На прошедшей апрельской сессии Народного собрания в выступлении депутата Мурата Пайзулаева высказана обеспокоенность о готовности к туристическому сезону. Этот же депутат задавал вопрос главе Махачкалы о наличии указателей на улицах.

Однако, представителей партий в парламенте Дагестана не поднимают вопрос о защите жителей и туристов в местах отдыха от чрезмерного шума, в том числе от автомобилей и мотоциклов.

Статья 8.23 КоАП РФ позволяет привлекать к ответственности за шум:

«Эксплуатация гражданами воздушных или морских судов, судов внутреннего водного плавания или маломерных судов либо автомобилей, мотоциклов или других механических транспортных средств, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах либо уровень шума, производимого ими при работе, превышает нормативы, установленные государственными стандартами Российской Федерации, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.»

Однако, судя по тому что на центральных улицах Махачкалы каждый вечер фестиваль любителей специальных насадок, создающих шум при эксплуатации автомобилей и мотоциклов, сотрудникам ГИБДД не охота бегать за нарушителями из-за штрафа в 500 рублей. 

Издание «Лайф» рассказывает, что депутаты Госдумы внесли законопроект о поправках в Кодекс об административных нарушениях (КоАП РФ) и Жилищный кодекс. Новая законодательная инициатива предлагает увеличение сумм штрафов за нарушение допустимого уровня шума. Так, для физических лиц, которые шумят более двух раз в месяц, они составят от 2500 до 5000 рублей, для должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей, а для юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей. При этом документ предполагает запрет шуметь в жилых домах, гостиницах, социальных объектах и жилых зонах с десяти вечера до семи утра по всей стране. Кроме того, в законопроекте определены исключения, которые разрешают шум свыше установленных норм даже в выходные и праздничные дни, например при чрезвычайных ситуациях.

Критерии максимальной громкости уже определены в действующих правилах СанПиН 1.2.3685−21, согласно которым дневной шум в жилых зданиях и помещениях имеет разные максимальные значения в зависимости от его интенсивности. В связи с этим постоянный шум не должен превышать 40 дБ днём и 30 дБ в ночное время, а переменный шум — не более 55 дБ днём и 45 дБ ночью.

Для справки: величине 45 дБ примерно соответствует громкая человеческая речь, крик — это 80 дБ, а звук работающего ручного строительного инструмента —более 100 дБ.

В стране нет федерального закона о тишине и каждый регион сам принимает такие акты. В 2015 г. был принят Закон "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Республики Дагестан".

Статья 2 «Тишина и покой граждан должны обеспечиваться с 23 часов до 8 часов утра, не являющегося субботой, воскресеньем или нерабочим праздничным днем в Российской Федерации, и до 9 часов утра, являющегося субботой, воскресеньем или нерабочим праздничным днем в Российской Федерации, соответственно.».

Возможно, что федеральный закон исправит ситуацию. Однако, следует отличать режим тишины в обычных местах, промышленных зонах и на территориях отдыха. В практике дагестанских городов, получивших недавно туристические потоки, нет пока выделенных зон отдыха, как других подобных курортах. Поэтому туристы и местные отдыхающие не могут послушать звук моря в Махачкале или в Дербенте, без риска того, что рядом окажется шумное торжество или владелец мотоцикла с громкими двигателем и глухим водителем.