в целом доля обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся незначительно снизилась.

Доля детей, занимающихся во вторую смену, снизилась в 28 муниципалитетах, в том числе наибольшее снижение наблюдалось в муниципалитетах «Докузпаринский район» (на 17,6 п.п.), «Рутульский район» (на 9,5 п.п.) и «Сергокалинский район» (на 4,5 п.п.).

В муниципалитетах «Агульский район», «Ахвахский район», «Гергебильский район», «Гумбетовский район», «Гунибский район», «Кулинский район», «Чародинский район» все учащиеся муниципальных общеобразовательных учреждений занимаются в первую смену.

Минимальное значение доли детей, занимающихся во вторую (третью) смену, зафиксировано в муниципальном образовании «Хунзахский район» – 0,2 %.

Увеличение показателя по сравнению с 2022 годом наблюдалось в 10 муниципалитетах Республики Дагестан, в том числе наиболее значительно в муниципалитетах «Каякентский район» (на 3,3 п.п.) и «Цумадинский район» (на 2,3 п.п.).

Максимальное значение доли детей, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся зафиксировано в муниципалитетах «город Дагестанские Огни», «город Хасавюрт», «город Каспийск», «город Избербаш», «город Махачкала» (более 40,0 %).

Расходы бюджетов на общее образование в расчете на одного обучающегося в 2024 году уменьшились по сравнению с предшествующим годом на 0,8 % и составили 143,2 тыс. рублей.

По сравнению с 2023 годом расходы бюджетов на общее образование в расчете на одного обучающегося увеличились в 32 муниципалитетах Республики Дагестан. Наибольшее увеличение наблюдается в муниципалитетах «Ахтынский район» (на 64,1 %), «Шамильский район» (на 41 %), «Докузпаринский район» (на 36 %).

Высокий уровень расходования :

«Кулинский район» – 322,3 тыс. рублей, «Рутульский район» – 291,0 тыс. рублей, «Агульский район» – 290,3 тыс. рублей, «Лакский район» –264,8 тыс. рублей, «Шамильский район» – 260,1 тыс. рублей.

Наименьший объем расходов: 

«Хасавюртовский район» (87,3 тыс. рублей), «Карабудахкентский район» (80,9 тыс. рублей) и «Кизилюртовский район» (73,7 тыс. рублей).

В городских округах расходы в 2024 году составили от 59,4 (город Кизляр) до 85,5 тыс. рублей (город Южно-Сухокумск).

Площадь жилых помещений, приходящаяся на одного жителя, введенная в действие за год в 2024 году составила 0,9 кв. метра.

Наибольшая площадь жилья у «город Каспийск» – 2,7 кв. метра. Наименьшее:  «Гумбетовский район» – 0,2 кв. м., «Шамильский район» и «город Южно-Сухокумск» – по 0,3 кв. метра.

Наибольшая площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в расчете на 10 тыс. человек населения за 2024 год установлена в МО «Карабудахкентский район» – 20,2 гектара.

Увеличение площади земельных участков, предоставленных для строительства, наблюдалось в 19 муниципалитетах. Наибольший рост в муниципалитетах «Магарамкентский район», «Казбековский район» и «Каякентский район».

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме доходов бюджетов (без учета субвенций) в среднем в 2024 году составила 41,6 % (в 2023 году – 33,1 %). 

Городских округов (без учета субвенций) – 45,6 % (в 2023 году – 35,1 проц). 

В 46 муниципалитетах доля собственных доходов местного бюджета в общем объеме доходов увеличилась по сравнению с 2023 годом. Наиболее существенное увеличение значения данного показателя наблюдается в муниципалитетах «Хунзахский район» (на 31,4 п.п.), «город Махачкала» (на 23,8 п.п.) и «Кайтагский район» (на 19,4 п.п.). Наилучшие значения данного показателя (более 50,0 процентов) отмечены в следующих муниципалитетах: «город Махачкала» (79 %), «город Каспийск» (76,8 %), «Ногайский район» (61,3 %), «город Кизляр» (60,7 %), «Хунзахский район» (59,5 %) и «Кумторкалинский район» (58,0 %). 

В 6 муниципалитетах Республики Дагестан отмечено снижение показателя, из них наиболее существенно в муниципалитетах «Сергокалинский район» (на 11,4 п.п.), «Ахтынский район» (на 6,9 п.п.) и «Докузпаринский район» (на 3,0 п.п.). 

Доля собственных доходов в общем объеме доходов муниципального образования Республики Дагестан в 8 муниципалитетах не превысила 30 процентов. Самая низкая доля собственных доходов отмечена в муниципалитетах «Бежтинский участок» – 3,7 %, «город Дербент» – 15,3 % и «Докузпаринский район» – 22,2 %. 

Расходы бюджетов на содержание работников ОМСУ в расчете на одного жителя в 2024 году в среднем по муниципалитетам Республики Дагестан увеличились по сравнению с предшествующим годом на 23,7 % и составили 1 979,6 рубля.

Высокий уровень расходования бюджетных средств на содержание аппарата управления отмечен в муниципалитетах «Агульский район» – 4 392,9 рубля, «Бежтинский участок в составе Цунтинского района» – 4 380,7 рубля, «Кулинский район» – 4 323,2 рубля, «Лакский район» – 4 298,3 рубля.

По сравнению с 2024 годом расходы бюджетов на содержание работников ОМСУ в расчете на одного жителя увеличились во всех муниципалитетах Республики Дагестан. Наибольший ростнаблюдался в муниципалитетах «город Южно-Сухокумск» – на 44,5 %, «Новолакский район» – на 35,1 %.

Наименьший объем расходов на содержание ОМСУ в расчете на одного жителя в 2024 году зафиксирован среди городских округов «город Хасавюрт» (396,0 рубля), «город Каспийск» (677,4 рубля), «город Дербент» (694,5 рубля), «город «Кизилюрт» (696,2 рубля), «город Избербаш» (714,5 рубля), а также среди муниципальных районов «Хасавюртовский район» (853,2 рубля), «Карабудахкентский район» (940,8 рубля) и «Буйнакский район» (1 065,7 рубля).