Республиканский штаб по ликвидации задолженности за поставленные газ и электроэнергию по существу провалил работу — «электрические» и «газовые» долги в Дагестане за прошедший год значительно выросли. Об этом, а также о необходимости переломить ситуацию говорили в среду на расширенном межведомственном совещании в Министерстве транспорта, энергетики и связи РД.

Уже на прошлой неделе стало очевидно, что работа по выбиванию энергетических долгов в Дагестане в ближайшее время будет активизирована: 29 января в Махачкале под руководством заместителя полномочного представителя Президента РФ в СКФО Сергея Милейко прошло совещание, на котором было дано жесткое указание — в сжатые сроки разобраться в причинах хронических неплатежей и организовать плановую работу по сокращению республиканского долга.

В принципе, Милейко вполне мог опустить первую часть указаний и ограничиться второй, поскольку и он сам, и все кураторы энергетических отраслей прекрасно осведомлены о том, куда девается значительная часть денег, крутящихся здесь, и кто в этом виноват.

По мнению Милейко, реализация комплексного плана по ликвидации задолженности в Дагестане по существу срывается самими поставщиками топливно-энергетических ресурсов. Компании, по его словам, повсеместно саботируют работу по установке приборов учета, подготовке достоверной абонентской базы, создавая условия, при которых возникают самые распространенные «схемы воровства, когда между собой договариваются потребитель и поставщик топливно-энергетических ресурсов».

О действующих в республике воровских схемах говорили и на совещании в Министерстве транспорта, энергетики и связи. Тон разговору задал Сайгидпаша Умаханов, сразу объяснивший представителям энергетических компаний, что за годы работы в Хасавюрте он настолько хорошо изучил ситуацию изнутри, что попытки переложить ответственность за свои недоработки на других будут немедленно пресекаться, а руководители компаний, которые не сумеют обеспечить перелом в работе в ближайшее же время, будут заменены на более инициативных людей.

В отличие от Милейко, который говорил в основном о сговоре поставщиков энергетических ресурсов с крупными потребителями, на совещании в республиканском Минтрансе сосредоточились на схемах, действующих при сборе денег с населения. Подход абсолютно правильный, поскольку 25 миллиардов рублей из 29 миллиардов «газовых» долгов — это долги населения. Примерно такая же ситуация и с долгами за поставленную электроэнергию — 80% в структуре республиканского долга составляет задолженность рядовых плательщиков.

Интересный момент. Если за электричество (по итогам 2014—2015 гг.) исправно платят от 80% до 90% граждан республики, то в газовой отрасли ситуация намного сложнее. Уровень оплаты здесь колеблется от 45% до 47%. Участники совещания напрямую связывают это с тем, что газовые счетчики в Дагестане установлены лишь в половине домов и квартир, и это обстоятельство позволяет многочисленным контролерам работать с населением «напрямую».

О том, как это происходит, на совещании говорил заместитель руководителя Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Закарья Алимурзаев. «Конечно, счетчики газовикам не выгодны, поскольку образуется «яма», в которую можно спрятать то, что продается «налево». Сколько у вас получают контролеры? 11—13 тысяч? А сколько абонентов они должны проверить за год? 1500? Не жалуются на перегрузку? Не бегут в массовом порядке с работы? Я как-то пытался устроить знакомого контролером в районе. Полгода потратил, но так и не устроил. Очередь громадная. Понятно, что эти люди так цепляются за место потому, что имеют свой процент от сборов. Ничего не имею против, пусть имеют, но остальные деньги должны поступать в кассу, а не в карманы руководителей».

«В свое время, — развил эту тему руководитель Республиканского МФЦ Осман Хасбулатов, — в Каспийске мы официально доплачивали контролерам за сборы. В итоге люди получали не по 11—13, а по 35—40 тысяч, а остальные деньги поступали на счета поставщиков газа и электроэнергии. Ничего не мешает организовать эту работу и в масштабах всей республики».

Вот еще предложения, прозвучавших на совещании. Тот же Хасбулатов предложил организовать в МФЦ по принципу «одного окна» службу по приему платежей за газ и электроэнергию. «В этом же окне, — сказал он, — можно также организовать централизованную выплату субсидий на оплату коммунальных услуг, чтобы эти деньги пошли на то, на что они предназначены. Это примерно миллиард рублей в год, про которые мы будем точно знать, что они дошли до поставщика услуг». Кстати, представители МФЦ уже не первый раз выступают с подобным предложением, но каждый раз поставщики услуг его игнорируют, предпочитая выделять деньги на содержание «своих» абонентских служб, которые давно уже доказали свою неэффективность («НД» неоднократно писало о массовых приписках в счетах абонентов, которыми регулярно занимаются представители электрических и газовых компаний). Участники совещания предположили, что поставщиков энергетических услуг не устраивает прозрачность, которую гарантирует их оплата через систему МФЦ.

Кроме того, участники совещания предложили поставщикам услуг активизировать работу по списанию долгов трехлетней давности, ускорить работу по передаче газовикам в счет погашения долгов муниципальных газовых сетей, провести инвентаризацию баз данных, на необходимости которой особо настаивал Милейко.

Руководитель республиканской службы по тарифам Умахан Амирханов сообщил, что изношенность сетей (как электрических, так и газовых) целиком на совести компаний, которые ими владеют. Сказал он об этом в связи с тем, что официальная цифра «потерь» в электрических сетях (35%. — «НД»), по мнению участников совещания, говорит лишь о масштабах воровства.

«На самом деле во всех тарифах заложена плата за амортизацию сетей, — сообщил Амирханов. — Другое дело, что эти деньги тратятся не по назначению. В итоге изношенность сетей достигла 70%. Скажу сразу, озаботиться их модернизацией за счет населения — это незаконно, так что надеяться на эти деньги «Россети» не стоит, лучше озаботиться модернизацией сетей за счет денег, заложенных на эти цели в тарифах».