14 ноября пленум Верховного Суда России рассмотрел проект постановления, имеющего важное социально-экономическое значение для Дагестана – «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке».

Проект докладывался несколькими членами Верховного Суда.

На сегодняшний день действует совместное постановление Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в котором разъяснению норм о самовольной постройке посвящены 10 пунктов одного раздела.

В проекте нового отдельного постановления Пленума ВС РФ будет более 47 пунктов. 

В тексе судам страны будет даны разъяснения о признаках самовольной постройки, последствия её возведения. Например, регистрация права в реестре недвижимости не исключает возможность признания постройки самовольной.

Среди процессуальных вопросов, в постановлении будет уделено внимания лицам, которые имеют право на предъявление иска о сносе самовольной постройки.

Пленум внёс в проект разъяснение о том, что ответчиком по иску о самовольной постройки может быть не только застройщик, но и то лицо, которое может стать собственником по окончанию стройки. Возведение самовольной постройки является частноправовым правонарушением защита от которого возможно против любого лица, а не только лица, осуществившего самовольное строительство»  – заявил в своём докладе судья Андрей Марьин и привел пример: 

«В случае отчуждения самовольной постройки – ее приобретатель, а также наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором расположена такая постройка».

Отдельно в постановлении будет разъяснен порядок применения сроков исковое давности по искам о сносе самовольной постройки.  Главным критерием здесь будет служить связь истца с земельным участком: если утрачена, то общий трёхлетний срок, с момента когда узнал или должен был узнать не только о самовольной постройке, но и о личности ответчика.

Последствиями признания недвижимости самовольной постройкой может быть снос и наложение обязанности привести в соответствие с нормами закона. 

Последние пункты постановления будут посвящены порядку признания права собственности на самовольную постройку. Это исключительное право, которое будет применяться «только при отсутствии со стороны истца признаков недобросовестного поведения» – заявил судья Марьин. 

Суд может отказать в признании права собственности со ссылкой на статью 10 ГК о недобросовестности,  если истец не обращался в местные органы власти за разрешением на строительство «либо при формальном, лишь для вида обращения за таким разрешением». 

Даже если местные власти в суде признают иск о праве на самовольную постройку, суд не примет такое признание, пока не выяснит, есть ли обстоятельства, которые допускают вводить самовольную постройку в гражданский оборот (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса).

По итогам обсуждения проект направлен в редакционную комиссию на доработку.