Исполняющий обязанности прокурора Республики Дагестан Руслан Ляпин внёс в Народное собрание Дагестана законопроект о порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образований Республики Дагестан.

В пояснительной записке прокурор указывает,  что порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. Между тем в Республике Дагестан соответствующий закон все еще не принят.

Установленные в статье 11 Закона Республики Дагестан от 08.12.2015 №117 «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Республике Дагестан» положения о сроках проведения опроса и способ фиксации решения, принятого по его результатам, все же не позволяют обеспечить определение общего для всех муниципальных образований Республики Дагестан порядка назначения и проведения опроса. В связи с этим фактически каждое из муниципальных образований Республики Дагестан закрепляет собственное правовое регулирование, что не соответствует требованиям Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3.

Прокурор считает, что активное использование на местах опроса граждан позволит местным органом своевременно выявлять интересы населения, что будет способствовать их более продуктивному взаимодействию с местным сообществом, и поэтому представляется особенно важным законодательное закрепление единого и универсального порядка назначения и проведения опроса граждан в Республике Дагестан.

В тексте законопроекта прокурор предлагает установить, что «Результаты опроса носят рекомендательный характер.». Опрос проводится по инициативе:

1) представительного органа муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

3) органов государственной власти Республики Дагестан - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;

4) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

Парламент Дагестана займется наказами избирателей 18.02.2020