18 марта Советский районный суд г. Махачкалы поступило ходатайство следствия об избрании меры пресечения в отношении бывшего министра строительства и ЖКХ республики.

Артур Сулейманов был задержан в Дагестане днем ранее.

Пресс-служба судов общей юрисдикции Дагестана сообщила, что экс-министр подозревается в получении взятки (ч. 6 ст. 290 УК РФ).

Согласно версии следствия, в октябре-ноябре 2023 года подозреваемый, используя своё служебное положение, получил от заместителя генерального директора АО «Баварский дом» взятку.

Вознаграждением послужило незаконное оказание услуг имущественного характера: проведение ремонтных работ в доме родителей подозреваемого и приобретение мебели на общую сумму 2 млн рублей. Указанная услуга была предоставлена ему за содействие в заключении государственного контракта на строительство общеобразовательного учреждения на 420 мест в с. Новосаситли Хасавюртовского района РД между подведомственным Минстрою РД ГКУ РД «Дирекция единого государственного заказчика-застройщика» и АО «Баварский дом» как с единственным поставщиком, а также за способствование увеличению бюджетного финансирования на строительство указанного объекта с 490 до 850 млн рублей.

Изучив ходатайство и приложенные материалы, заслушав мнения участников процесса, суд пришёл к выводу о наличии оснований для избрания в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу.

Постановлением Советского районного суда г. Махачкалы подозреваемый заключён под стражу на 2 месяца, то есть по 16 мая 2026 года включительно.

Постановление в законную силу не вступило и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение трёх суток со дня его вынесения.

В фабуле обвинения и в открытых данных по истории со строительством указанной школы «НД» обнаружило явные нестыковки.

Ранее «НД» рассказывало, в июле 2023 года глава Дагестана на совещании обсуждал ситуацию со строительством данной школы, готовность которой не было и 10%. Подрядчик утверждает, что не получили финансирование и экспертизу. Министерство опровергало: финансовые обязательства выполнены, подрядчик сам подписал контракт «под ключ» и соответственно обязан был сделать экспертизу.

Сергей Меликов попросил министра Артура Сулейманова объясниться:

«А как же вы подписали контракт, если там не было тех. условий? Как подписан контракт, если проект не вышел из экспертизы? 

Объясните мне, товарищ министр строительства, как был подписан контракт с подрядчиком, если даже нет проекта, который вышел из экспертизы. Объясните, как все это происходит?».

Обращаясь к представителям подрядчика Сергей Меликов заявил:

«Только попробуйте мне не выполнить контракт в декабре месяце.

Поставь мне где-то октябрь месяц – обращается Меликов к службе протокола – Я лично в октябре месяце поеду посмотрю эту школу в Новосаситли. Я не свами буду говорить , а с генеральным вашим.»

Через три месяца после критики главы Дагестана, 3 ноября АО «Баварский дом» ГАУ РД «Дирекция инфраструктурных программ» заключён контракт N 551-р на выполнение инженерных изысканий, разработку проектной и рабочей документации, выполнение работ по строительству и поставке оборудования по объекту:

«Общеобразовательная организация на 420 ученических мест в с. Новосаситли Хасавюртовского района Республики Дагестан».

Цена контракта 496 721 700,70 рублей.

Этого контракта нет в базе госзакупок. о нем узнало «НД» из решения Арбитражного суда, о котором будет речь ниже.

В базе госзакупок нет и того самого контракта, из-за которого была кртика от главы Дагестана.

В тот же месяц прокурор Дагестана обратился к главе республики с представлением, в котором указал на нарушение Сулеймановым коррупционного законодательства. 1 декабря Сулейманов был уволен с должности министра без указания причин.

То есть по версии следствия, ремонт в доме родителей Артура Сулейманова был сделан после того, как министр строительства свалил на «Баварский дом» ответственность за строительство «под ключ» и Сулейманов получил от главы Дагестана критику в адрес себя и этого «Баварского дома». То есть Сулейманов пошёл против воли Меликова?

Согласно реестру госэкспертиз в феврале 2024 года АО «Баварский дом» все-таки получил положительное заключение, как организация подготовившая проектную документацию.

Как выяснится позже из решения суда, госэкспертиза установила, что сметная стоимость строительных работ, превышает установленную контрактом цену. «Баварский дом» обратился с письмом к заказчику с просьбой поднять цену контракта. В июне Дирекция отказалась от увеличения цены.

Обращает внимание, что Сулейманова обвинили «за способствование увеличению бюджетного финансирования на строительство указанного объекта с 490 до 850 млн рублей». А ведь заказчику наоборот отказали в увеличении стоимости работ.

В августе на совещании у главы Дагестана по подготовке к 1 сентября вновь заслушали информацию о ходе строительства указанной школы. Доложил начальник Контрольного управления Главы РД Темирлан Шабанов.

«Компания «Баварский дом», взявшаяся за строительство учебного заведения, израсходовала 80% аванса на материалы и оборудование, которое невозможно поставить на непостроенный объект, что указывает на неразумность и нецелесообразность таких расходов. Более того, поставка материалов и оборудования по договорам фактически не подтверждена: несмотря на направленное обращение, заказчику не представлена возможность осмотра места поставки. Вышеизложенное может свидетельствовать о незаинтересованности подрядной организации в выполнении работ по контракту и необоснованном пользовании бюджетными средствами путем заключения мнимых сделок».

В этот же месяц, «Баварский дом» обратился с иском к Дирекции единого заказчика, требуя пересмотреть условия контракта, т.к. его цена была посчитана по старым ценам. АО попросило увеличить цену контракта с 496 млн рублей до 847 млн рублей

В феврале 2025 года Следователем первого отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Республике Дагестан в рамках расследования уголовного дела, возбужденного по факту мошенничества в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ), задержана заместитель директора «Баварский дом». По данным следствия, подозреваемая и иные лица, осуществляющие управленческие функции в строительной компании, путем обмана похитили бюджетные денежные средства в сумме более 248 млн рублей, выделенные в качестве аванса из федерального бюджета в рамках реализации федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» на строительство школы в селе Новосаситли Хасавюртовского района республики. Похищенными деньгами указанные лица распорядились по своему усмотрению.

В марте того же года Арбитражный суд Дагестана выносит решение по иску «Баварский дом» к Дирекции единого заказчика. Суд отказал в увеличении цены контракта и сроков строительства. Решение не было даже обжаловано.

В деле принимала участие прокуратура Дагестана: «в целях соблюдения публичных интересов Российской Федерации и Республики Дагестан по недопущению необоснованного увеличения цены контракта,..».

Через месяц, в апреле, на сайте госзакупок появляется заказ в виде конкурса:

«Строительство общеобразовательной организации на 420 ученических мест в с.Новосаситли Хасавюртовского района, РД».

Начальная цена контракта увеличивается по сравнению с контрактом «Баварский дом» и составляет 766 284 861,41.

И что интересно, побеждает компания ООО «Капитал», которая предложила именно эту сумму. Зарегистрирована в 2002 году в Кизилюрте.

Учитывая сложившуюся практику, «НД» не трудно было предположить, что прокуратура обратится с иском о взыскании разницы между новым заключённым контрактом и старым контрактом АО «Баварский дом».

В картотеке арбитражного суда г. Москвы обнаружилось дело, в котором указано, что 13 января 2026 года принят к производству иск прокуратуры Дагестана к АО «Баварский дом» с участием Дирекции по реализации инфраструктурных программ, и Росреестра. Правда, определением от 20 января прокуратуре отказано в обеспечительных мерах в виде ареста денежных средств на счетах АО. 23 марта проедет первое заседание суда по делу.

То есть прокуратура требует разницу между ценой контракта с «Баварским домом» и новым контрактом с ООО «Капитал», как ущерб бюджету: 766 млн – 496 млн = 270 млн рублей. Не смотря на то, что годом ранее, решением суда «Баварскому дому» отказали увеличить контракт до 850 млн рублей.

При этом арестовывают Артура Сулейманова, обвиняя его в том, что он причастен к повышению цены на контракт, не смотря на то что цена контракта не изменялась.

Возможно, дело Артура Сулеймнова появилось в том числе благодаря проверки прокуратурой Дагестана случаев увеличения цен контрактов из-за не выполнения своих обязательств победителем закупок.